Долгосрочная целевая программа
"Патриотическое воспитание населения Ненецкого автономного округа на 2011-2013 годы"
(утв. Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 7 сентября 2010 г. N 168-п)
Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Патриотическое воспитание населения Ненецкого автономного округа на 2011-2013 годы"
|
Наименование Программы
|
Долгосрочная целевая программа "Патриотическое воспитание населения Ненецкого автономного округа на 2011-2013 годы" (далее - Программа)
|
|
Основание для Разработки Программы
|
Распоряжение Администрации Ненецкого автономного округа от N 100-р от 09.08.2010
|
|
Государственный заказчик-координатор Программы
|
Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа
|
|
Государственные заказчики Программы
|
Управление культуры Ненецкого автономного округа; Управление здравоохранения и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа; Управление международных и межрегиональных связей, информации и массовых коммуникаций Ненецкого автономного округа; окружное государственное учреждение "Центр поддержки молодежных инициатив"; окружное государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дворец спорта для детей и юношества "НОРД"; окружное государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр "Лидер"; окружное государственное учреждение "Ненецкий краеведческий музей"; окружное государственное учреждение "Ненецкая телерадиовещательная компания"; окружное государственное учреждение "Этно-культурный центр НАО".
|
|
Цель Программы
|
Формирование у жителей Ненецкого автономного округа высокого патриотического сознания, верности Отечеству и малой Родине, готовности к выполнению конституционных обязанностей.
|
|
Задачи Программы
|
- продолжить создание региональной системы патриотического воспитания населения Ненецкого автономного округа;
- продолжить совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания;
- шире привлекать к участию в патриотическом воспитании учреждения, общественные организации (объединения), трудовые коллективы, отдельных граждан;
- повышать качество патриотического воспитания в образовательных учреждениях, превратить их в центры патриотического воспитания подрастающего поколения;
- проводить научно обоснованную организаторскую и пропагандистскую деятельность с целью дальнейшего развития патриотизма как стержневой духовной составляющей Ненецкого автономного округа.
|
|
Сроки и этапы реализации Программы
|
2011-2013 годы
|
|
Перечень основных мероприятий Программы
|
- мероприятия по развитию и повышению эффективности патриотического воспитания;
- мероприятия по формированию активной гражданской позиции;
- информационное обеспечение в области патриотического воспитания;
- мероприятия по пропаганде государственных символов России, НАО и символики муниципальных образований в патриотическом воспитании;
- мероприятия по развитию учебно-материальной базы патриотического воспитания;
- мероприятия по допризывной подготовке молодежи НАО к военной службе в вооруженных силах РФ
|
|
Объем и источники финансирования Программы
|
Финансирование Программы осуществляется за счет средств окружного бюджета и составляет 19 057,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 г. - 6 423,3 тыс. рублей,
2012 г. - 6 340,1 тыс. рублей,
2013 г. - 6 294,0 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
Количественные показатели эффективности Программы будут определяться увеличением:
- количества учреждений, предприятий, организаций, ведущих работу по гражданско-патриотическому воспитанию населения;
- количества подготовленных для работы специалистов по патриотическому воспитанию;
- количества жителей, принявших участие в социально значимых акциях гражданско-патриотической направленности;
- количества мероприятий военно-шефской работы.
|
|
Система организации контроля за исполнением Программы
|
Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Ненецкого автономного округа и Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа.
|
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Долгосрочная целевая программа "Патриотическое воспитание населения Ненецкого автономного округа на 2011-2013 годы" разработана с учетом федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа. Программа ориентирована на все население Ненецкого автономного округа. Программа является логическим продолжением долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание населения Ненецкого автономного округа на 2009-2010 годы".
Патриотизм понимается как преданность и любовь к своему Отечеству, к своему народу, гражданственность и служение обществу.
Критериями патриотической воспитанности человека являются:
- сформированность систематических знаний о своей Родине, ее истории, культуре, о культуре народов, проживающих на территории России;
- стремление внести свой вклад в развитие своей малой родины: округа, города, села, деревни;
- активная позиция в защите интересов своего государства, проявление социальной ответственности в выполнении обязанностей гражданина, члена нашего общества.
В процессе реализации ДЦП "Патриотическое воспитание населения Ненецкого автономного округа на 2009-2010 годы" увеличилось количество учреждений, предприятий, организаций, ведущих работу по гражданско-патриотическому воспитанию населения от 18 до 23, в процентном отношении увеличение составляет 20%. Значимым показателем результативности ДЦП "Патриотическое воспитание населения Ненецкого автономного округа на 2009-2010 годы" можно считать увеличение числа специалистов, подготовленных для работы по патриотическому воспитанию - от 62 до 67 человек (8%). Качественным показателем действия ДЦП "Патриотическое воспитание населения Ненецкого автономного округа на 2009-2010 годы" можно считать создание в 2009 году военно-патриотического клуба "Патриот" при ОГУ "Центр поддержки молодежных инициатив", также на базах различных образовательных учреждений округа функционируют клуб "Патриот" в пос. Красное, патриотический клуб школы N 2 г. Нарьян-Мара, клуб "Друзья Заполярья".
В рамках ДЦП "Патриотическое воспитание населения Ненецкого автономного округа на 2009-2010 годы" проведено большое количество мероприятий, рассчитанных на различные возрастные группы населения Ненецкого автономного округа. Таким образом, количество жителей НАО, принявших участие в социально значимых акциях гражданско-патриотической направленности, увеличилось с 2008 года на 84% (в 2008 г. - 425 человек, в 2009 году - 783 человека). Положительным результатом можно назвать использование различных форм работы по патриотическому воспитанию - организация летних оборонно-спортивных лагерей, издание брошюры "Памятка призывнику", проведение тематических акций, приуроченных к памятным датам.
Усилилось взаимодействие с общественными организациями, военным комиссариатом Ненецкого автономного округа, войсковыми частями, расположенными на территории г. Нарьян-Мара.
Вместе с тем, у части населения округа, особенно у молодежи, еще не сформировано целостное ценностно-патриотическое мировоззрение. Причиной этого является отсутствие соответствующих мировоззренческо-идеологических основ в российском обществе, негативное влияние средств массовой информации.
Для совершенствования системы и процесса патриотического воспитания необходимо вести дальнейшую плановую работу по решению ряда проблем, в том числе в области совершенствования военно-патриотического воспитания и подготовки к службе в армии, развития материально-технического обеспечения воспитательной базы, подготовки кадров, занимающихся работой по патриотическому воспитанию, дальнейшему вовлечению в эту работу средств массовой информации.
II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Программа разработана с целью формирования у жителей Ненецкого автономного округа высокого патриотического сознания, верности Отечеству и малой Родине, готовности к выполнению конституционных обязанностей.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- продолжить создание региональной системы патриотического воспитания населения Ненецкого автономного округа;
- продолжить совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания;
- шире привлекать к участию в патриотическом воспитании учреждения, общественные организации (объединения), трудовые коллективы, отдельных граждан;
- повышать качество патриотического воспитания в образовательных учреждениях, превратить их в центры патриотического воспитания подрастающего поколения;
- проводить научно обоснованную организаторскую и пропагандистскую деятельность с целью дальнейшего развития патриотизма как стержневой духовной составляющей Ненецкого автономного округа.
Программа рассчитана на 2011-2013 годы.
III. Перечень программных мероприятий
Реализация принципов патриотического воспитания жителей округа направлена на развитие у них ответственного отношения к военной службе, готовности к достойному служению и защите Отечества, формированию активной гражданской позиции, стремления внести вклад в развитие своей малой Родины и осуществляется по следующим направлениям, отраженным в Перечне программных мероприятий (Приложение N 1).
Развитие и повышение эффективности патриотического воспитания предполагает:
- разработку комплексных планов по патриотическому воспитанию жителей Ненецкого автономного округа;
- оказание организационной и методической помощи по вопросам патриотического воспитания;
- подготовку руководителей и организаторов для системы патриотического воспитания;
- проведение массовых мероприятий, которые направлены на сохранение и пропаганду лучших традиций, развитие преемственности поколений, формирование уважения к истории России, малой Родины и готовности защищать ее интересы;
- организацию конкурсов среди общественных объединений округа по патриотическому воспитанию жителей;
- организацию конкурсов среди муниципальных образований Ненецкого автономного округа.
Формирование активной гражданской позиции предполагает организацию и проведение мероприятий, способствующих формированию социально активной и социальной ответственной личности жителя округа, а также мероприятий по укреплению знаний истории округа.
Информационное обеспечение в области патриотического воспитания включает в себя издание и приобретение книг, брошюр, буклетов, электронных методических материалов в помощь организаторам патриотического воспитания.
Использование государственных символов Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в патриотическом воспитании включает в себя мероприятия по приобретению и распространению символики Российской Федерации и Ненецкого автономного округа среди образовательных учреждений, учреждений культуры и общественных объединений.
Создание учебно-материальной базы патриотического воспитания предполагает модернизацию учебно-методической базы для проведения слетов, соревнований, военно-спортивных игр. А также мероприятия по музеефикации района оборонительных сооружений в округе и установку мемориальной доски.
Мероприятия по допризывной подготовке молодежи НАО к военной службе в вооруженных силах РФ включает в себя конкурсные и массовые мероприятия для молодежи допризывного возраста, рассчитанные на популяризацию службы в рядах российской Армии среди молодежи. Мероприятия в данном разделе решают задачи физической, психологической подготовки молодежи к службе в армии, формирование фактических знаний и умений по военно-патриотической тематике.
IV. Механизм реализации Программы
Реализация Программы обеспечивается государственными заказчиками -Управлением образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа, Управлением культуры Ненецкого автономного округа, Управлением здравоохранения и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа, Управлением международных и межрегиональных связей, информации и массовых коммуникаций Ненецкого автономного округа, а так же окружными государственными учреждениями: "Ненецкая телерадиовещательная компания", "Ненецкий краеведческий музей", "Дворец спорта "Норд", "Детско-юношеский центр "Лидер", "Центр поддержки молодежных инициатив", "Культурно-деловой центр", "Этно-культурный центр".
Государственным заказчиком- координатором Программы является Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа. Государственный заказчик - координатор Программы отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств окружного бюджета, разрабатывает и предоставляет в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа сводные бюджетные заявки на ассигнования из окружного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также отчитывается перед Администрацией Ненецкого автономного округа о ходе реализации Программы.
Государственные заказчики обеспечивают реализацию мероприятий целевой Программы, в том числе осуществляют на конкурсной основе отбор исполнителей работ и услуг, поставщиков продукции, несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию целевой Программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.
Внесение изменений в Программу, в том числе включение в нее новых программных мероприятий, а также продление сроков ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению государственного заказчика - координатора Программы.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств окружного бюджета. Общий объем средств, направляемых на финансирование Программы, представлен в Приложении и составляет 19 057,4 тыс. руб. в том числе по годам:
- в 2011 г. - 6 423,3 тыс. руб.;
- в 2012 г. - 6 340,1 тыс. руб.;
- в 2013 г. - 6 294,0 тыс. руб.
Программа рассчитана в ценах соответствующих лет.
VI. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, отражающих положительную динамику роста патриотизма и интернационализма, изменение мировоззренческих установок на готовность населения к защите Отечества, к выполнению своего гражданского долга.
|
Наименование целевых показателей Программы
|
Единица измерения
|
Значение показателей на начало действия Программы
|
Значения показателей по окончанию каждого года реализации Программы
|
Значения показателей по окончанию действия Программы
|
|
2011
|
2012
|
2013
|
|
Количество учреждений, предприятий, организаций, ведущих работу по гражданско-патриотическому воспитанию населения
|
шт.
|
24
|
25
|
26
|
27
|
27
|
|
Количество подготовленных для работы специалистов по патриотическому воспитанию
|
чел.
|
67
|
68
|
70
|
72
|
72
|
|
Доля жителей, принявших участие в социально значимых акциях гражданско-патриотической направленности
|
%
|
5
|
7
|
9
|
11
|
11
|
|
Количество мероприятий военно-шефской работы
|
шт.
|
3
|
4
|
5
|
6
|
6
|
VII. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль исполнения Программы, в соответствии с действующим законодательством, осуществляют Администрация Ненецкого автономного округа, Управление финансов и экономического развития НАО.
Государственный заказчик - координатор Программы отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, готовит отчеты и аналитические записки об эффективности реализации Программы за отчетный квартал, год соответственно, а также сводный отчет об исполнении Программы за весь период реализации. Отчеты и аналитические записки должны быть представлены в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Контроль включает в себя представление государственными заказчиками государственному Заказчику - координатору Программы периодической отчетности о реализации программных мероприятий и рациональном использовании выделяемых им финансовых средств (Приложение N 2).
В случае нецелевого использования выделенных средств государственный заказчик несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Патриотическое воспитание населения Ненецкого автономного округа на 2011-2013 годы"
Перечень
мероприятий долгосрочной целевой программы
"Патриотическое воспитание населения Ненецкого автономного округа на 2011-2013 годы"
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Государственные заказчики
|
Источники финансирования
|
Объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс. рублей)
|
|
Всего
|
2011 г.
|
2012 г
|
2013 г.
|
|
I. Мероприятия по развитию и повышению эффективности патриотического воспитания
|
|
1) Организационные мероприятия
|
|
|
2 463,5
|
794,6
|
832,4
|
836,5
|
|
1.
|
Выездные мероприятия в села округа по проведению семинаров, тренингов, консультаций, лекций по вопросам патриотического воспитания населения округа, в том числе:
|
|
|
36
|
12
|
12
|
12
|
|
1.1
|
Семинар в с. Великовисочное
|
ОГУ ЦПМИ
|
окружной бюджет
|
15,0
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
|
1.2
|
Семинар в д. Андег
|
ОГУ ЦПМИ
|
окружной бюджет
|
6,6
|
2,2
|
2,2
|
2,2
|
|
1.3
|
Проведение круглого стола в п. Оксино
|
ОГУ ЦПМИ
|
окружной бюджет
|
6,6
|
2,2
|
2,2
|
2,2
|
|
1.4
|
Лекционные занятия в п. Нельмин Нос
|
ОГУ ЦПМИ
|
окружной бюджет
|
7,8
|
2,6
|
2,6
|
2,6
|
|
2.
|
Поощрение участников патриотической туристско-краеведческой экспедиции "Моя родина - Россия", выполнивших нормативы в субъектах Российской Федерации
|
Ненецкий краеведческий музей
|
окружной бюджет
|
60,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
|
3.
|
Издательская деятельность по выпуску методических материалов патриотической и краеведческой направленности
|
УК НАО
|
окружной бюджет
|
60,0
|
20,0
|
20,0
|
20,0
|
|
4.
|
Повышение квалификации по вопросам патриотического воспитания работников окружных библиотек
|
УК НАО
|
окружной бюджет
|
67,2
|
33,6
|
33,6
|
0,0
|
|
5.
|
Организация в г. Нарьян-Маре обучающих семинаров для организаторов и специалистов в области патриотического воспитания
|
УОМП НАО
|
окружной бюджет
|
150,0
|
50,0
|
50,0
|
50,0
|
|
6.
|
Участие представителей округа в межрегиональных, Всероссийских и международных мероприятиях по вопросам патриотизма и гражданственности, в том числе
|
|
|
2090,3
|
659,0
|
696,8
|
734,5
|
|
6.1
|
выезд делегации НАО в поисковую экспедицию по местам боевых сражений, проходивших в годы ВОВ
|
УОМП НАО
|
окружной бюджет
|
303,3
|
101,1
|
101,1
|
101,1
|
|
6.2
|
выезд представителей НАО на всероссийские соревнования;
|
126,2
|
40,0
|
42,0
|
44,2
|
|
6.3
|
выезд представителей НАО на Всероссийскую конференцию, посвященную Великой Отечественной войне.
|
96,0
|
30,0
|
32,0
|
34,0
|
|
6.4
|
выезд представителей НАО на конкурс учебно-исследовательских работ по военно-исторической тематике;
|
71,4
|
20,0
|
24,4
|
27,0
|
|
6.5
|
вы |
