Приложение. Положение о деятельности Комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков на территории Ненецкого автономного округа

Приложение
к распоряжению Департамента
природных ресурсов, экологии
и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
от 14 августа 2015 г. N 660
"О Комиссии по проведению
конкурсов на право заключения договоров
о предоставлении рыбопромысловых участков
на территории Ненецкого автономного округа"

Положение
о деятельности Комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков на территории Ненецкого автономного округа

1. Настоящее Положение определяет цели, функции, основные принципы деятельности, полномочия и порядок деятельности комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, организации любительского и спортивного рыболовства на внутренних водных объектах в границах Ненецкого автономного округа (далее - комиссия).

2. Комиссия создается в целях организации и проведения конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, организации любительского и спортивного рыболовства на водных объектах в границах Ненецкого автономного округа (далее - конкурсы).

3. Организатором конкурсов является Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Департамент).

4. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, законами Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями губернатора Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

5. Деятельность комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения вопросов, входящих в ее компетенцию.

6. Основными принципами деятельности комиссии являются:

1) создание для заявителей равных условий участия в конкурсе;

2) добросовестная конкуренция;

3) эффективное использование водных биологических ресурсов;

4) доступность информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения.

7. Комиссия выполняет следующие функции:

1) осуществляет прием заявок на участие в конкурсе;

2) осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов;

3) принимает решение по итогам рассмотрения заявок;

4) определяет победителя (ей) конкурса;

5) совершает иные действия, связанные с проведением конкурса.

8. Комиссия для осуществления своих функций имеет право взаимодействовать по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, запрашивать и получать от них в установленном порядке необходимую информацию.

9. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии.

10. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители соответствующих территориальных органов Федерального агентства по рыболовству, территориальных органов Федеральной антимонопольной службы и органов государственной власти Ненецкого автономного округа.

11. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением Департамента.

12. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, а также физические лица, являющиеся аффилированными лицами по отношению к заявителям, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления и их кредиторами. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц Департамент незамедлительно осуществляет их замену на иных физических лиц, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать влияние заявители.

13. Председатель комиссии организует и руководит деятельностью комиссии, принимает решения по процедурным вопросам, связанным с деятельностью комиссии, своевременно и должным образом уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии, проводит заседания комиссии, подводит итоги конкурсов.

14. Секретарь комиссии осуществляет организационную работу, связанную с проведением заседаний комиссии, оформление протоколов заседаний комиссии и их визирование членами комиссии.

В случае необходимости, при временном отсутствии председателя или секретаря комиссии, обязанности председателя комиссии исполняет заместитель председателя комиссии.

В случае отсутствия секретаря комиссии его обязанности осуществляет иной член комиссии, определенный председателем комиссии.

15. Комиссия:

1) принимает регламент работы комиссии;

2) назначает лицо, ответственное за регистрацию заявок и выдачу расписок в получении заявки;

3) осуществляет прием, регистрацию, хранение заявок;

4) по требованию заявителя лицо, уполномоченное комиссией на регистрацию заявок, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения;

5) в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается в Департамент, который посредством межведомственного запроса запрашивает, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, сведения, предусмотренные соответствующими Постановлениями Правительства Российской Федерации;

6) в установленные дату и время проводит первое заседание, на котором:

а) непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, поданным в электронной форме, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, объявляет лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к заявкам, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;

б) вскрывает все конверты с заявками и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили к началу процедуры их вскрытия и открытия к ним доступа;

в) при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам объявляет и заносит в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в электронной форме заявке которого открывается, информацию о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложение о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка (если плата предусмотрена законодательством Российской Федерации), а также сведения, содержащиеся в поданных с заявкой документах;

г) при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам заслушивает разъяснения заявителей в отношении сведений, содержащихся в заявках и прилагаемых к ним документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявок не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним;

д) ведет протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;

е) осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;

ж) допускает при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам присутствие любых лиц, при этом - осуществление ими аудио- и видеозаписи;

7) в срок не более 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам:

а) оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией;

б) проверяет заявителей на соответствие требованиям, установленным соответствующими Постановлениями Правительства Российской Федерации, а также достоверность сведений, указанных в каждой заявке;

в) осуществляет рассмотрение заявок;

г) на основании результатов рассмотрения з