Приложение. Положение о комиссии по вопросам депутатской этики

Приложение
к решению Совета муниципального района
"Заполярный район"
от 18 февраля 2016 г. N 207-р

Положение
о комиссии по вопросам депутатской этики

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2017 г.

1. Комиссия по вопросам депутатской этики (далее - Комиссия) образуется из депутатов Совета Заполярного района и рассматривает вопросы, связанные с нарушением норм депутатской этики.

2. Состав комиссии утверждается решением Совета Заполярного района. Численный состав комиссии - не менее пяти депутатов Совета Заполярного района. Работа в комиссии не освобождает депутата от работы в составе иных комиссий Совета Заполярного района.

3. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации","О персональных данных", законом Ненецкого автономного округа "О гарантиях осуществления полномочий депутатом представительного органа муниципального образования в Ненецком автономном округе", Уставом муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", Регламентом Совета муниципального района "Заполярный район", Положением "О статусе депутата Совета муниципального района "Заполярный район", Правилами депутатской этики Совета Заполярного района, настоящим решением.

4. Полномочия Комиссии:

4.1. Комиссия предварительно рассматривает и готовит к рассмотрению Совета Заполярного района вопросы о досрочном прекращении полномочий депутата Совета и дает по ним свое заключение;

4.2. осуществляет контроль за соблюдением депутатами Правил депутатской этики, утверждаемых решением Совета, и вносит предложения по устранению связанных с этим нарушений;

4.3. рассматривает сообщения (представления) главы Заполярного района, председателей постоянных комиссий или депутатов о неучастии депутата в работе комиссий, комитета, сессий, о нарушении им Правил депутатской этики;

4.4. дает разъяснения, в том числе и в письменном виде, по вопросам полномочий депутатов и гарантий их осуществления;

4.5. дает заключения по вопросам применения к депутатам Совета Заполярного района мер ответственности;

4.6. осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов Совета Заполярного района по вопросам привлечения депутатов к ответственности за нарушения Регламента Совета и Правил депутатской этики;

4.7. разрабатывает проект Правил депутатской этики, представляет их на утверждение Совета, контролирует их соблюдение;

4.8. рассматривает жалобы, заявления и обращения граждан, юридических лиц, правоохранительных органов в отношении депутатов Совета Заполярного района по вопросам нарушений депутатской этики и в случае необходимости вносит вопрос на рассмотрение сессии Совета;

4.9. принимает необходимые меры по разрешению конфликтных ситуаций между депутатами Совета Заполярного района;

4.10. анализирует случаи распространения не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию депутатов, разработка предложений по защите их деловой репутации;

4.11. рассматривает возражения депутатов по вопросам вынесения в их адрес предупреждения главой Заполярного района, в случае нарушения депутатом Регламента Совета Заполярного района;

4.12. проводит депутатские расследования в отношении депутатов Совета по поручению Совета Заполярного района;

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 27 октября 2017 г. N 346-р подпункт 4.13 пункта 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.13. Комиссия ежемесячно рассматривает и готовит главе Заполярного района заключение об участии депутатов Совета Заполярного района в работе плановых заседаний комитета и сессии Совета Заполярного района.

5. Комиссия вправе:

5.1. вносить на рассмотрение сессии Совета проекты решений, изменения и дополнения в проекты по вопросам, относящимся к ведению комиссии по направлениям, определенным настоящим Положением, в том числе в порядке правотворческой инициативы;

5.2. вносить предложения по повестке дня сессии Совета Заполярного района;

5.3. предоставлять доклады и содоклады по вопросам повестки дня сессии Совета Заполярного района;

5.4. давать рекомендации по вопросам, относящимся к ведению комиссии;

5.5. приглашать на свои заседания и заслушивать должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий, иных лиц по вопросам, рассмотрение которых входит в компетенцию комиссии;

5.6. запрашивать от органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления Заполярного района, руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций, их должностных лиц необходимые документы и материалы по вопросам, рассмотрение которых входит в компетенцию комиссии;

5.7. контролировать выполнение правовых актов Совета Заполярного района по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

5.8. рассматривать обращения территориальных органов государственной власти Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, юридических лиц, общественных организаций, предпринимателей, граждан по вопросам, входящим в компетенцию комиссии; принимать по ним соответствующие решения;

5.9. запрашивать у депутата Совета Заполярного района объяснения в письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, в том числе за нарушения данным депутатом Регламента, Правил депутатской этики.

6. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с нарушением Правил депутатской этики:

6.1. по письменному представлению депутата или группы депутатов Совета Заполярного района;

6.2. по письменному представлению главы Заполярного района, заместителей председателя Совета Заполярного района, главы Администрации Заполярного района, председателя Контрольно-счетной палаты Заполярного района, председателя муниципальной избирательной комиссии Заполярного района;

6.3. по собственной инициативе, если решение о рассмотрении вопроса принято большинством членов Комиссии на ее заседании.

7. На заседании члены комиссии:

7.1. заслушивают письменное представление (обращение) и объяснения депутата или других лиц. Комиссия вправе предложить депутату дать ей объяснения в письменной форме по предъявленным к депутату претензиям о нарушении Регламента, Правил депутатской этики;

7.2. знакомятся с документами, справками и другими необходимыми документами;

7.3. представляют предложения и дают рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, принимают решения.

8. Организация работы Комиссии:

8.1. Деятельность комиссии осуществляется в форме заседаний.

8.2. Заседания проводятся по мере необходимости. Заседания являются, как правило, открытыми. По решению более половины присутствующих членов комиссии комиссия вправе проводить заседания в закрытом режиме. На закрытом заседании могут присутствовать глава Заполярного района, депутаты Совета, не входящие в состав комиссии. Иные лица могут присутствовать на закрытом заседании комиссии только по решению Комиссии.

8.3. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует большинство от установленного числа членов Комиссии.

8.4. Круг лиц, приглашенных на заседание Комиссии, определяет председатель Комиссии.

8.5. На заседании Комиссии, по её решению, одним из членов Комиссии ведется протокол заседания, который подписывается ее председателем. Протокол изготавливается в течение трех рабочих дней.

8.6. По результатам работы Комиссии принимается решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии. Результаты работы Комиссии могут быть рассмотрены на комитете (сессии) Совета Заполярного района по решению Комиссии. Помимо решения Комиссия представляет на комитет (сессию) Совета Заполярного района доклад (заключение) по существу вопроса.

8.7. В случаях рассмотрения поведения депутата, входящего в состав Комиссии, данный депутат участия в голосовании не принимает.

8.8. Конфиденциальная информация, полученная Комиссией в ходе рассмотрения вопросов, может быть оглашена только в соответствии с требованиями действующего законодательства.

9. Комиссия может рекомендовать Совету Заполярного района:

9.1. Предложить депутату Совета принести публичные извинения.

9.2. Объявить депутату Совета публичное порицание.

9.3. Огласить на заседании Совета Заполярного района факты, связанные с нарушением депутатом норм депутатской этики;

9.4. Лишить депутата Совета возможности выступать в ходе конкретного заседания Совета Заполярного района или нескольких заседаний.

10. Председатель Комиссии избирается большинством голосов из состава членов Комиссии, организует работу Комиссии:

1) созывает и ведет заседания, обеспечивает подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, дает поручения членам Комиссии, подписывает протоколы заседаний и решения Комиссии и т.д.;

2) представляет Комиссию в отношениях с населением, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления Заполярного района, организациями и общественными объединениями, гражданами;

3) систематически информирует главу Заполярного района о ходе работы по решению вопросов, находящихся в ведении Комиссии, поддерживает постоянную связь с депутатами и аппаратом Совета Заполярного района;

4) осуществляет контроль исполнения решений Комиссии;

5) в случае отсутствия председателя Комиссии подготовку и ведение заседания осуществляет один из членов Комиссии, избранный путем голосования из состава Комиссии.

11. Член Комиссии:

1) обязан присутствовать на заседаниях Комиссии и принимать участие в ее работе. При невозможности присутствовать на заседаниях Комиссии член Комиссии заблаговременно извещает об этом председателя Комиссии или организационно-правовой отдел Совета Заполярного района;

2) вправе вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Комиссии, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вправе выступать с изложением особого мнения при рассмотрении соответствующего вопроса на сессии, если оно не было поддержано Комиссией. Особое мнение вносится в протокол Комиссии;

4) вправе заслушивать письменное обращение и объяснения депутата или других должностных лиц, обвиняемых в нарушении Правил депутатской этики;

5) вправе знакомиться с документами, справками и другими необходимыми документами.

12. На комитете (сессии) Совет Заполярного района рассматривает вопросы, связанные с нарушением норм депутатской этики, после их рассмотрения Комиссией только при наличии её заключения. В заключении указывается допущенное депутатом нарушение, решение Комиссии, предложения о мерах воздействия.