Раздел XI. Характеристика подпрограммы 5 "Создание условий для развития местного самоуправления в Ненецком автономном округе"

Раздел XI
Характеристика подпрограммы 5 "Создание условий для развития местного самоуправления в Ненецком автономном округе"

1. Паспорт подпрограммы 5
"Создание условий для развития местного самоуправления в Ненецком автономном округе"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 5 "Создание условий для развития местного самоуправления в Ненецком автономном округе"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление региональной политики и информации Ненецкого автономного округа; Управление экономического развития Ненецкого автономного округа
Участники подпрограммы	ГБУ НАО "Ненецкая телерадиовещательная компания"; ГБУ НАО "Редакция общественно-политической газеты Ненецкого автономного округа "Няръяна вындер" ("Красный тундровик")".
Цели подпрограммы	Совершенствование системы муниципального управления в Ненецком автономном округе
Задачи подпрограммы	создание условий для повышения открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления в Ненецком автономном округе; создание условий для популяризации местного самоуправления и участие населения в решении вопросов местного значения
Перечень целевых показателей подпрограммы	суммарное значение комплексной оценки муниципальных образований
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма 5 рассчитана на 2015-2017 годы и реализуется в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)	Общий объем финансирования - 15 303,0 тыс. рублей. За счет средств окружного бюджета - 15 303,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 г. - 5 101,0 тыс. рублей; 2016 г. - 5 101,0 тыс. рублей; 2017 г. - 5 101,0 тыс. рублей.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание основных проблем и обоснование включения в государственную программу

Развитие и совершенствование системы государственного и муниципального управления является одним из важных условий обеспечения устойчивого социально-экономического развития Ненецкого автономного округа, повышения уровня и качества жизни населения.

На территории Ненецкого автономного округа образовано 19 муниципальных образований поселений, 18 из которых, за исключением МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", находятся на удаленном расстоянии от столицы Ненецкого автономного округа города Нарьян-Мара.

К началу разработки подпрограммы 5 в сфере муниципального управления в регионе в основном сформирована нормативно-правовая база по ключевым направлениям деятельности, действуют соответствующие целевые программы по различным направлениям деятельности и исполнению государственных полномочий на территории муниципальных образований. Так, к настоящему времени в сфере муниципального управления наблюдаются следующие основные положительные тенденции:

внедряются новые подходы к стратегическому планированию деятельности органов местного самоуправления в Ненецком автономном округе, в том числе переход к программно-целевому планированию посредством разработки государственных программ;

реализуются мероприятия по оптимизации деятельности органов местного самоуправления;

разрабатываются механизмы вовлечения гражданского общества в процессы принятия управленческих решений органами местного самоуправления в Ненецком автономном округе.

Вместе с тем основными нерешенными проблемами остаются:

низкий уровень удовлетворенности населения эффективностью деятельности органов местного самоуправления в Ненецком автономном округе;

низкий уровень участия гражданского общества в решении социально-экономических проблем сельских поселений;

низкий уровень информационной открытости органов местного самоуправления в Ненецком автономном округе;

низкий уровень адаптивности системы органов местного самоуправления к изменениям, происходящим в социально-экономической и политической сферах, в законодательной базе;

слабые механизмы выявления коррупциогенных проявлений.

На основании вышеизложенных проблем в сфере развития местного самоуправления в Ненецком автономном округе возникает необходимость решения накопившихся проблем путем применения программно-целевых методов.

Целью подпрограммы 5 является создание условий для совершенствования системы муниципального управления в Ненецком автономном округе.

Достижение цели подпрограммы 5 обеспечивается путем решения следующих задач:

создание условий для повышения открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления в Ненецком автономном округе;

создание условий для популяризации местного самоуправления и участие населения в решении вопросов местного значения.

Реализация вышеуказанных задач позволит к 2017 году сформировать эффективные механизмы функционирования системы муниципального управления в Ненецком автономном округе, ориентированные на достижение высоких результатов в реализации региональной политики Ненецкого автономного округа.

Подпрограммой 5 предусмотрено непосредственное участие органов местного самоуправления Ненецкого автономного округа в реализации мероприятий, финансируемых за счет средств окружного бюджета.