Раздел II. Полномочия (п.п. 12-21)

Раздел II
Полномочия

12. В сфере образования Департамент осуществляет:

1) разработку и реализацию региональных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Ненецкого автономного округа;

2) создание, реорганизацию, ликвидацию образовательных организаций Ненецкого автономного округа, функции и полномочия учредителя образовательных организаций Ненецкого автономного округа;

3) государственные гарантии по реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти Ненецкого автономного округа;

4) организацию предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Ненецкого автономного округа;

5) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Ненецкого автономного округа;

6) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в подпункте 3 пункта 12 Положения;

7) организацию предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

8) организацию предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Ненецкого автономного округа;

9) организацию предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Ненецкого автономного округа;

10) организацию обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций Ненецкого автономного округа учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

11) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Ненецкого автономного округа;

12) организацию предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

14) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район";

15) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

13. Департамент осуществляет полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления Ненецкому автономному округу:

1) государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ненецкого автономного округа, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;

2) лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ненецкого автономного округа;

3) государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ненецкого автономного округа;

4) подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.

14. В сфере молодежной политики Департамент осуществляет:

1) разработку и реализацию программ в сфере молодежной политики, мероприятий по реализации молодежной политики;

2) ведение реестра молодежных, детских объединений, зарегистрированных на территории Ненецкого автономного округа;

3) координацию деятельности органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований, учреждений, молодежных и детских объединений и иных организаций, осуществляющих работу по реализации молодежной политики в Ненецком автономном округе;

4) взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, с учреждениями, молодежными и детскими объединениями и иными организациями, деятельность которых направлена на реализацию молодежной политики на территории Ненецкого автономного округа;

5) информационное обеспечение в сфере молодежной политики;

6) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа.

15. В сфере физической культуры и спорта Департамент осуществляет:

1) переданные Российской Федерацией органам государственной власти Ненецкого автономного округа полномочия по оформлению и ведению спортивных паспортов;

2) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Ненецком автономном округе, принятие и реализацию государственных региональных программ развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта;

3) учреждение почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения в области физической культуры и спорта Ненецкого автономного округа;

4) организацию и проведение региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:

установление порядка проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ненецкого автономного округа;

утверждение и реализацию календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ненецкого автономного округа;

содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ненецкого автономного округа;

информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

5) утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных сборных команд Ненецкого автономного округа, а именно:

наделение статусом "Спортивная сборная команда Ненецкого автономного округа" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Ненецкого автономного округа;

обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Ненецкого автономного округа;

6) организацию развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Ненецком автономном округе;

7) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях;

8) реализацию мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Ненецком автономном округе;

9) организацию подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта;

10) обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки;

11) контроль за соблюдением организациями, созданными в Ненецком автономном округе и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Ненецкого автономного округа, созданными без участия Российской Федерации, Департамента, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа.

16. В сфере культуры и искусства Департамент:

1) осуществляет:

сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ненецкого автономного округа, государственную охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения;

организацию библиотечного обслуживания населения библиотеками Ненецкого автономного округа;

создание и поддержку государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

организацию и поддержку организаций культуры и искусства (за исключением федеральных организаций культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

поддержку, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

поддержку региональных и местных национально-культурных автономий;

создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры;

2) создает:

условия для организации досуга и обеспечения жителей Ненецкого автономного округа услугами организаций культуры;

условия для развития местного традиционного народного художественного творчества;

условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;

3) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа.

17. В сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Департамент:

1) осуществляет:

переданные Российской Федерацией органам государственной власти Ненецкого автономного округа полномочия в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", за исключением:

ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия;

согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны;

выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;

разработку и реализацию региональных программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ненецкого автономного округа;

государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения;

установление порядка изменения категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения;

определение порядка принятия органом государственной власти Ненецкого автономного округа решения о включении (об исключении) объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с федеральным законодательством;

утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Ненецкого автономного округа (далее - исторические поселения), предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения;

согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;

сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов;

государственную охрану объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

2) определяет:

порядки организации историко-культурного заповедника регионального значения и местного (муниципального) значения;

3) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа.

18. В сфере туризма и туристской деятельности Департамент осуществляет:

1) ведение Реестра туристских ресурсов Ненецкого автономного округа;

2) содействие организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для туристской индустрии;

3) организацию проведения научных исследований в сфере туризма и туристской деятельности, анализ и прогнозирование развития туристского рынка, дает оценки влияния туризма на социально-экономические процессы в Ненецком автономном округе, организацию практического применения результатов данных исследований;

4) ведение Реестра наиболее значимых туристских проектов Ненецкого автономного округа;

5) оказание информационной и организационной поддержки разработчикам туристских проектов по вопросам реализации указанных проектов в Ненецком автономном округе, туроператорам и турагентам, действующим на территории Ненецкого автономного округа, по вопросам продвижения туристских продуктов, реализуемых на территории Ненецкого автономного округа;

6) в пределах компетенции межрегиональное и международное сотрудничество в сфере туризма и туристской деятельности;

7) взаимодействие в пределах своей компетенции с Советом по развитию туризма в Ненецком автономном округе, органами местного самоуправления, организациями, обеспечивающими реализацию государственных полномочий Ненецкого автономного округа в сфере туризма и туристской деятельности, и иными субъектами туристской индустрии в Ненецком автономном округе;

8) экономический анализ деятельности организаций, обеспечивающих реализацию государственных полномочий Ненецкого автономного округа в сфере туризма и туристской деятельности, и утверждение экономических показателей их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

9) функции ответственного исполнителя государственной программы Ненецкого автономного округа в сфере туризма и туристской деятельности;

10) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа.

19. В сфере нормативного регулирования и правоприменения Департамент:

1) вносит в Администрацию Ненецкого автономного округа проекты окружных законов, нормативных правовых актов губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа и другие документы, по которым требуется решение Администрации Ненецкого автономного округа, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;

2) принимает административные регламенты предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций);

3) осуществляет мониторинг правоприменения установленной сфере ведения и своевременную подготовку нормативных правовых актов по результатам проведенного мониторинга;

4) принимает меры по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации;

5) осуществляет систематическое проведение правового мониторинга изменений федерального и окружного законодательства, постановлений Администрации Ненецкого автономного округа в подведомственной сфере, а также издаваемых по вопросам в установленной сфере ведения нормативных правовых актов с целью выявления актов, противоречащих законодательству, требующих отмены (признания утратившими силу, приостановления действия) или изменения, а также выявления пробелов в нормативном правовом регулировании;

6) проводит антикоррупционную экспертизу принятых Департаментом нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.

20. Иные полномочия Департамента:

1) исполняет поручения и указания Президента Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации;

2) организует работу по предоставлению информации в министерства и ведомства по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;

3) предоставляет отчетность в Федеральную службу государственной статистики по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;

4) осуществляет работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;

5) обеспечивает в пределах установленной сферы ведения защиту сведений, составляющих государственную, коммерческую или служебную тайну, иной информации ограниченного доступа;

6) обеспечивает в пределах установленной сферы ведения доступ к информации о своей деятельности;

7) участвует в рассмотрении обращений в адрес губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, и готовит проекты писем по существу поставленных в обращениях вопросов;

8) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок;

9) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

10) в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, окружными законами, оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляет интересы граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях;

11) осуществляет правовое информирование и правовое просвещение населения по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;

12) принимает решения о предоставлении служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа в отношении лиц, замещающих в Департаменте должности государственной гражданской службы, проходящих службу на территории Ненецкого автономного округа, а также уведомляет казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Служба материально-технического обеспечения деятельности органов государственной власти Ненецкого автономного округа" о прекращении нанимателем служебного жилого помещения отношений государственной гражданской службы;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 15 июня 2015 г. N 191-п подпункт 13 пункта 20 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) организует профессиональную подготовку государственных служащих Департамента, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

14) заключает в установленном порядке договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к установленной сфере ведения, в том числе заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в части обеспечения деятельности Департамента;

15) направляет представления и (или) ходатайства о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в установленной сфере ведения;

16) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента;

17) осуществляет мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

18) осуществляет в установленной сфере ведения меры по противодействию терроризму и экстремизму;

19) представляет в установленном порядке в судах права и законные интересы Ненецкого автономного округа и Департамента по вопросам, отнесенным к установленной сфере ведения;

20) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Ненецкого автономного округа, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий;

21) осуществляет функции главного распорядителя средств окружного бюджета по вопросам, установленным законом об окружном бюджете;

22) участвует в реализации федеральных программ, разрабатывает и реализует государственные и иные программы по вопросам, отнесенным к установленной сфере ведения;

23) осуществляет направление представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в установленной сфере ведения;

24) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных Департаменту государственных организаций в пределах, предусмотренных законодательством Ненецкого автономного округа;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14 октября 2015 г. N 332-п пункт 24 настоящего приложения дополнен подпунктом 24.1

24.1) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2016 г. N 40-п пункт 20 настоящего приложения дополнен подпунктом 24.2

24.2) участвует в осуществлении мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 29 июля 2016 г. N 244-п пункт 20 настоящего приложения дополнен подпунктом 24.3

24.3) осуществляет полномочия публичного партнера, установленные главами 2, 3, 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении объектов образования, культуры, спорта, объектов, используемых для организации отдыха граждан и туризма;

25) осуществляет иные полномочия в установленной сфере ведения, если такие полномочия установлены федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.

21. Департамент для осуществления возложенных на него полномочий имеет право:

1) за счет средств окружного бюджета Российской Федерации:

участвовать в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

участвовать в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта;

участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территориях субъектов Российской Федерации;

оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территориях субъектов Российской Федерации;

оказывать содействие развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;

участвовать в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

2) устанавливать дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта, в том числе завоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, чемпионов Европы, имеющим почетные спортивные звания, ведомственные награды органов государственной власти в области физической культуры и спорта или награжденным государственными наградами Российской Федерации за заслуги в области физической культуры и спорта;

3) участвовать в финансировании мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в федеральной собственности, и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, а также по реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению и капитальному ремонту расположенного на территории Ненецкого автономного округа имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за государственными цирками;

4) привлекать в установленном порядке для решения вопросов в установленной сфере ведения научные и иные организации, ученых и специалистов;

5) создавать совещательные органы (комиссии, группы) в установленной сфере ведения;

6) привлекать для исполнения контрольных (надзорных) функций экспертов и экспертные организации;

7) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере ведения;

8) созывать совещания по вопросам, отнесенным к установленной сфере ведения, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций и граждан;

9) привлекать на конкурсной основе юридических лиц для продажи приватизируемого окружного имущества;

10) обращаться в суды, арбитражные суды и в правоохранительные органы от имени Ненецкого автономного округа в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Ненецкого автономного округа по вопросам приватизации, управления и распоряжения окружным имуществом;

11) использовать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.