Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
Правила
организации услуг сезонной торговли и детских развлекательных аттракционов на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-мар"
(утв. постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 8 июля 2015 г. N 793)
1. Общие положения
Настоящие Правила организации услуг сезонной торговли и детских развлекательных аттракционов (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в целях обеспечения населения города Нарьян-Мара дополнительными услугами торговли, общественного питания и организации досуга детей на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в летний период.
2. Основные термины и их определения
2.1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
- хозяйствующие субъекты - субъекты малого и среднего предпринимательства, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц, потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- объекты сезонной торговли (услуг) - палатки, прилавки, холодильные витрины, лотки, торговые автоматы, передвижные объекты для организации детских развлекательных аттракционов, а также летние предприятия быстрого обслуживания;
- детские развлекательные аттракционы - нестационарные аттракционы, состоящие из набора изделий промышленного изготовления, предназначенных для развлечения детей разного возраста (электромобили и электрокартинги, аттракционы - качалки, гидроскутеры, велосипеды и т.п.) путем их предоставления во временное пользование (в прокат);
- летние предприятия быстрого обслуживания (далее - летние кафе) - нестационарные объекты общественного питания сезонного функционирования, реализующие узкий ассортимент блюд, изделий, как правило, из полуфабрикатов высокой степени готовности, и обеспечивающие минимальные затраты времени на обслуживание потребителей, напитков несложного изготовления.
3. Требования к размещению, организации и эксплуатации нестационарных объектов
3.1. Установка и эксплуатация объектов сезонной торговли (услуг) осуществляется на основании договоров, заключенных с Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", по форме согласно Приложению 2 к Правилам.
Установка объектов сезонной торговли (услуг) без заключения договора с Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" запрещается.
3.2. Размещение объектов сезонной торговли (услуг) осуществляется в соответствии с утвержденным Перечнем мест размещения объектов сезонной торговли (услуг) (далее - Перечень).
3.3. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечить соблюдение требований законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, охраны окружающей среды, об охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, правил охраны линий и сооружений связи РФ, Правил и норм по благоустройству территории и содержанию объектов, расположенных на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденных решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 01.06.2015 N 109-р, и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и муниципального образования.
3.4. Эксплуатация объектов сезонной торговли (услуг) разрешается с использованием специализированного оборудования, которое должно обеспечивать соблюдение санитарных норм и правил по реализации товаров (услуг), и условия хранения продукции, обеспечения охраны жизни, здоровья, безопасности ребёнка в период пребывания на детских развлекательных аттракционах.
3.5. В дни проведения публичных и массовых мероприятий хозяйствующие субъекты обязаны освободить места, предоставленные им под размещение объектов сезонной торговли (услуг), в случае проведения публичных и массовых мероприятий на территориях, занимаемых сезонной торговлей (услуг).
Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в трехдневный срок до начала мероприятия извещает хозяйствующие субъекты о необходимости освобождения занимаемых мест, предоставленных для осуществления сезонной торговли (услуг) на срок проведения мероприятий.
3.6. Требования, предъявляемые к работе летних кафе:
- наличие отдельного источника электроснабжения либо подключения к городской электрической сети;
- наличие умывальников, биотуалетов для посетителей и персонала;
- применение посуды одноразового использования;
- наличие емкости для сбора мусора и пищевых отходов;
- обеспечение торгово-технологическим оборудованием и инвентарем, в том числе специализированным;
- обеспеченность холодильным оборудованием (при необходимости соблюдения соответствующего температурного режима хранения продуктов питания);
- наличие весоизмерительного оборудования, поверенного в установленном порядке (при необходимости);
- соблюдение норм и правил, установленных санитарно-ветеринарным законодательством РФ для объектов общественного питания;
- применение типов летней мебели, обеспечивающих комфортное размещение посетителей (в т.ч. индивидуальных стульев или кресел);
- при установке и содержании летних кафе должны учитываться требования раздела 3.13. "Обслуживание нестационарных торговых объектов" Правил и норм по благоустройству территории и содержанию объектов, расположенных на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденных решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 01.06.2015 N 109-р.
3.7. На месте осуществления торговли должны находиться следующие документы:
- Договор на размещение объекта сезонной торговли (услуг) (Приложение 2 к Правилам);
- ассортиментный перечень реализуемой продукции;
- накладные, сертификаты и иные документы, подтверждающие качество продукции;
- медицинские книжки сотрудников с отметкой о прохождении медицинского осмотра.
3.8. На объекте сезонной торговли (услуг) должна находиться информация для потребителей, установленная Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
3.9. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечить соблюдение требований СанПиН 2.1.2.2645-10 на соответствие уровня шума на территории, прилегающей к объектам сезонной торговли (услуг) и летним кафе.
3.10. Для исключения возможности нарушения покоя граждан и тишины в ночное время хозяйствующим субъектам рекомендуется устанавливать режим работы летних кафе, предусматривающий начало работы не ранее 09 часов и окончание работы не позже 23 часов.
3.11. Хозяйствующий субъект обязан обеспечить чистоту и порядок на объекте сезонной торговли (услуг) и прилегающей к нему территории.
Ответственность за организацию и производство работ по уборке территории объектов сезонной торговли (услуг), а также не менее 5-метровой зоны от границ места, на котором располагается такой объект, возлагается на хозяйствующий субъект.
4. Порядок заключения договора
4.1. Для заключения договора хозяйствующие субъекты направляют в Администрацию МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" заявление по установленной форме (Приложение 1 к Правилам) с приложением:
- копии договора на размещение твердых бытовых отходов;
- фотографии или иного изображения объекта сезонной торговли, обеспечивающих полное представление об объекте;
- копии документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем, либо личность представителя индивидуального предпринимателя или юридического лица.
4.2. Заявления рассматриваются управлением экономического и инвестиционного развития Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Управление). Срок рассмотрения заявлений составляет не более 5 рабочих дней.
4.3. В случае поступления двух или более заявок от хозяйствующих субъектов, претендующих на размещение объекта сезонной торговли на одно и то же место, заявки подлежат рассмотрению в порядке очередности их поступления.
4.4. Подготовку проекта договора на размещение объекта сезонной торговли (услуг) и его согласование с заинтересованными структурными подразделениями осуществляет Управление.
4.5. Заявителю может быть отказано в заключении договора в случае, если:
- заявитель не соответствует требованиям ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- представлены недостоверные сведения о заявителе;
- отсутствует договор на размещение твердых бытовых отходов;
- не представлена фотография или иное изображение объекта сезонной торговли, обеспечивающая представление об объекте;
- заявителем допущены нарушения требований правил торговли, санитарных правил и норм, правил благоустройства, правил противопожарной безопасности, экологических норм и правил, норм охраны труда в деятельности объекта сезонной торговли (услуги) в предыдущем сезоне, имеются сведения об актах, вынесенных надзорными и контролирующими органами;
- по состоянию на дату обращения свободные места, предназначенные для предоставления под сезонную торговлю (услуги), отсутствуют.
При отказе в заключении договора Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" направляет заявителю соответствующее письменное уведомление с указанием его причин. В случае своевременного устранения заявителем причины отказа он может повторно обратиться в Администрацию МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" с заявлением о заключении договора.
5. Ответственность за нарушение настоящих правил
5.1. За нарушение настоящих Правил хозяйствующие субъекты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
5.2. Контроль за соблюдением настоящих Правил хозяйствующими субъектами осуществляет Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
В случае неоднократного (более одного раза) нарушения настоящих Правил хозяйствующими субъектами Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке.
Приложение 1
к Правилам организации услуг
сезонной торговли и детских
развлекательных аттракционов
Главе МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от _________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
ИНН ________________________________________
ОГРН _______________________________________
контактный тел. ____________________________
адрес ______________________________________
____________________________________________
Заявление
Прошу заключить договор на размещение объекта сезонной торговли (услуг):
_________________________________________________________________________
(примерный перечень товаров, услуга, летнее кафе),
_________________________________________________________________________
(место и период времени оказания услуг)
Приложение:
- копия договора на размещение твердых бытовых отходов;
- проект объекта сезонной торговли;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося
индивидуальным предпринимателем, либо личность представителя
индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Подпись: "__" ______________ г.
Приложение 2
к Правилам организации услуг
сезонной торговли и детских
развлекательных аттракционов
ДОГОВОР
на размещение объекта сезонной торговли (услуг)
г. Нарьян-Мар "__" ___________ 20__ г.
Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", именуемая в
дальнейшем "Администрация", в лице ______________________________________
(должность, Ф.И.О)
действующего на основании ______________________________________________,
(наименование правового акта)
с одной стороны, и ______________________________________________________
(наименование субъекта малого или среднего бизнеса)
в лице _________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании ______________________________________________,
именуемый (-ое) в дальнейшем "Хозяйствующий субъект", с другой стороны, а
вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор на размещение
объекта сезонной торговли (услуг) на территории МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар"
1. Предмет договора
1.1. Администрация предоставляет Хозяйствующему субъекту право на
размещение объекта сезонной торговли (услуг): ___________________________
_________________________________________________________________________
(вид и специализация объекта)
________________________________________________________________________,
далее - Объект, по адресу ______________________________________________,
(местоположение объекта)
площадь места под размещение объекта составляет __________________ кв.м.,
согласно топографическому плану, являющемуся неотъемлемой частью
настоящего Договора. Хозяйствующий субъект обязуется разместить и
обеспечить в течение всего срока действия настоящего Договора
функционирование Объекта на условиях и в порядке, предусмотренных
настоящим Договором, а также законодательством России, Ненецкого
автономного округа и правовыми актами МО " Городской округ "Город
Нарьян-Мар".
1.2. Настоящий Договор на размещение объекта сезонной торговли
(услуг) является подтверждением права Хозяйствующего субъекта на
осуществление торговой деятельности, общественного питания, организации
детских развлекательных аттракционов в месте, установленном
топографическим планом и пунктом 1.1 настоящего Договора.
1.3. Период размещения Объекта устанавливается с "__" _________ 201_
года по "__" _________ 201_ года.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Хозяйствующий субъект имеет право:
2.1.1. Разместить Объект в соответствии с местоположением,
установленным пунктом 1.1 настоящего Договора.
2.1.2. Осуществлять торговую деятельность, общественное питание,
организацию детских развлекательных аттракционов в соответствии с
требованиями действующего законодательства.
2.2. Хозяйствующий субъект обязан:
2.2.1. Осуществлять торговую деятельность, общественное питание,
организацию детских развлекательных аттракционов в соответствии с
требованиями Закона РФ "О защите прав потребителей", СП 2.3.1066-01
(Требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного
сырья и пищевых продуктов), санитарно-эпидемиологических правил
СП 2.3.6.1079-01 (Санитарно-эпидемиологические требования к организациям
общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых
продуктов и продовольственного сырья), Правил продаж отдельных видов
товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55,
требованиями законодательства об охранных зонах объектов электросетевого
хозяйства, Правил охраны линий и сооружений связи РФ, Правил и норм по
благоустройству территории и содержанию объектов, расположенных на
территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденных решением
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 01.06.2015 N 109-р.
2.2.2. Сохранять установленные вид, специализацию и местоположение
Объекта в течение установленного периода размещения Объекта.
2.2.3. Обеспечивать функционирование Объекта в соответствии с
требованиями настоящего Договора.
2.2.4. Хозяйствующий субъект обязан ежедневно в конце рабочего дня
демонтировать Объект (за исключением летних кафе), производить уборку
территории, прилегающей к Объекту, в соответствии с Правилами и нормами
по благоустройству территории и содержанию объектов, расположенных на
территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденных решением
Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 01.06.2015 N 109-р.
Летние кафе подлежат обязательному полному демонтажу в 3-х дневный
срок после окончания периода сезонной торговли. Место размещения летнего
кафе должно быть приведено в надлежащее санитарное состояние.
2.2.5. Соблюдать при размещении Объекта требования экологических,
противопожарных, санитарных правил и норм, правил благоустройства, нормы
охраны труда и иных правил, нормативов, установленных законодательством
Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и правовыми актами
муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
2.2.6. Не допускать передачу прав по настоящему Договору третьим
лицам.
2.2.7. Освобождать место под размещением Объекта по требованию
Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" для проведения
публичных и массовых мероприятий.
2.2.8. Содержать в чистоте предоставленное место и территорию по
периметру не менее 5 метров от границ места, на котором расположен
Объект.
2.3. Администрация имеет право:
2.3.1. Требовать в одностороннем порядке расторжения договора в
случае, если Хозяйствующий субъект систематически нарушает требования по
размещению Объекта (в отношении его вида, специализации, периода
размещения и иных существенных условий настоящего Договора).
2.3.2. В дни проведения публичных и массовых мероприятий направить
в трехдневный срок до начала мероприятия извещение о необходимости
освободить место под размещением объекта сезонной торговли (услуг) на
срок проведения мероприятий.
2.4. АДМИНИСТРАЦИЯ обязана:
2.4.1. Предоставить ХОЗЯЙСТВУЮЩЕМУ СУБЪЕКТУ право на размещение
Объекта в соответствии с условиями настоящего договора.
2.4.2. Предоставить Хозяйствующему субъекту иное место для
размещения Объекта в случае изменения градостроительной ситуации в
соответствии с условиями настоящего Договора.
3. Срок действия Договора
Настоящий Договор действует с момента его подписания сторонами и до
окончания периода размещения Объекта, устанавливаемого в соответствии с
пунктом 1.3. настоящего Договора.
4. Ответственность сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по
настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с
законодательством РФ.
5. Изменение и прекращение Договора
5.1. По соглашению Сторон настоящий Договор может быть изменен. При
этом не допускается изменение существенных условий договора.
Существенными условиями договора являются:
1) место размещения объекта сезонной торговли (услуг);
2) срок размещения объекта сезонной торговли (услуг);
3) целевое использование выделенного места под размещение объекта
сезонной торговли (услуг) в соответствии с пунктом 1.1 договора.
5.2. Внесение изменений в настоящий Договор осуществляется путем
заключения дополнительного соглашения, подписываемого сторонами.
5.3. Настоящий договор расторгается в случаях:
1) нарушений Правил и норм по благоустройству территории и
содержанию объектов, расположенных на территории МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар", утвержденных решением Совета городского округа "Город
Нарьян-Мар" от 01.06.2015 N 109-р;
2) прекращения осуществления деятельности Хозяйствующим субъектом
по его инициативе;
3) ликвидации юридического лица, являющегося Хозяйствующим
субъектом, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) прекращения деятельности физического лица, являющегося
Хозяйствующим субъектом, в качестве индивидуального предпринимателя;
5) систематических нарушений Правил торговли, санитарных правил и
норм, правил благоустройства, правил противопожарной безопасности,
экологических норм и правил, нормы охраны труда в деятельности объекта
сезонной торговли (услуги) (договор может быть расторгнут в
одностороннем порядке);
6) по решению суда;
7) по соглашению сторон Договора.
6. Заключительные положения
6.1. Любые споры, возникающие из настоящего Договора или в связи с
ним, разрешаются Сторонами путем ведения переговоров, а в случае
недостижения согласия передаются на рассмотрение Арбитражного суда
Архангельской области в установленном порядке.
6.2. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, один из
которых хранится в Администрации не менее 3 лет с момента его подписания
Сторонами.
6.3. Приложения к Договору составляют его неотъемлемую часть.
Приложение N 1 - топографически план размещения Объекта.
7. Реквизиты и подписи Сторон
ХОЗЯЙСТВУЮЩИЙ СУБЪЕКТ АДМИНИСТРАЦИЯ
_________ _____________________ _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
м.п. м.п.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.