Раздел I. Общая характеристика сферы реализации Программы и прогноз ее развития

Раздел I
Общая характеристика сферы реализации Программы и прогноз ее развития

Повышение эффективности деятельности органов государственной власти является одним из приоритетных направлений, зафиксированных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Концепция), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р.

В соответствии с Концепцией эффективное выполнение государственных функций и реализация государственных социальных гарантий напрямую зависит от кадрового обеспечения органов государственной власти.

Задача повышения эффективности государственного управления также закреплена в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации 31.01.2013.

Стратегией социально-экономического развития Ненецкого автономного округа на перспективу до 2030 года, утвержденной постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 22.06.2010 N 134-сд, предусмотрено формирование современной системы мотивации государственных гражданских служащих, развитие эффективных механизмов борьбы с коррупцией, повышение квалификации работников государственного управления, активная кадровая политика.

На протяжении последних десяти лет в Ненецком автономном округе осуществляется комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых, методологических основ государственной гражданской службы, формирование высокопрофессионального кадрового состава государственных гражданских служащих округа. В целях реализации законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе приняты необходимые нормативные правовые акты.

Важнейшими условиями повышения эффективности и результативности государственного управления являются развитие системы государственной гражданской службы, формирование ее кадрового потенциала. Органы государственной власти должны обладать квалифицированными кадрами, способными решать сложные задачи социально-экономического развития региона.

Наряду с задачей по совершенствованию управления кадровым составом, приоритетными направлениями развития гражданской службы являются формирование условий для профессионального развития государственных гражданских служащих, повышение престижа гражданской службы и эффективности антикоррупционных механизмов.

Решение этих задач необходимо осуществлять в комплексе и с учетом необходимости модернизации существующей системы государственных органов посредством приведения численности служащих в соответствие с функциональной нагрузкой, объемом полномочий и эффективностью работы органа власти.

Координация деятельности государственных органов округа при решении вопросов поступления на государственную гражданскую службу, ее прохождения и прекращения, формирования и использования кадрового резерва, дополнительного профессионального обучения государственных гражданских служащих обеспечивается структурным подразделением Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа, осуществляющего функции по управлению государственной службой.

Проводимая исполнительными органами государственной власти округа системная и целенаправленная работа по противодействию коррупции способствует своевременному пресечению коррупционных проявлений, негативно влияющих на экономическое развитие региона и эффективность государственного управления.

Реализованные в сфере предоставления государственных услуг мероприятия, в том числе создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг позволили повысить эффективность исполнения административных процедур. Вместе с тем, механизмы предоставления государственных услуг требуют дальнейшего совершенствования.

В результате реализации государственной программы планируется достижение следующих результатов:

1) усовершенствовать механизмы управления кадровым составом государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа и повысить качество его формирования, в том числе посредством:

внедрения стандартов (правил) нормирования численности типовых подразделений;

совершенствования работы информационно-коммуникационных механизмов в системе управления кадровым составом гражданской службы;

сохранения кадрового потенциала гражданской службы при проведении организационно-штатных мероприятий;

совершенствования механизмов формирования резерва управленческих кадров Ненецкого автономного округа;

2) создать условия для профессионального развития государственных гражданских служащих, в том числе посредством:

внедрения новых форм профессионального развития государственных гражданских служащих с целью повышения эффективности их профессиональной деятельности;

финансирования профессионального развития государственных гражданских служащих с учетом реальной потребности органов власти;

3) повысить престиж государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа, в том числе посредством:

применения единой методики проведения конкурсов;

совершенствования механизмов "обратной связи" в информационно-коммуникационных системах в целях обеспечения возможности предоставления документов для участия в конкурсе в электронном виде;

обеспечения прозрачности процедур проведения конкурсов для поступления на государственную гражданскую службу;

совершенствования системы материального стимулирования государственных гражданских служащих и структуры их денежного содержания с учетом эффективности деятельности;

4) повысить эффективность антикоррупционных механизмов в системе государственной гражданской службы, в том числе посредством:

мониторинга деятельности исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа по профилактике коррупционных проявлений;

ежемесячной актуализации информации о проводимых мероприятиях в сфере противодействия коррупции.