Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 10 июня 2015 г. N 136п "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка муниципальных образований в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального района "Заполярный район" на 2015-2016 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район"
от 10 июня 2015 г. N 136п
"Об утверждении муниципальной программы "Поддержка муниципальных образований в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального района "Заполярный район" на 2015-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 октября, 25 ноября 2015 г., 1 апреля, 25 мая, 8 июля, 2, 30 сентября 2016 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 25 января 2017 г. N 9п настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядком разработки и утверждения, реализации муниципальных программ муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", утвержденным постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 12.09.2013 N 1854п, Администрация муниципального района "Заполярный район" постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Поддержка муниципальных образований в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального района "Заполярный район" на 2015-2016 годы" (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Глава Администрации муниципального района "Заполярный район"

О.Е. Холодов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 25 ноября 2015 г. N 261п в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Поддержка муниципальных образований в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального района "Заполярный район" на 2015-2016 годы"
(утв. Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 10 июня 2015 г. N 136п)

С изменениями и дополнениями от:

19 октября, 25 ноября 2015 г., 1 апреля, 25 мая, 8 июля, 2, 30 сентября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 30 сентября 2016 г. N 228 п в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Поддержка муниципальных образований в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального района "Заполярный район" на 2015 год"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Поддержка муниципальных образований в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального района "Заполярный район" на 2015-2016 годы".
Основание для разработки Программы	Распоряжение Администрации муниципального района "Заполярный район" от 19.05.2015 N 113р "О разработке муниципальной программы "Поддержка муниципальных образований в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории МО "Муниципальный район "Заполярный район" на 2015 год".
Заказчик Программы	Администрация Заполярного района, УЖКХиС Администрации Заполярного района.
Заказчик - координатор программы	Отдел ГО и ЧС, ООП, мобилизационной работы и экологии Администрации Заполярного района.
Цель Программы	Поддержка сельских и городского поселений Заполярного района в сфере обращения с отходами производства и потребления для улучшения санитарно-эпидемиологической и экологической ситуации в населенных пунктах.
Задачи Программы	- создание условий для обезвреживания и (или) размещения отходов, направленных на создание благоприятных условий для проживания граждан на территории Заполярного района; - обустройство существующих площадок для сбора бытовых отходов.
Целевые показатели	- количество населенных пунктов, в которых имеются места для размещения и (или) обезвреживания отходов с правоустанавливающими документами (нарастающим итогом); - количество обустроенных площадок для сбора бытовых отходов.
Сроки и этапы реализации Программы	2015-2016 годы Программа реализуется в один этап
Перечень основных мероприятий Программы	- организация сбора и вывоза отходов; - создание условий для обезвреживания и (или) размещения отходов; - обустройство существующих площадок для сбора бытовых отходов.
Исполнители Программы	- администрации сельских и городского поселений Заполярного района.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы на 2015-2016 годы за счет средств районного бюджета составит 21 662,5 тыс. рублей, из них: 2015 год - 11968,4 тыс. руб.; 2016 год - 9694, 1 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Программы	- увеличение населенных пунктов, в которых имеются места для размещения и (или) обезвреживания отходов с правоустанавливающими документами: 2015 год - на 1 ед; 2016 год - на 8 ед. - количество обстроенных площадок для сбора бытовых отходов: 2016 год - 17 ед.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Заполярного района (отделом экономики и прогнозирования).

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

На территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" проблема обращения с отходами не может быть решена лишь путем преобразований на технологическом уровне, т.е. за счет создания современных полигонов захоронения отходов (не являющихся эффективным решением проблемы обращения с отходами с учетом климатических условий Заполярного района), рекультивации свалок и т.д. Необходимо реформировать всю систему управления отходами, что обеспечит наличие необходимых объектов сбора, транспортировки и утилизации отходов, решит проблему нелегального размещения отходов в окружающей среде на стихийных свалках.

Практически во всех населенных пунктах Заполярного района имеются несанкционированные свалки. Происходит необратимое захламление межселенных территорий, тундры и прилегающих лесов твердыми бытовыми, строительными и другими видами отходов. На свалки и места накопления твердых бытовых отходов также попадают опасные отходы, создающие угрозу для окружающей природной среды. Основными причинами образования самовольных свалок являются отсутствие комплексной схемы санитарной очистки и повышение стоимости перевозки и размещения отходов, несоблюдение правил благоустройства предприятиями всех форм собственности, управляющими организациями, ТСЖ и населением.

Необходимость программно-целевого метода вызвана неотложностью решения острейших социальных и экономических проблем в области обращения с отходами производства и потребления на территории Заполярного района Ненецкого автономного округа, а также возрастающим негативным воздействием отходов на окружающую среду и здоровье населения. Программный метод позволит проводить планомерную комплексную работу по сохранению окружающей среды и работу в сфере обращения с отходами на территории Заполярного района.

Решение проблем в области обращения с отходами производства и потребления на территории Заполярного района требует финансовых затрат и определенного временного периода, которые возможно решить только путем принятия муниципальной программы, предусматривающей оказание финансовой поддержки сельским поселениям района на осуществление вопросов по обезвреживанию и размещению отходов.

Данная Программа является логическим продолжением ранее действующей муниципальной программы, направленной на улучшению экологической обстановки в населенных пунктах Заполярного района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 25 мая 2016 г. N 125п раздел 2 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные цели, задачи программы

Основной целью Программы является поддержка сельских и городского поселений в сфере обращения с отходами производства и потребления для улучшения санитарно-эпидемиологической и экологической ситуации в населенных пунктах.

Программа ориентирована на создание условий для обезвреживания и (или) размещения отходов, направленных на создание благоприятных условий для проживания граждан на территории Заполярного района, а также на обустройство существующих площадок для сбора бытовых отходов.

3. Сроки реализации программы

Срок реализации Программы рассчитан на 2015-2016 годы

Программа реализуется в один этап.

4. Система программных мероприятий

Перечень программных мероприятий Программы и распределение затрат по ним указан в Приложении 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 30 сентября 2016 г. N 228 п в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 21 662,5 тыс. руб.

Распределение объемов финансирования Программы по источникам финансирования в тысячах рублей (Таблица N 1)

Таблица N 1

Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)	в том числе
		2015 год	2016 год
Всего, в том числе:	21 662,5	11968,4	9694,1
Бюджет ЗР	21 662,5	11968,4	9694,1

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 1 апреля 2016 г. N 79п в раздел 6 настоящей Прораммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Механизм реализации программы

Заказчик-координатор Программы осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для ее реализации, проводит анализ и готовит предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы.

При изменении объемов финансирования, предусмотренных Программой, заказчик уточняет объемы финансирования, готовит предложения по внесению изменений в перечень мероприятий Программы и сроки их исполнения.

Для целей реализации Программы муниципальное образование "Муниципальный район "Заполярный район" передаёт иные межбюджетные трансферты местным бюджетам сельских и городского поселений, входящих в состав муниципального района, на основании решения о бюджете муниципального района. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений по мероприятию "Создание условий для обезвреживания и размещения отходов на территории муниципальных образований", на 2015 год определяется исходя из численности населения муниципального образования поселения в размере 0,3 тыс. руб. на одного человека. На 2016 год объем межбюджетных трансфертов определяется с учетом индекса потребительских цен. В случае необходимости, по обращению главы муниципального образования, объем межбюджетных трансфертов может быть увеличен. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов и их получатели определяются в Перечне программных мероприятий.

Исполнителями программных мероприятий являются администрации сельских и городского поселений Заполярного района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 2 сентября 2016 г. N 202 п в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации программы

Реализация программы позволит улучшить экологическую ситуацию в муниципальном районе "Заполярный район" за счет:

- увеличения населенных пунктов, в которых имеются места размещения и (или) обезвреживания отходов с правоустанавливающими документами:

2015 год - на 1 ед.;

2016 год - на 8 ед.

- обустройства площадок для сбора бытовых отходов:

2016 год - 17 ед.

В таблице N 2 приведены значения целевых показателей, которые должны быть достигнуты в период реализации Программы.

Таблица N 2

Показатели	Ед.	На начало действия программы	2015 год	2016 год
Количество населенных пунктов, в которых имеются места для размещения и (или) обезвреживания отходов с правоустанавливающими документами (нарастающим итогом), в том числе:	ед.	10	11	19
МО "Приморско-Куйский сельсовет"	ед.	1	1	1
МО "Карский сельсовет"	ед.	1	1	1
МО "Пустозерский сельсовет"	ед.	1	1	1
МО "Тельвисочный сельсовет"	ед.	1	1	1
МО "Тиманский сельсовет"	ед.	1	1	1
МО "Хорей-Верский сельсовет"	ед.	1	1	1
МО "Хоседа-Хардский сельсовет"	ед.	1	1	1
МО "Шоинский сельсовет"	ед.	1	1	1
МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"	ед.	1	1	1
МО "Юшарский сельсовет"	ед.	1	1	1
МО "Малоземельский сельсовет"	ед.	-	1	1
МО "Пешский сельсовет"	ед.	-	-	5
МО "Омский сельсовет"	ед.	-	-	2
МО "Андегский сельсовет"	ед.	-	-	1
Количество обустроенных площадок для сбора бытовых отходов, в том числе:	ед.	-	-	17
МО "Хоседа-Хардский сельсовет"	ед.	-	-	16
МО "Малоземельский сельсовет"	ед.	-	-	1

8. Контроль за ходом реализации программы

Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному расходованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетные заявки на ассигнования из бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, представляет информацию в Управление финансов Администрации муниципального района "Заполярный район" и отдел экономики и прогнозирования Администрации муниципального района "Заполярный район" о ходе реализации Программы за отчётный квартал нарастающим итогом до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом и итоговый отчет с аналитической информацией о реализации Программы в целом, выполнения её целевых показателей до 20 января следующего за отчетным годом.

Контроль за ходом исполнения Программы включает в себя предоставление периодической отчётности о реализации программных мероприятий Исполнителями Программы Заказчику и рациональном использовании выделяемых им финансовых средств, качестве и сроках выполнения договоров, контрактов, соглашений.

Исполнители программных мероприятий отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средств по установленной Заказчиком форме.

В случае нецелевого использования выделенных средств Исполнитель несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Корректировка Программы, в том числе продление срока её реализации, включение в неё новых мероприятий, осуществляется в установленном порядке по предложению Заказчика.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 30 сентября 2016 г. N 228 п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Муниципальной программе "Поддержка
муниципальных образований в сфере
обращения с отходами производства
и потребления на территории муниципального
района "Заполярный район"
на 2015-2016 годы"

Перечень
программных мероприятий муниципальной программы "Поддержка муниципальных образований в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального района "Заполярный район" на 2015-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 октября, 25 ноября 2015 г., 1 апреля, 25 мая, 8 июля, 2, 30 сентября 2016 г.

(в тыс. руб.)
N п/п	Наименование мероприятия	Заказчики	Исполнители	2015 год		2016 год		Итого по программе
				Всего	районный бюджет	Всего	районный бюджет	Всего	районный бюджет
1	Организация сбора и вывоза отходов
1.1.	Сбор и вывоз отходов и мусора в п. Красное МО "Приморско-Куйского сельсовета"	Администрация ЗР	МО "Приморско-Куйский сельсовет"	6 595,4	6 595,4	0,0	0,0	6 595,4	6 595,4
1.2.	Организация сбора отходов в МО "Хоседа-Хардский сельсовет"	Администрация ЗР	МО "Хоседа-Хардский сельсовет"	561,0	561,0	355,2	355,2	916,2	916,2
1.3.	Вывоз бытовых отходов на территории МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"	Администрация ЗР	МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"	2 715,3	2 715,3	0,0	0,0	2 715,3	2 715,3
	Итого по п. 1			9 871,7	9 871,7	355,2	355,2	10 226,9	10 226,9
2	Создание условий для обезвреживания и размещения отходов на территории муниципальных образований
2.1.	МО "Приморско-Куйский сельсовет"	Администрация ЗР	Администрация МО	467,7	467,7	497,6	497,6	965,3	965,3
2.2.	МО "Карский сельсовет"	Администрация ЗР	Администрация МО	172,2	172,2	183,2	183,2	355,4	355,4
2.3.	МО "Пустозерский сельсовет"	Администрация ЗР	Администрация МО	207,0	207,0	220,2	220,2	427,2	427,2
2.4.	МО "Тельвисочный сельсовет"	Администрация ЗР	Администрация МО	324,6	324,6	345,4	345,4	670,0	670,0
2.5.	МО "Тиманский сельсовет"	Администрация ЗР	Администрация МО	239,7	239,7	255,0	255,0	494,7	494,7
2.6.	МО "Хорей-Верский сельсовет"	Администрация ЗР	Администрация МО	221,7	221,7	235,9	235,9	457,6	457,6
2.7.	МО "Хоседа-Хардский сельсовет"	Администрация ЗР	Администрация МО	161,4	161,4	171,7	171,7	333,1	333,1
2.8.	МО "Шоинский сельсовет"	Администрация ЗР	Администрация МО	108,9	108,9	115,9	115,9	224,8	224,8
2.9.	МО "Юшарский сельсовет"	Администрация ЗР	Администрация МО	193,5	193,5	205,9	205,9	399,4	399,4
2.10.	МО "Пешский сельсовет"	Администрация ЗР	Администрация МО	0,0	0,0	287,0	287,0	287,0	287,0
2.11.	МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"	Администрация ЗР	Администрация МО	0,0	0,0	2 291,5	2 291,5	2 291,5	2 291,5
2.12.	МО "Омский сельсовет"	Администрация ЗР	Администрация МО	0,0	0,0	151,7	151,7	151,7	151,7
2.13.	МО "Андегский сельсовет"	Администрация ЗР	Администрация МО	0,0	0,0	23,8	23,8	23,8	23,8
2.14.	МО "Малоземельский сельсовет"	Администрация ЗР	Администрация МО	0,0	0,0	254,1	254,1	254,1	254,1
	Итого по п. 2			2 096,7	2 096,7	5 238,9	5 238,9	7 335,6	7 335,6
3	Обустройство существующих объектов размещения твердых бытовых отходов
3.1.	МО "Хоседа-Хардский сельсовет"	УЖКХиС Администрации Заполярного района	Администрация МО "Хоседа-Хардский сельсовет"	0,0	0,0	731,4	731,4	731,4	731,4
3.1.1.	Установка ограждения земельного участка под складирование бытовых отходов в п. Харута
3.2.	МО "Малоземельский сельсовет"	УЖКХиС Администрации Заполярного района	Администрация МО "Малоземельский сельсовет"	0,0	0,0	3 368,6	3 368,6	3 368,6	3 368,6
3.2.1.	Обваловка площадки размещения отходов
	Итого по п. 3			0,0	0,0	4 100,0	4 100,0	4 100,0	4 100,0
	Итого			11 968,4	11 968,4	9 694,1	9 694,1	21 662,5	21 662,5