Раздел X. Характеристика подпрограммы 5 "Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой водой"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 8 февраля 2017 г. N 31-п настоящее приложение дополнено разделом X, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Раздел X
Характеристика подпрограммы 5
"Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой водой"

1. Паспорт подпрограммы 5
"Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой водой"

Наименование подпрограммы	Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой водой (далее - подпрограмма 5)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Участники подпрограммы	КУ НАО "Централизованный стройзаказчик"; Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"; Администрация МО "Муниципальный район "Заполярный район"
Цели подпрограммы	Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой водой нормативного качества в достаточном количестве для удовлетворения питьевых нужд; сохранение здоровья населения за счет создания и организации в поселениях округа условий для надежного обеспечения населения чистой водой; улучшение экологической обстановки путем реконструкции существующих и создания новых очистных сооружений, отвечающих современным требованиям
Задачи подпрограммы	Осуществление мероприятий, направленных на обеспечение населения чистой водой, в том числе путем оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям "Городской округ "Город Нарьян-Мар", "Муниципальный район "Заполярный район"
Перечень целевых показателей подпрограммы	Доля сточных вод, очищенных до нормальных значений, в общем объеме сточных вод, проходящих через очистные сооружения; удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованного водопроводом; удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованного водоотведением (канализацией)
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Подпрограмма 5 рассчитана на 2017-2019 годы и реализуется в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)	Общий объем финансирования составит 0,0 тыс. руб.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание основных проблем и обоснование включения в государственную программу

Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой питьевой водой является важнейшим направлением социально-экономического развития региона.

Ненецкий автономный округ является территорией, где наличие значительных природных ресурсов определяет перспективу его развития. Проблема обеспечения населения питьевой водой, качество которой не соответствует нормативным требованиям, является для всего округа одной из наиболее важных социальных задач. До 20% всех заболеваний может быть связано с неудовлетворительным качеством воды. По предварительным оценкам, только использование качественной питьевой воды позволит увеличить среднюю продолжительность жизни современного человека на 20-25 лет.

В Ненецком автономном округе централизованное водоснабжение для хозяйственно-питьевых целей имеют г. Нарьян-Мар, п. Искателей, пос. Амдерма, с. Коткино и д. Лабожское. Из 6 водопроводов 4 имеют подземные источники водоснабжения и 2 - открытые поверхностные водоемы.

На водозаборе "Озерный" в г. Нарьян-Маре зона первого пояса строгого режима оборудована в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

По данным лабораторных исследований проведенных в 2015 году на соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", доля проб воды в источниках централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям составила 16,2%, доля проб воды в подземных источниках централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям составила 17,4%.

Нет стабильного качества воды в водопроводных сетях п. Искателей из водозабора "Захребетная курья". Доля проб воды в источниках централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям составила 66%.

Одной из причин несоответствия источников централизованного водоснабжения санитарно-эпидемиологическим требованиям является отсутствие необходимого комплекса очистных сооружений.

Таким образом, водозабор "Захребетная курья" п. Искателей требует доочистки воды, доведения ее качества до требований СанПиН.

В сельских населенных пунктах округа вопросы водоснабжения стоят довольно остро. Наличие мощной толщи многолетнемерзлых пород (до 400 м) затрудняет использование подземных вод как источника водоснабжения, поэтому основным источником водоснабжения сельских населенных пунктов являются поверхностные водоемы (р. Печора, другие реки и озера округа).

Большинство сельских поселений округа, использующих для питья подземные воды, не имеет централизованного водоснабжения, водоводов, разводящих сетей, эксплуатация подземных вод производится мелкими водозаборами (одиночные скважины, колодцы). Абсолютное большинство водозаборных сооружений не обустроено зонами санитарной охраны, даже поясом строгого режима, в результате чего происходит техногенное загрязнение подземных и поверхностных вод, многие эксплуатационные скважины требуют ремонта. Конструкции водозаборных скважин, их технические характеристики не обеспечивают существующей потребности населения в воде.

К особенностям данной территории, определяющим достаточно тяжелое положение с водоснабжением населения водой питьевого качества, относятся факторы климатического и географического положения: широкое распространение многолетнемерзлых пород, значительная заболоченность территории, малая плотность населения, влияние моря в прибрежных районах рек и др., а также специфика техногенного воздействия на подземные и поверхностные воды промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Отсутствие пригодных для использования источников водоснабжения и водоочистных сооружений не позволяет обеспечить население Заполярного района доброкачественной питьевой водой. Применение в питьевых целях не соответствующей нормативным требованиям воды приводит к заболеваемости населения. Так, около 75% острых кишечных инфекций связано с употреблением некачественной воды. Повсеместно из-за плохой воды регистрируются заболевания органов кровоснабжения, пищеварения, эндокринной системы и мочевыводящих путей. Использование минерализованной воды приводит к сердечно-сосудистым заболеваниям и является источником мочекаменной болезни. Повышенное содержание в питьевой воде нитратов и железа оказывает токсическое воздействие на печень, селезенку и головной мозг.

Имеющиеся источники водоснабжения требуют дополнительной, современной очистки по снижению показателей окисляемости, цветности, мутности, содержанию железа, азота, взвешенных веществ и обеззараживанию воды. Основные источники водоснабжения удалены от поселков на два и более километра.

Таким образом, к числу определяющих факторов охраны здоровья населения относится питьевая вода. Обеспечение населения качественной питьевой водой позволит сохранить здоровье населения округа, снизить уровень смертности и увеличить продолжительность жизни, т.е. позволит решить основную социально-экономическую проблему - сбережения населения.

Масштабность проблемы требует значительных финансовых затрат и определенного временного периода для ее решения, которую можно решить только путем принятия региональной долгосрочной целевой программы, предусматривающей оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям округа на осуществление вопросов местного значения по водоснабжению населения и водоотведению.

В рамках подпрограммы 5 будут реализованы мероприятия по следующим направлениям:

проектирование объектов водоснабжения и водоотведения;

строительство и реконструкция станций доочистки воды;

строительство, реконструкция и модернизация объектов водоснабжения;

строительство, реконструкция и модернизация объектов водоотведения;

бурение новых скважин на водозаборах;

геологические исследования и разведка подземных вод;

оценка и защита запасов подземных вод;

перевод на полное благоустройство многоквартирных домов;

строительство и реконструкция канализационных очистных сооружений.

Внесение изменений в подпрограмму 5, в том числе включение в нее новых программных мероприятий, а также продление сроков ее реализации осуществляется в установле