Приложение. Положение Об общественном совете при Департаменте природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа

Приложение
к приказу Департамента природных ресурсов,
экологии и агропромышленного комплекса
Ненецкого автономного округа
от 19 февраля 2015 г. N 2

Положение
Об общественном совете при Департаменте природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1. Общественный совет при Департаменте природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее Совет) создается в целях учета мнения граждан, институтов гражданского общества, общественных объединений и иных некоммерческих организаций при осуществлении Департаментом природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее Департамент) возложенных на него функций и полномочий.

2. Совет является коллегиальным совещательным органом при Департаменте.

3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, окружными законами, иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

II. Задачи и функции Общественного совета

4. Основными задачами Общественного совета являются:

1) развитие взаимодействия Департамента с гражданами, институтами гражданского общества, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями и использование их потенциала для повышения эффективности реализации Департамента полномочий, отнесенных к его ведению;

2) участие в рассмотрение вопросов, относящихся к сфере деятельности Департамента, вызвавших повышенный общественный резонанс, и выработка предложений по их решению.

5. Основными функциями Общественного совета являются:

1) проведение общественных экспертиз проектов законов и иных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, в том числе разрабатываемых Департамента в своей сфере деятельности;

2) внесение предложений по совершенствованию деятельности Департамента;

3) участие в организации и проведении тематических мероприятий, конференций, "круглых столов", семинаров, дискуссий с привлечением представителей общественности, профессионального сообщества;

4) осуществление иных функций в целях реализации задач, возложенных на Общественный совет настоящим Положением.

III. Порядок формирования Общественного совета

6. В целях создания Совета для обеспечения возможности самовыдвижения кандидатов Департамент на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее сайт) размещает объявление о формировании состава Совета, а также информирует письменно об этом Общественную палату Ненецкого автономного округа.

7. Совет формируется по согласованию с Общественной палатой Ненецкого автономного округа из граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, достигших возраста 18 лет и имеющих практический опыт в сфере деятельности Департамента.

8. Состав Совета формируется в количестве 5 (пять) человек на основе добровольного участия в его деятельности граждан.

9. Состав Совета формируется таким образом, чтобы в его состав входило не менее двух третей независимых от Департамента экспертов и представителей общественных организаций.

10. В состав Совета входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Совета.

Председатель, заместитель председателя и секретарь являются членами Совета.

11. Членами Совета не могут быть:

1) лица, признанные судом недееспособными или ограниченного дееспособными;

2) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;

3) лица, членство которых в Общественной палате Ненецкого автономного округа ранее было прекращено в случае грубого нарушения ими Кодекса этики членов Общественной палаты Ненецкого автономного округа и в иных случаях, установленных пунктами 2-10 части 1 статьи 16 закона Ненецкого автономного округа от 03.10.2012 г. N 64-ОЗ "Об общественной палате Ненецкого автономного округа";

4) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Ненецкого автономного округа, должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа, депутаты представительного органа муниципального образования, иные лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления, а также лица, замещающие должности муниципальной службы в Ненецком автономном округе.

12. Граждане, представители общественных объединений и иных организаций, желающие войти в состав Совета (далее заявители), в течение 30 дней со дня размещения на сайте объявления о создании Совета представляют лично либо направляют по электронной почте в Департамент заявление по форме согласно приложению N 1 (далее заявление).

13. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений формирует в порядке поступления указанных заявлений список кандидатов в состав Совета и направляет его на согласование в Общественную палату Ненецкого автономного округа.

14. Рекомендации Общественной палаты Ненецкого автономного округа в отношении списка кандидатов в состав Совета, обязательны для рассмотрения Департаментом.

15. Решение об отказе во включении в состав Совета принимается при наличии одного из следующих оснований:

1) гражданин, желающий стать членом Совета, не достиг 18-летнего и/или не имеет опыта практической деятельности в соответствующей сфере и/или не проживает на территории Ненецкого автономного округа;

2) относится к категории лиц, указанных в пункте 11 настоящего Положения;

3) в заявлении гражданина не указаны сведения, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения;

4) пропущен срок подачи заявления, указанный в пункте 12 настоящего Положения;

5) на момент подачи заявления общее количество принятых заявлений превышает максимальное количество членов Общественного совета, указанное в пункте 8 настоящего Положения.

16. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления рекомендаций Общественной палаты Ненецкого автономного округа о включении кандидатов в состав Совета распоряжением утверждает его состав.

Информация о создании Совета, его составе и дате первого заседания размещается на сайте.

17. В течение 10 рабочих дней со дня утверждения состава Совета Департамент направляет заявителям решение о включении либо об отказе во включении (с указанием причины) в состав Совета.

18. На первом заседании Совета из его состава открытым голосованием избираются председатель, его заместитель и секретарь.

Избранным на должность председателя, заместителя председателя и секретаря Совета признается лицо, набравшее простое большинство голосов членов Совета.

Кандидатуры председателя, заместителя председателя и секретаря Совета вправе выдвигать члены Совета и руководитель Департамента.

19. Досрочное освобождение председателя Совета от должности производится на основании решения Совета:

в случае добровольного отказа председателя Совета от занимаемой должности, поддержанного более чем третью состава Совета;

по представлению не менее чем двух третей членов Совета.

20. Срок полномочий Совета составляет 2 года со дня утверждения его состава. За два месяца до истечения срока полномочий Совета Департамент инициирует в соответствии с настоящим Положением процедуру формирования нового состава Совета.

21. Исключение из состава Совета производится:

по общему решению его членов при пропуске членом Совета 3 заседаний подряд;

добровольный отказ члена Совета от членства в Совете;

приобретение членом Совета статуса категории лиц указанных в пункте 11 настоящего Положения.

22. Члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

IV. Организация деятельности Общественного совета

23. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным на его заседании и согласованным с руководителем Департамента.

24. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины членов Совета.

Заседания Совета созываются его председателем по своей инициативе, либо по предложению руководителя Департамента, либо по требованию не менее чем половины членов Совета.

Совет вправе формировать рабочие и экспертные группы.

25. Проект повестки дня заседания Совета формируется председателем Совета по предложению Совета и (или) руководителя Департамента.

26. Члены Совета информируются секретарем о дате, времени и месте проведения заседания в письменной или устной форме не позднее, чем за 3 дня до заседания.

27. Председатель Совета:

1) определяет приоритетные направления деятельности Совета, организует его работу и председательствует на заседаниях;

2) вносит на утверждение Совета планы работы, формирует повестку заседания Совета, состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседания;

3) координирует деятельность Совета;

4) взаимодействует с руководителем Департамента по вопросам реализации решений Совета, изменению его состава;

5) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;

6) представляет Совет в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях.

28. В отсутствие председателя Совета его функции выполняет заместитель.

29. Секретарь Совета:

1) организует текущую деятельность Совета;

2) информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы;

3) обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

4) организует делопроизводство.

30. Члены Совета имеют право:

1) вносить предложения относительно формирования планов работы Совета;

2) знакомиться с документами и материалами по проблемам, вынесенным на обсуждение Совета;

3) предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Совета;

4) возглавлять и входить в состав рабочих и экспертных групп, формируемых Советом.

31 Члены Совета обязаны принимать участие в заседаниях лично, не передавая полномочия другим лицам.

32. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

Решения Совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер и отражаются в протоколах заседаний, которые подписывают председатель и секретарь Совета.

Копии протоколов представляются руководителю Департамента.

33. По запросам Совета Департамент в 20-дневный срок представляет Совету необходимые для исполнения полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну.

34. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, включая проведение его заседаний, осуществляет организационно-правовое управление Департамента.

35. Информация о создании Общественного совета, его состав, планы работы и принятые на заседаниях решения размещаются Департаментом на своем сайте.