Приложение 1. Положение о комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Ненецкого автономного округа

Приложение 1
к приказу Департамента строительства,
жилищно-коммунального хозяйства,
энергетики и транспорта
Ненецкого автономного округа
от 11 декабря 2015 г. N 59
"О комиссии по подготовке проектов правил
землепользования и застройки муниципальных образований
Ненецкого автономного округа"

Положение
о комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Ненецкого автономного округа

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия) устанавливает права, обязанности и порядок деятельности Комиссии при подготовке проектов правил землепользования и застройки, проектов изменений в правила землепользования и застройки муниципальных образований Ненецкого автономного округа (далее - проект Правил, проект изменений в Правила соответственно).

1.2. Комиссия является постоянно действующим органом, заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, в течение срока, на который перераспределяются полномочия между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа в соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 N 95-оз "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа".

Решение о подготовке проекта Правил, проекта изменений в Правила, утверждении персонального состава Комиссии и внесении в него изменений принимает уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и территориального планирования (далее - уполномоченный орган).

1.3. Комиссия создается и осуществляет свою деятельность в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований Ненецкого автономного округа, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, создания условий для планировки территорий муниципальных образований Ненецкого автономного округа, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

1.4. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) подготовка проектов Правил;

2) рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила;

3) подготовка по результатам рассмотрения предложений заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в Правила или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения, направление данного заключения в уполномоченный орган;

4) рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - отклонение от предельных параметров разрешенного строительства);

5) подготовка рекомендаций о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства с указанием причин отказа, направление указанных рекомендаций в уполномоченный орган;

6) рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - условно разрешенный вид использования);

7) подготовка рекомендаций о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования с указанием причин отказа, направление указанных рекомендаций в уполномоченный орган;

8) проведение публичных слушаний по проектам Правил, проектам изменений в Правила, в случаях принятия решения о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, условно разрешенный вид использования.

1.5. Комиссия в целях реализации полномочий имеет право запрашивать и получать необходимые для работы материалы и сведения по рассматриваемому вопросу, при необходимости приглашать лиц, обладающих специальными знаниями по рассматриваемым Комиссией вопросам (экспертов, специалистов).

1.6. Изменения в персональный состав Комиссии утверждаются приказом уполномоченного органа.

1.7. Председатель Комиссии:

1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

2) определяет перечень и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии;

3) назначает дату и время заседания Комиссии, определяет документы, подлежащие рассмотрению Комиссией;

4) подписывает протоколы, заключения, рекомендации Комиссии;

5) несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.

1.8. Заместитель председателя Комиссии, осуществляет информационное обеспечение деятельности председателя Комиссии, исполняет обязанности председателя Комиссии в отсутствие председателя.

1.9. Члены Комиссии:

1) рассматривают все представленные документы;

2) выступают по вопросам повестки заседания Комиссия;

3) голосуют по вопросам, вносимым на рассмотрение Комиссии;

4) подготавливают и представляют для приложения к протоколу заседания Комиссии особое мнение в случае несогласия с решением, принятым по результатам голосования большинством членов Комиссии, в срок, не превышающий два рабочих дня с момента подписания протокола;

5) подписывают протоколы заседания.

1.10. Секретарь комиссии не является членом комиссии и не участвует в голосовании по вопросам, вносимым на рассмотрение Комиссии.

1.11. Секретарь Комиссии:

1) принимает меры по организационному обеспечению деятельности Комиссии;

2) уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания, обеспечивает направление членам Комиссии повестки заседания и материалов по вносимым на рассмотрение Комиссии вопросам не позднее чем за три дня до назначенной даты заседания;

3) обеспечивает осуществление оформления и направления запросов, протоколов, заключений, рекомендаций, материалов и документов, касающихся выполнения задач и полномочий Комиссии, подписывает протоколы, выписки из протоколов заседания Комиссии, заключения, рекомендации Комиссии, а также их рассылку в соответствии с указаниями председателя Комиссии.

1.12. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами Администрации Ненецкого автономного округа, настоящим Положением.

1.13. Работа Комиссии и информация о работе Комиссии является открытой для всех заинтересованных лиц.

1.14. Комиссия гарантирует возможность присутствия граждан (физических лиц), индивидуальных предпринимателей, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений на своих заседаниях.

2. Порядок деятельности комиссии

2.1. Подготовка проекта Правил в отношении территории сельского поселения, представительным органом местного самоуправления которого ранее было принято решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке Правил, осуществляется Комиссией в соответствии с решением уполномоченного органа в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Уполномоченный орган может принять решение о подготовке такого проекта Правил на основании обращения представительного органа местного самоуправления сельского поселения при условии отмены ранее принятого им решения об отсутствии необходимости подготовки генерального плана сельского поселения и Правил.

2.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

2.3. Комиссия созывается председателем Комиссии или в случае его отсутствия заместителем председателя Комиссии.

2.4. Заседания Комиссии проводятся раздельно по каждому из муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в отношении территории которых уполномоченным органом принято решение о подготовке проекта Правил, проекта изменений в Правила или должны рассматриваться заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования.

В таких заседаниях Комиссии помимо членов, указанных в пунктах 1 и 2 части 3, части 4 статьи 1.1 закона Ненецкого автономного округа от 21.06.2007 N 89-оз "О составе, порядке деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки" (далее - закон о Комиссии), участвуют члены Комиссии, указанные в пунктах 3 и 4 части 3 статьи 1.1 закона о Комиссии, являющиеся представителями администрации муниципального образования Ненецкого автономного округа и представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ненецкого автономного округа, в отношении территории которого уполномоченным органом принято решение о подготовке проекта Правил, проекта изменений в Правила или должны рассматриваться заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования.

2.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа ее членов.

2.6. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии путем проведения открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

2.7. Заседание Комиссии оформляется протоколом, в котором фиксируются вынесенные на рассмотрение комиссии вопросы, мнения выступавших членов Комиссии, приглашенных экспертов, специалистов, принятые решения, а также поручения членам Комиссии по вопросам ее работы.

Результаты голосования отражаются в протоколе заседания путем указания количества голосов "за" и "против" принимаемого решения либо путем указания решения каждого члена Комиссии, присутствующего на заседании.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии. Подписи проставляются членами Комиссии непосредственно в протоколе или в специально подготовленном подписном листе, являющимся неотъемлемой частью протокола.

2.8. Проведение публичных слушаний обеспечивается членами Комиссии, указанными в пунктах 3 и 4 части 3 статьи 1.1 закона о Комиссии, являющимися представителями администрации муниципального образования Ненецкого автономного округа и представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ненецкого автономного округа, в отношении территории которого Департаментом принято решение о подготовке проекта Правил, проекта изменений в Правила или должны рассматриваться заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования.

Публичные слушания проводятся в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, правилами землепользования и застройки муниципального образования, в отношении территории которого Департаментом принято решение о подготовке проекта Правил, проекта изменений в Правила или должны рассматриваться заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования.

При проведении публичных слушаний Комиссия осуществляет свою деятельность в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, правилами землепользования и застройки муниципального образования, в отношении территории которого Департаментом при