Решение Совета муниципального района "Заполярный район" от 22 декабря 2010 г. N 120-р "О районном бюджете на 2011 год"

Решение Совета муниципального района "Заполярный район"
от 22 декабря 2010 г. N 120-р
"О районном бюджете на 2011 год"

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля, 27 апреля, 15 июня, 5 июля, 8 сентября, 27 октября 2011 г.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 12 Устава муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", Совет муниципального района "Заполярный район" решил:

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 27 октября 2011 г. N 208-р пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики районного бюджета муниципального района "Заполярный район" на 2011 год:

- прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 4 192 090,6 тыс. рублей с распределением по кодам администраторов, группам, подгруппам и статьям классификации доходов согласно приложению 1;

- общий объем расходов районного бюджета в сумме 4 332 463,0 тыс. рублей;

- прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 140 372,4 тыс. рублей, или 14,7 процента от доходов районного бюджета без учета финансовой помощи из вышестоящих бюджетов.

2. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2011 год согласно приложению 2 к настоящему решению.

3. Утвердить прогнозируемый объем доходов районного бюджета от отчислений части прибыли муниципальными предприятиями муниципального района "Заполярный район" на 2011 год, в суммах согласно приложению 3 к настоящему решению.

4. Утвердить нормативы распределения доходов в районный бюджет и в бюджеты муниципальных образований муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2011 год согласно приложению 4 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень администраторов доходов районного бюджета - органов государственной власти Российской федерации, Архангельской области, Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципального района "Заполярный район" и их структурных подразделений и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов районного бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.

6. В случае изменения в 2011 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов, Администрация муниципального района "Заполярный район" вправе вносить соответствующие изменения в состав главных администраторов и закрепленные за ними коды классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов с последующим внесением изменений в настоящее решение.

7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 6 к настоящему решению.

8. Установить, что в 2011 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, зачисляются на единый доходный счет районного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ненецкому автономному округу, по коду бюджетной классификации 042 1 11 05035 05 0000 120 "Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений)" и направляются на общее (совокупное) покрытие расходов районного бюджета.

9. Установить, что суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет муниципальных учреждений Заполярного района подлежат перечислению в доход районного бюджета в порядке, установленном Управлением финансов Администрации муниципального района "Заполярный район".

Установить, что суммы пеней (штрафов, неустойки) за нарушение сроков исполнения обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд по бюджетной деятельности получателей средств районного бюджета, подлежат перечислению в доход районного бюджета в порядке, установленном Управлением финансов Администрации муниципального района "Заполярный район".

10. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2011 год согласно приложению 7 к настоящему решению.

11. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2011 год согласно приложению 8 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 16 февраля 2011 г. N 137-р в пункт 12 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями муниципального района "Заполярный район":

Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными учреждениями муниципального района "Заполярный район", финансируемыми в 2011 году за счет средств районного бюджета, от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, средства от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевом счете, открытом Управлению финансов Администрации муниципального района "Заполярный район" в органах Федерального казначейства на балансовом счете 40703 "Счета негосударственных предприятий. Некоммерческие организации", с последующим зачислением указанных средств на лицевые счета муниципальных учреждений, открытые им в Управлении финансов Администрации муниципального района "Заполярный район", и расходуются муниципальными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями, оформленными главными распорядителями средств районного бюджета в порядке, установленном Управлением финансов Администрации муниципального района "Заполярный район", и сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств районного бюджета в пределах остатков средств на указанных лицевых счетах для учета операций по приносящей доход деятельности.

Заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в соответствии со сметами доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Установить, что средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.

Утвердить объем доходов и расходов от приносящей доход деятельности на 2011 год согласно приложению 9 к настоящему решению.

При создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, либо при принятии решения о предоставлении муниципальному бюджетному учреждению субсидии в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, остатки средств от приносящей доход деятельности и средств, поступивших во временное распоряжение муниципальному бюджетному учреждению, являющемуся получателем бюджетных средств, учтенные на соответствующих лицевых счетах, открытых в Управлении финансов Администрации муниципального района "Заполярный район" данному муниципальному бюджетному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства муниципальных автономных и муниципальных бюджетных учреждений.

Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и подлежащие, при наступлении определенных условий, возврату владельцу или передаче по назначению в установленном порядке, учитываются на счетах, открытых в РКЦ г. Нарьян-Мара на основании разрешений, выданных Управлением финансов Администрации муниципального района "Заполярный район.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 8 сентября 2011 г. N 200-р в пункт 13 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Утвердить на 2011 год объем резервного фонда Администрации муниципального района "Заполярный район" на финансовое обеспечение непредвиденных расходов в сумме 2200,0 тыс. рублей.

14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ муниципального района "Заполярный район" на 2011 год согласно приложению 10 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 27 октября 2011 г. N 208-р в пункт 15 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Установить, что в 2011 году за счет средств районного бюджета производится софинансирование региональных долгосрочных целевых программ в общей сумме 23 058,3 тыс. рублей, в том числе:

- долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на территории Ненецкого автономного округа на 2009-2012 годы" - 5 666,5 тыс. рублей;

- долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка муниципальных образований при строительстве муниципального жилищного фонда и проведении мероприятий по капитальному ремонту жилых домов на 2009-2012 годы" - 427,6 тыс. рублей;

- долгосрочной целевой программы "Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой водой" - 3 713,5 тыс. рублей;

- долгосрочной целевой программы "Формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ненецком автономном округе на 2011-2015 годы" - 455,2 тыс. рублей;

- долгосрочной целевой программы "Поддержка сельского потребительского рынка на территории НАО на 2011-2015 г.г." - 608,9 тыс. рублей;

- подпрограммы "Строительство специализированного жилищного фонда и жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма" долгосрочной целевой программы "Жилище на 2011-2022 годы" - 3269,1 тыс. рублей;

- подпрограммы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа" ДЦП НАО "Жилище на 2011-2022 годы" - 664,4 тыс. рублей;

- подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства" долгосрочной целевой программы "Жилище на 2011-2022 годы" - 1920,6 тыс. рублей;

- долгосрочной целевой программы "Развитие энергетического комплекса Ненецкого автономного округа, обеспечение энергоснабжения и повышение энергоэффективности региональной экономики на 2010-2015 годы" - 4310,7 тыс. рублей;

- долгосрочной целевой программы "Сохранение и развитие культуры Ненецкого автономного округа на 2011-2015 годы" - 1359,0 тыс. рублей;

- долгосрочной целевой программы "Молодежь Ненецкого автономного округа (2011-2013 годы)" - 662,8 тыс. рублей.

16. Утвердить распределение субсидий бюджетам поселений муниципального района "Заполярный район" для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на 2011 год согласно приложению 11 к настоящему решению.

17. Установить, что заключение и оплата органами местного самоуправления муниципального района "Заполярный район", муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета муниципального района "Заполярный район", производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.

Принятые бюджетными учреждениями муниципального района обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета муниципального района "Заполярный район", сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета в 2011 году.

18. Не подлежат оплате в 2011 году обязательства муниципального района "Заполярный район", принятые бюджетными учреждениями, финансируемыми из районного бюджета, и органами местного самоуправления муниципального района "Заполярный район", вытекающие из муниципальных контрактов, заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком РФ предельный размер расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном порядке в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального района "Заполярный район" по итогам размещения заказов.

Установить, что получатель средств районного бюджета при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 8 сентября 2011 г. N 200-р в подпункт а) пункта 18 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) в размере 100% суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи; о подписке на печатные издания и об их приобретении; о подписке на информационно-технологическое сопровождение на электронных носителях; об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах, спортивных, культурно-массовых мероприятиях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов; билетов для проезда городским и пригородным транспортом; о предоставлении услуг по проживанию в гостиницах (отелях) в период служебных командировок; путевок на санаторно-курортное лечение; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; на закупку иных товаров, работ и услуг на сумму не более 5 тысяч рублей, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;

б) в размере, установленном договором (контрактом), - по договорам (контрактам) на закупку и доставку дизельного топлива, дизельных масел, бензина, каменного угля и дров;

в) в размере 30% суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, нормативными актами муниципального района "Заполярный район", - по остальным договорам (контрактам).

19. Утвердить распределение дотации бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района "Заполярный район", на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2011 год согласно приложению 12 к настоящему решению.

20. Утвердить Методику расчета дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района "Заполярный район", на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов согласно приложению 13 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 8 сентября 2011 г. N 200-р в пункт 14 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами Совета муниципального района "Заполярный район", бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Утвердить субвенции, выделяемые в 2011 году на осуществление части полномочий муниципального района "Заполярный район" по решению вопросов местного значения:

- по организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района "Заполярный район";

- по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района "Заполярный район";

- по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Иные межбюджетные трансферты (субвенции, субсидии) предоставляются на основании заключенных Соглашений между Администрацией муниципального района "Заполярный район" и администрациями поселений.

Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета бюджетам муниципальных образований в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2011 года.

Утвердить размер иных межбюджетных трансфертов по видам и распределение межбюджетных трансфертов между бюджетами поселений, согласно приложению 14 к настоящему решению.

22. Утвердить методику расчета субсидий муниципальным образованиям поселений на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек согласно приложению 15 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 5 июля 2011 г. N 188-р настоящее решение дополнено пунктом 22.1, вступающим в силу со дня подписания названного решения

22.1. Установить, что в 2011 году Администрация муниципального района "Заполярный район", осуществляющая функции в соответствующей сфере деятельности, в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", производит увеличение уставного фонда за счет средств районного бюджета:

- муниципальному предприятию Заполярного района "Северная транспортная компания" на сумму 993,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 15 июня 2011 г. N 187-р в пункт 22.1 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22.1. Установить, что из районного бюджета за счет средств субсидий в рамках долгосрочных целевых программ предоставляются субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на следующие цели:

- возмещение затрат по реконструкции объектов электро-, теплоэнергетики, находящихся в собственности муниципального района "Заполярный район" и переданных на праве хозяйственного ведения муниципальному унитарному предприятию Заполярного района.

- на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2011-2012 годов.

Субсидии юридическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, предоставляются в порядке, утвержденном настоящим решением, согласно приложению 18, а также в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации муниципального района "Заполярный район".

23. Администрации муниципального района "Заполярный район" в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 19 окружного закона "Об окружном бюджете на 2011 год" представить на утверждение Совета муниципального района "Заполярный район" изменения в настоящее решение по доходам (код доходов 000 1 19 05000 05 0000 151) и расходам на сумму остатков субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, не использованных на счете районного бюджета на 1 января 2011 года и возвращенных из окружного бюджета для направления на те же цели при установлении наличия потребности в них в соответствии с решениями главных администраторов доходов окружного бюджета.

24. Установить, что Управление финансов Администрации муниципального района вправе без внесения изменений в настоящее решение направить в доход соответствующего бюджета не использованные на 1 января 2011 года остатки субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет соответствующих бюджетов, и доходы от возврата указанных остатков, поступившие в районный бюджет из бюджетов поселений.

25. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что в случае внесения изменений в бюджетную классификацию начальник Управления финансов Администрации муниципального района "Заполярный район" вправе внести изменения в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета на 2011 год с последующим внесением изменений в настоящее решение.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 27 октября 2011 г. N 208-р в пункт 26 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 1 января 2012 года в сумме 68 129,2 тыс. рублей.

27. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2011 год согласно приложению 16 к настоящему решению.

28. В связи со значительным превышением планируемых расходов районного бюджета над прогнозируемыми доходами на 2011 год Совет муниципального района "Заполярный район" рекомендует Администрации муниципального района "Заполярный район" подготовить обращение в органы государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа об оказании финансовой помощи муниципальному району "Заполярный район" в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Заполярного района по вопросам местного значения.

29. В случае сокращения текущих доходов районного бюджета и источников финансирования дефицита районного бюджета в 2011 году более чем на 10 (десять) процентов от предусмотренных в соответствующем периоде плановых поступлений, предоставить Администрации муниципального района "Заполярный район" право вводить режим сокращения расходов районного бюджета, не носящих приоритетный характер, с последующим внесением соответствующих изменений в настоящее решение.

30. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года и подлежит официальному опубликованию.

Глава муниципального района "Заполярный район"

А.В. Безумов