Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 27 января 2009 г. N 3 "Об аппарате Администрации Ненецкого автономного округа"

1. Утвердить прилагаемое Положение об аппарате Администрации Ненецкого автономного округа.

2. Утвердить прилагаемую структуру аппарата Администрации Ненецкого автономного округа.

3. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Ненецкого автономного округа:

пункты 2, 3 постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 14.05.2005 N 279 "Об аппарате Администрации Ненецкого автономного округа";

постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 11.08.2005 N 431 "Об изменении структуры аппарата Администрации Ненецкого автономного округа";

постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 11.04.2006 N 62 "О внесении изменений в Положение об аппарате Администрации Ненецкого автономного округа утвержденное постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.05.2005 N 279";

постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 26.04.2006 N 85 "О внесении изменений в Положение об аппарате Администрации Ненецкого автономного округа";

пункт 3 постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 11.12.2006 N 248-п "Об управлении записи актов гражданского состояния Ненецкого автономного округа";

постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 23.01.2007 N 5-п "О внесении изменений в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 14.05.2005 N 279 "Об аппарате Администрации Ненецкого автономного округа";

постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 25.04.2007 N 86-п "О внесении изменений в Положение об аппарате Администрации Ненецкого автономного округа";

постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 07.08.2007 N 142-п "О внесении изменений в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 14.05.2005 N 279 "Об аппарате Администрации Ненецкого автономного округа";

постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 07.08.2007 N 153-п "О внесении изменений в Положение об аппарате Администрации Ненецкого автономного округа";

постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 31.08.2007 N 182-п "О внесении изменений в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 14.05.2005 N 279 "Об аппарате Администрации Ненецкого автономного округа";

пункт 1 постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 19.12.2007 N 253-п "О внесении изменений в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 14.05.2005 N 279 "Об аппарате Администрации Ненецкого автономного округа";

постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 22.04.2008 N 60-п "О внесении изменений в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 14.05.2005 N 279 "Об аппарате Администрации Ненецкого автономного округа";

постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 31.10.2008 N 203-п "О внесении изменений в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 14.05.2005 N 279 "Об аппарате Администрации Ненецкого автономного округа".

ГАРАНТ:

Текст и нумерация пунктов приводятся в соответствии с источником

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Администрации Ненецкого автономного округа

В.Н. Потапенко

Положение
об аппарате Администрации Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа
от 27 января 2009 г. N 3)

I. Общие положения

1. Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа (далее - Аппарат) является государственным органом Ненецкого автономного округа, образованным для обеспечения деятельности главы Администрации Ненецкого автономного округа, заместителей главы Администрации Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа и организации контроля исполнения принятых ими решений.

2. Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, законами Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями главы Администрации Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

3. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, иными организациями и гражданами.

4. Аппарат является уполномоченным органом по управлению государственной службой округа.

5. Аппарат осуществляет свою деятельность под руководством главы Администрации Ненецкого автономного округа и возглавляется заместителем главы Администрации Ненецкого автономного округа - руководителем аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее - руководитель Аппарата).

6. Отдельные структурные подразделения Аппарата могут функционально подчиняться главе Администрации Ненецкого автономного округа, заместителям главы Администрации Ненецкого автономного округа в соответствии с их компетенцией, определенной главой Администрации Ненецкого автономного округа.

7. Финансирование деятельности аппарата осуществляется за счет средств окружного бюджета.

8. Аппарат обладает правами юридического лица, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.

9. Аппарат осуществляет в соответствии с законодательством полномочия учредителя подведомственных окружных государственных учреждений.

10. Место нахождения Аппарата: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, 20.

II. Полномочия Аппарата

11. Аппарат осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает подготовку текущих и перспективных планов работы Администрации округа, осуществляет контроль их исполнения;

2) осуществляет организационное обеспечение заседаний Администрации Ненецкого автономного округа (далее - Администрация округа), совещаний и иных мероприятий, проводимых главой Администрации Ненецкого автономного округа (далее - глава Администрации округа), заместителями главы Администрации округа, оформляет принятые решения;

3) подготавливает аналитические, справочные и иные материалы по вопросам, рассматриваемым Администрацией округа, главой Администрации округа и заместителями главы Администрации округа;

4) по поручению главы Администрации округа, Администрации округа организует контроль за исполнением исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Ненецкого автономного округа, постановлений, распоряжений и поручений главы Администрации округа и Администрации округа;

5) обеспечивает проведение административной реформы;

6) обеспечивает реализацию кадровой политики в системе исполнительных органов государственной власти округа и Аппарате;

7) обеспечивает реализацию полномочий главы Администрации округа по представлению к государственным наградам Российской Федерации, награждению наградами Ненецкого автономного округа, полномочий Администрации округа в сфере наград и почетных званий Ненецкого автономного округа;

8) осуществляет полномочия государственного органа по управлению государственной гражданской службой Ненецкого автономного округа (далее - гражданская служба);

9) осуществляет финансовое обеспечение деятельности Администрации округа, главы Администрации округа, заместителей главы Администрации округа, а также помощников членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Ненецкого автономного округа;

10) организует материально - техническое обеспечение деятельности главы Администрации округа, заместителей главы Администрации округа, Администрации округа, совещательных органов при главе Администрации округа и при Администрации округа;

11) осуществляет правовое обеспечение деятельности главы Администрации округа, заместителей главы администрации округа, Администрации округа;

12) обеспечивает подготовку, оформление, систематизированный учет, выпуск и опубликование нормативных правовых актов округа и других документов;

13) осуществляет организационное и правовое обеспечение реализации главой Администрации округа права законодательной инициативы;

14) организует законопроектную деятельность Администрации округа, иных исполнительных органов государственной власти округа;

15) обеспечивает соблюдение режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) обеспечивает ведение делопроизводства;

17) организует личный прием граждан главой Администрации округа, заместителями главы Администрации округа, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок;

18) осуществляет анализ обращений граждан и организаций, адресованных главе Администрации округа, заместителям главы Администрации округа и Администрации округа;

19) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации исполнительных органов государственной власти округа и Аппарата;

20) оказывает консультативную и методическую помощь иным органам исполнительной власти, органам и должностным лицам местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа по вопросам их деятельности;

21) осуществляет информационное обеспечение деятельности главы Администрации округа, заместителей главы Администрации округа и Администрации округа, а также иных органов исполнительной власти округа;

22) организует взаимодействие главы Администрации округа, заместителей главы Администрации округа с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

23) организует специальную документальную связь с Президентом Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, полномочным представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и их аппаратами, федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, иными государственными органами Ненецкого автономного округа, государственными органами субъектов Российской Федерации;

24) осуществляет полномочия главного администратора поступлений в окружной бюджет в соответствии с закрепленными основными источниками доходов окружного бюджета;

25) осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Аппарата и реализацию его полномочий;

26) осуществляет полномочия собственника в пределах, предусмотренных окружными законами, в отношении имущества Ненецкого автономного округа, необходимого для обеспечения реализации своих полномочий, в том числе имущества, закрепленного за учреждениями Ненецкого автономного округа, подведомственными Аппарату;

27) осуществляет полномочия учредителя в пределах, предусмотренных окружными законами, в отношении подведомственных Аппарату учреждений Ненецкого автономного округа;

28) заключает в установленном порядке договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к полномочиям Аппарата, в том числе заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Аппарата;

29) осуществляет ведение реестра договоров и соглашений, заключенных Администрацией округа;

30) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.

III. Структура Аппарата

12. Структура Аппарата утверждается Администрацией округа.

13. Структура Аппарата включает в себя руководителя аппарата, его заместителей, представителя главы Администрации округа в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа, помощников (советников) главы Администрации округа, структурные подразделения Аппарата - управления, отделы, секторы и представительства Ненецкого автономного округа.

14. Аппарат возглавляет заместитель главы Администрации - руководитель аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее - руководитель аппарата), который назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации округа, в порядке, установленном законодательством.

15. Заместители руководителя аппарата, руководители структурных подразделений Аппарата назначаются на должность и освобождаются от должности главой Администрации округа по представлению руководителя аппарата в соответствии с законодательством.

16. Полномочия и организация деятельности структурных подразделений Аппарата определяются и регулируются настоящим Положением и соответствующими положениями о них, утверждаемыми Администрацией округа.

17. Руководители управлений, отделов, секторов именуются начальниками, представительств - руководителями.

18. Руководители управлений Аппарата могут иметь заместителей.

Заместители управлений Аппарата назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке главой Администрации округа по представлению руководителя Аппарата.

19. Работники аппарата, должности которых включены в Реестр должностей государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа, являются государственными гражданскими служащими Ненецкого автономного округа (далее - гражданские служащие).

Гражданские служащие и работники Аппарата назначаются на должности и освобождаются от должностей в установленном порядке руководителем Аппарата, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

20. Назначение на должность и освобождение от занимаемой должности гражданского служащего сектора специальной документальной связи Аппарата осуществляется главой Администрации округа по представлению руководителя аппарата в порядке, установленном Администрацией Президента Российской Федерации.

21. В структуре управлений Аппарата могут образовываться отделы. Отделы управлений Аппарата не являются структурными подразделениями Аппарата.

22. Управления, отделы, секторы Аппарата осуществляют правовое, организационное, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности главы Администрации округа, заместителей главы Администрации округа и Администрации округа, а также организуют контроль исполнения принятых ими решений.

23. Представительства Ненецкого автономного округа оказывают содействие органам государственной власти, государственным органам Ненецкого автономного округа за пределами Ненецкого автономного округа, посредством осуществления организационного и материально-технического обеспечения их деятельности.

ГАРАНТ:

Текст и нумерация пунктов приводятся в соответствии с источником

VI. Организация деятельности Аппарата

22. Администрация округа:

1) устанавливает предельную численность гражданских служащих и работников Аппарата;

2) утверждает фонд оплаты труда Аппарата в пределах ассигнований, установленных окружным бюджетом на очередной финансовый год;

3) утверждает Положение об Аппарате;

4) утверждает структуру Аппарата;

5) утверждает Положения о структурных подразделениях аппарата.

23. Глава Администрации округа:

1) осуществляет руководство деятельностью Аппарата;

2) утверждает должностные регламенты представителя главы Администрации округа в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа, иных гражданских служащих категории "помощники (советники)";

3) утверждает должностные регламенты гражданских служащих структурных подразделений Аппарата по защите государственной тайны;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

24. Заместитель главы Администрации Ненецкого автономного округа - руководитель Аппарата:

1) организует деятельность Аппарата и несет персональную ответственность за осуществление полномочий Аппарата;

2) представляет Аппарат во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) от имени Аппарата распоряжается бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в окружном бюджете на содержание Аппарата и реализацию его полномочий;

4) выступает в гражданском обороте от имени Аппарата как юридического лица, в том числе подписывает договоры, соглашения, доверенности, платежные документы и т.п.

5) от имени Аппарата подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в судебные органы;

6) вносит предложения об изменении структуры и предельной численности работников Аппарата;

7) вносит представления главе Администрации округа о назначении на должность и освобождении от должности руководителей и заместителей руководителей структурных подразделений Аппарата;

8) распределяет обязанности между собой и своими заместителями;

9) утверждает штатное расписание Аппарата в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников Аппарата, установленных Администрацией Ненецкого автономного округа, а также смету расходов Аппарата в пределах ассигнований на его содержание, предусмотренных в окружном бюджете на соответствующий период;

10) вносит в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа предложения по формированию окружного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Аппарата;

11) утверждает должностные регламенты гражданских служащих и должностные инструкции работников Аппарата, если иное не предусмотрено настоящим Положением;

12) утверждает положения об отделах управлений Аппарата;

13) утверждает служебный распорядок Аппарата;

14) в установленном порядке назначает на должности гражданских служащих и работников Аппарата, за исключением тех лиц назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции главы Администрации округа;

15) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением гражданской службы в Аппарате;

16) решает в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с работой в Аппарате;

17) издает приказы, распоряжения, подписывает документы по вопросам, входящим в его компетенцию;

18) дает поручения и указания своим заместителям, руководителям структурных подразделений Аппарата;

19) организует подготовку заседаний Администрации округа;

20) организует взаимодействие Аппарата с Собранием депутатов Ненецкого автономного округа и его аппаратом, с органами исполнительной власти округа, органами местного самоуправления, общественными и политическими объединениями;

21) запрашивает и получает необходимую информацию по вопросам, входящим в компетенцию главы Администрации округа и Администрации округа от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти округа и органов местного самоуправления муниципальных образований округа, а также от организаций округа;

22) по поручению Главы Администрации округа, Администрации округа направляет в органы исполнительной власти округа, органы местного самоуправления муниципальных образований предложения об устранении нарушений в реализации федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов округа;

23) обеспечивает соблюдение служебного распорядка, контролирует состояние исполнительской и трудовой дисциплины в структурных подразделениях Аппарата;

24) привлекает к работе научные учреждения, ученых и специалистов, работающих в государственных и негосударственных органах, учреждениях, организациях и предприятиях, в том числе на договорной основе;

25) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности Аппарата.

25. Заместители руководителя Аппарата обеспечивают организацию работы по осуществлению полномочий аппарата в установленной сфере деятельности в соответствии с распределением руководителем Аппарата должностных обязанностей между ним и его заместителями.

26. В случае временного отсутствия руководителя Аппарата (временная нетрудоспособность, служебная командировка, отпуск и т.п.) его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с приказом, издаваемым руководителем Аппарата.

27. Заместители руководителя Аппарата несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей.

28. Управления, отделы, секторы, а также представительства Ненецкого автономного округа осуществляют свою деятельность на основании положений о них.

29. Руководители структурных подразделений Аппарата:

1) осуществляют руководство деятельностью соответствующего структурного подразделения Аппарата;

2) определяют должностные обязанности и представляют на согласование заместителям главы Администрации округа, курирующим соответствующие подразделения, должностные регламенты гражданских служащих Аппарата и должностные инструкции работников аппарата;

3) подписывают служебные документы соответствующего структурного подразделения Аппарата, визируют служебные документы, поступившие в структурное подразделение Аппарата;

4) представляют руководителю Аппарата проекты положений о структурных подразделениях Аппарата, руководителями которых они являются, для согласования и внесения в Администрацию округа для утверждения;

5) представляют руководителю Аппарата для утверждения проекты положений об отделах управлений Аппарата, проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Аппарата;

6) обеспечивают реализацию возложенных на подразделения задач, выполнение должностных обязанностей, установленных в должностных регламентах (должностных инструкциях);

7) вносят в установленном порядке предложения руководителю Аппарата о поощрении и награждении гражданских служащих и работников соответствующего структурного подразделения Аппарата, о применении к ним и снятия дисциплинарных взысканий, о решении иных вопросов, связанных с прохождением гражданской службы и работой в структурном подразделении Аппарата, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации;

8) определяют порядок организации, планирования, формы и методы деятельности возглавляемых подразделений;

9) в пределах своей компетенции взаимодействуют с другими структурными подразделениями Аппарата, Собранием депутатов округа и его аппаратом, органами исполнительной власти округа, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

10) руководители структурных подразделений по защите государственной тайны определяют должностные обязанности и представляют должностные регламенты гражданских служащих структурных подразделений Аппарата по защите государственной тайны заместителю главы Администрации округа - руководителю Аппарата Администрации округа для согласования и внесения на утверждение главе Администрации округа;

11) осуществляют иные полномочия, установленные в положениях о структурных подразделениях.

30. Руководители структурных подразделений Аппарата несут персональную ответственность за осуществление полномочий соответствующего структурного подразделения Аппарата.

31. Для осуществления своих полномочий руководитель Аппарата, его заместители, руководители структурных подразделений Аппарата имеют право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти округа, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории округа, информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Аппарата;

2) требовать своевременного представления необходимых документов к совещаниям, встречам и другим мероприятиям, проводимым Администрацией округа;

3) проводить совещания и семинары по направлениям деятельности;

4) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов специалистов других структурных подразделений Аппарата по согласованию с их руководителями, а также консультантов и экспертов;

5) возвращать исполнителям для доработки проекты правовых актов и других документов, оформленных с нарушением установленных правил;

6) в установленном порядке использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации.

32. Заместители руководителей структурных подразделений Аппарата обеспечивают организацию работы подразделения в установленной сфере деятельности в соответствии с распределением руководителем подразделения Аппарата должностных обязанностей между ним и его заместителем.

Заместители руководителей структурных подразделений Аппарата в случае временного отсутствия руководителей структурных подразделений Аппарата (временная нетрудоспособность, отпуск, служебная командировка и т.п.) исполняют их обязанности на основании приказа, издаваемого руководителем Аппарата.

При отсутствии в структурном подразделении Аппарата, должности заместителя руководителя структурного подразделения Аппарата, обязанности руководителя структурного подразделения Аппарата, в случае его временного отсутствия, исполняет один из гражданских служащих структурного подразделения Аппарата, на основании приказа, издаваемого руководителем Аппарата.

33. Заместители руководителей структурных подразделений Аппарата несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

34. Отделы управлений Аппарата осуществляют свою деятельность на основе положений о них и положений о соответствующем управлении Аппарата.

35. Гражданские служащие и работники структурного подразделения Аппарата исполняют поручения и указания руководителя соответствующего структурного подразделения Аппарата и несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

36. Права, обязанности и ответственность сотрудников структурных подразделений Аппарата определяются федеральными и окружными законами о государственной гражданской службе, законодательством Российской Федерации о труде, положениями о структурных подразделениях, служебными регламентами (должностными инструкциями), а также настоящим Положением.

Структура
аппарата Администрации Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа
от 27 января 2009 г. N 3)

Организационно-контрольное управление.

Правовое управление.

Представительство Ненецкого автономного округа в г. Москве.

Представительство Ненецкого автономного округа в г. Санкт-Петербурге.

Представительство Ненецкого автономного округа в Архангельской области.

Отдел государственной службы и кадров.

Отдел бухгалтерского учета и отчетности.

Сектор международных и межрегиональных связей.

Сектор мобилизационной работы.

Сектор информации и общественных связей.

Сектор специальной документальной связи.

Сектор информатизации и технического обслуживания.

Сектор материально-технического обеспечения.