Приложение. Положение о комиссии по ценовой и тарифной политике муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Приложение
к постановлению Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 18 ноября 2009 г. N 1851

Положение
о комиссии по ценовой и тарифной политике муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральными законами от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", Уставом муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и определяет порядок формирования, деятельности, основные задачи и функции, полномочия, права и обязанности комиссии по ценовой и тарифной политике муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - комиссия).

1.2. Комиссия создается Администрацией муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и является коллегиальным органом исполнительной власти муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в области регулирования тарифов (цен) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, установления тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность через рабочий орган.

1.4. Рабочим органом, уполномоченным на осуществление функций по тарифному регулированию организаций коммунального комплекса на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", определяется отдел экономики и тарифов управления экономики и инвестиционного развития Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Рабочим органом, наделенным полномочиями по проверке расчетов экономически обоснованных расходов для установления тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений в иных сферах деятельности, определяется соответствующее курирующее структурное подразделение или несколько структурных подразделений Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в зависимости от сферы деятельности.

1.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, актами федеральных органов исполнительной власти по регулированию естественных монополий, законами и нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, Совета городского округа "Город Нарьян-Мар", Уставом муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", а также настоящим Положением.

1.6. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Комитетом по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством РФ, органами местного самоуправления, и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.

3. Полномочия

3.1. Комиссия обладает следующими полномочиями:

3.1.1. Рассматривает и рекомендует к согласованию производственные программы организаций коммунального комплекса;

3.1.2. Рассматривает и рекомендует к утверждению проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

3.1.3. Принимает решения об утверждении (не утверждении) тарифов (цен) для потребителей;

3.1.4. Принимает решения об утверждении (не утверждении) тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным КГРЦ Ненецкого автономного округа, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

3.1.5. Принимает решения об утверждении (не утверждении) тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

3.2. Рабочий орган обладает следующими полномочиями:

3.2.1. Рассматривает материалы об установлении тарифов (цен). Полученные рабочим органом материалы по тарифам подлежат обязательной регистрации в день получения с присвоением регистрационного номера с указанием даты получения.

Материалы на рассмотрение тарифов (цен) принимаются к рассмотрению при наличии всех необходимых документов, подтверждающих правильность и обоснованность расчетов тарифов (цен). В ходе рассмотрения материалов рабочим органом могут быть запрошены дополнительные документы, в связи с этим срок проверки может быть продлен на 10 рабочих дней после предоставления дополнительных документов;

3.2.2. Осуществляет мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ;

3.2.3. Привлекает при необходимости на договорной и платной основе соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

3.2.4. Запрашивает от организаций, занимающихся регулируемым видом деятельности, необходимую для принятия решения информацию, в том числе содержащую коммерческую тайну;

3.2.5. Приглашает на заседания комиссии руководителей и представителей организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен (тарифов), рассмотрение и утверждение тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений для дачи объяснений по интересующим, в пределах полномочий комиссии, вопросам;

3.2.6. Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка регулирования цен (тарифов), контроль за применением цен (тарифов, надбавок и т.д.), подлежащих регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.2.7. Проводит проверки соблюдения установленного порядка регулирования цен (тарифов), проверки обоснованности величины и правильности применения цен (тарифов, надбавок и т.д.) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.2.8. По результатам проверки рабочий орган выдает заключение предприятию и комиссии;

3.2.9. Участвует в подготовке к проведению заседания и разработке проекта решения комиссии.

4. Права и обязанности

4.1. Комиссия и рабочий орган имеют право:

4.1.1. Взаимодействовать с региональными органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, с органами местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", со средствами массовой информации, с общественными организациями по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

4.1.2. Привлекать к своей деятельности профильных специалистов для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;

4.1.3. Осуществлять свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

4.1.4. Рассматривать проекты нормативно-правовых актов и предложения по вопросам регулирования тарифов и надбавок, установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

4.1.5. Направлять организациям коммунального комплекса предписания и предложения об устранении установленных нарушений по формированию и применению цен (тарифов) в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Комиссия несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций в соответствии с действующим законодательством.

5. Структура и организация деятельности комиссии

5.1. Комиссия образуется при Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на основании распорядительного документа Администрации в составе не менее пятнадцати человек.

5.2. Состав комиссии формируется из числа руководителей и специалистов Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" с обязательным включением в ее состав членов депутатского корпуса (по представлению председателя Собрания), специалистов Комитета по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа.

Председатель комиссии - первый заместитель Главы Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

Заместитель председателя комиссии - заместитель Главы Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по экономике и финансам;

Секретарь комиссии - специалист отдела экономики и тарифов управления экономики и инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

Члены комиссии:

- председатель Комитета по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа;

- заместитель председателя Комитета по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа;

- начальник Управления финансов Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

- начальник управления ЖКХ Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

- начальник управления экономики и инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

- заместитель начальника управления экономики и инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

- начальник отдела экономики и тарифов управления экономики и инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

- пять депутатов Совета городского округа "Город Нарьян-Мар".

5.3. Комиссию возглавляет председатель комиссии, который:

- осуществляет общее руководство комиссией;

- определяет время и место заседания;

- несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление функций;

- распределяет обязанности между членами комиссии;

- подписывает протоколы, решения, принимаемые комиссией.

5.4. В случае отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя.

5.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не позднее 15 рабочих дней после проверки полного пакета документов от организаций, о чем уведомляются все заинтересованные лица. Членам комиссии материалы по заседанию предоставляются в трехдневный срок до начала заседания.

5.6. Все заседания комиссии оформляются протоколом.

5.7. Комиссия может мотивированным решением отложить рассмотрение материала на определенный срок.

5.8. Решение комиссии считается правомочным, если оно принято простым большинством голосов в присутствии не менее 50% членов комиссии, при равенстве голосов голос председателя является решающим.

5.9. Протокол заседания комиссии подписывается председателем комиссии и вместе с проектом постановления об установлении тарифов (цен), надбавок к тарифам представляется главе Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" для принятия нормативно-правового акта.