Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Совета муниципального
района "Заполярный район"
от 27 ноября 2007 г. N 239-р
Положение
о статусе лиц, замещающих выборные муниципальные должности
муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район"
26 ноября, 24 декабря 2008 г., 22 мая, 23 июня 2009 г.
1. Общие положения
Статья 1. Правовые основы статуса лиц, замещающих выборные муниципальные должности
Статус лиц, замещающих выборные муниципальные должности и осуществляющих полномочия на постоянной основе, определяется федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" (далее - Устав Заполярного района), настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Совета Заполярного района.
На лиц, замещающих выборные муниципальные должности и осуществляющих полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" (далее - Заполярный район), распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством Ненецкого автономного округа (далее - округ) и настоящим Положением.
Статья 2. Основные понятия
1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) выборные муниципальные должности - должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления), а также замещаемые на основании решения Совета Заполярного района в отношении лиц, избранных в его состав в результате муниципальных выборов;
2) депутат - член Совета Заполярного района;
3) выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;
4) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением Заполярного района и (или) образуемые Советом Заполярного района, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Статья 3. Выборные муниципальные должности Заполярного района, осуществляющие полномочия на постоянной основе
К лицам, замещающим выборные муниципальные должности Заполярного района и осуществляющим полномочия на постоянной основе (далее - лица, замещающие выборные муниципальные должности), относятся:
1) глава муниципального района "Заполярный район" (далее - глава района);
2) председатель Совета Заполярного района (далее - председатель Совета);
3) заместитель председателя Совета Заполярного района (далее - заместитель председателя Совета).
2. Замещение выборных муниципальных должностей
Статья 4. Порядок замещения выборных муниципальных должностей
1. Должность главы района замещается в результате муниципальных выборов, осуществляемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и окружными законами, нормативными актами муниципального образования.
2. Должность председателя и заместителя председателя Совета замещается на основании решения Совета Заполярного района в отношении депутатов, избранных в его состав в результате муниципальных выборов в порядке, установленном Уставом Заполярного района в соответствии с федеральными и окружными законами, нормативными актами муниципального образования.
3. Глава района приступает к исполнению обязанностей (приобретает должностные полномочия) с момента вступления его в должность.
4. Председатель и заместитель председателя Совета приступают к исполнению обязанностей (приобретают должностные полномочия) с момента принятия Советом Заполярного района решения об избрании председателя и заместителя председателя Совета.
Статья 5. Срок полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности
Сроки полномочий главы района, председателя Совета и заместителя председателя Совета определяются Уставом Заполярного района.
Статья 6. Формы и порядок осуществления полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности
1. Лица, замещающие выборные муниципальные должности, осуществляют свои полномочия в формах и порядке, предусмотренных Уставом Заполярного района, нормативными правовыми актами муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", в соответствии с федеральным законодательством, законодательством округа.
2. Лица, замещающие выборные муниципальные должности, имеют удостоверения, подтверждающие их личность и полномочия, а также могут иметь специальный нагрудный знак, которым пользуются в течение срока своих полномочий. Положения об удостоверении и нагрудном знаке лиц, замещающих выборные муниципальные должности, их образцы и описания устанавливаются нормативными правовыми актами Совета Заполярного района.
Статья 7. Прекращение полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности
Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 23 июня 2009 г. N 462 пункт 1 статьи 7 настоящего Положения изложен в новой редакции
1. Прекращение полномочий лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления на постоянной основе, производится по основаниям и в порядке, определенным федеральным и окружным законодательством, Уставом Заполярного района, нормативными правовыми актами Совета Заполярного района.
2. При прекращении полномочий лицам, замещающим выборные муниципальные должности, предоставляются гарантии в соответствии с Уставом Заполярного района, настоящим Положением.
3. В случае досрочного прекращения деятельности лиц, замещающих выборные муниципальные должности (кроме случаев прекращения полномочий в связи с совершением виновных действий), указанным лицам выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания.
4. При выходе в отставку (увольнении) лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в связи с выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности) им выплачивается единовременная компенсация в размере 10 должностных окладов по последней должности, занимаемой на день прекращения полномочий.
Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 23 июня 2009 г. N 462 пункт 5 статьи 7 настоящего Положения изложен в новой редакции
5. Лицу, замещающему выборную муниципальную должность, срок полномочий которого истек (или истек срок полномочий органа, в состав которого он входил и не был избран вновь), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка за три месяца, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
6. В случаях ликвидации или роспуска органа местного самоуправления, в котором лицо замещало выборную муниципальную должность, указанному лицу на период трудоустройства сохраняется денежное содержание, но не свыше шести месяцев.
В случае если лицо, замещавшее выборную муниципальную должность, на новом месте работы получает заработную плату размером ниже ежемесячного содержания, которое оно получало, ему производится доплата до уровня прежнего ежемесячного денежного содержания, но не более чем на шесть месяцев со дня досрочного прекращения или окончания срока полномочий.
7. Исключена.
См. текст части 7 статьи 7
3. Правовое положение лиц, замещающих выборные муниципальные должности
Статья 8. Основные права лиц, замещающих выборные муниципальные должности
1. Лицо, замещающее выборную муниципальную должность, имеет право на:
а) предоставление рабочего места, имеющего необходимое для исполнения должностных обязанностей техническое оснащение, включая средства связи, оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов;
б) ознакомление с нормативными документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности;
в) получение нормативного, информационного и справочного материалов, включая специальную и справочную литературу, периодические издания, необходимые для выполнения должностных обязанностей, а равно доступ к необходимой информации, передаваемой с помощью электронных средств;
г) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей организаций независимо от форм собственности;
д) принятие решений в пределах своей компетенции;
е) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами, характеристиками и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
ж) денежное содержание, состоящее из ежемесячного денежного вознаграждения (должностного оклада), ежемесячного денежного поощрения и иных дополнительных выплат в соответствии с действующим законодательством, с применением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера в соответствии с действующим законодательством;
з) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
и) обращение в суд и иные органы для разрешения споров, связанных с замещением выборных муниципальных должностей;
к) внесение предложений по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления;
л) предоставление гарантий, обеспечивающих его деятельность.
2. Органы государственной власти округа, органы местного самоуправления округа, а также их должностные лица при обращении лиц, замещающих выборные муниципальные должности, по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, предоставляют необходимую информацию и документы с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Статья 9. Основные обязанности лиц, замещающих выборные муниципальные должности
1. Лицо, замещающее выборную муниципальную должность, обязано:
а) добросовестно осуществлять в полном объеме установленные по замещаемой выборной муниципальной должности полномочия;
б) соблюдать требования, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами округа, Уставом Заполярного района;
в) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; в пределах своих должностных полномочий рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, принимать по ним решения в установленном законодательством порядке;
г) соблюдать нормы служебной этики и правила внутреннего трудового распорядка, установленные в органе местного самоуправления, не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления;
д) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
е) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие известными в связи с исполнением должностных полномочий сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
ж) представлять сведения о доходах и имуществе в порядке, установленном действующим федеральным и окружным законодательством.
2. Лицо, замещающее выборную муниципальную должность, обязано передать в доверительное управление на время замещения выборной муниципальной должности находящиеся в его собственности доли, паи, акции в уставном капитале юридических лиц в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 10. Ограничения в связи с осуществлением полномочий лицами, замещающими выборные муниципальные должности
1. Лица, замещающие выборные муниципальные должности, не вправе:
а) заниматься предпринимательской деятельностью;
б) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
в) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
г) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
д) быть депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
е) быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
ж) занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы;
з) быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в муниципальном органе, в котором они замещают выборные муниципальные должности, либо непосредственно подчиненном или подконтрольном им;
и) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;
к) получать от юридических и физических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию;
л) использовать преимущества должностного положения в интересах политических партий, общественных объединений, в том числе религиозных.
2. На лиц, замещающих выборные муниципальные должности на постоянной основе, распространяются иные ограничения, предусмотренные действующим законодательством.
4. Обеспечение деятельности лиц, замещающих выборные муниципальные должности
Статья 11. Денежное содержание и финансирование расходов на осуществление полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности
1. Денежное содержание лиц, замещающих выборные муниципальные должности, состоит из ежемесячного денежного вознаграждения (должностного оклада) и ежемесячного денежного поощрения, а также дополнительных выплат, установленных частью 2 настоящей статьи, и выплачивается за счет средств районного бюджета.
Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 26 ноября 2008 г. N 382 в часть 2 статьи 11 настоящего положения внесены изменения
2. Лицам, замещающим выборные муниципальные должности, устанавливается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двухмесячного денежного вознаграждения (должностного оклада).
Лицам, замещающим выборные муниципальные должности, допущенным к государственной тайне, устанавливается ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.
3. К денежному содержанию лиц, замещающих выборные муниципальные должности, применяются районный коэффициент в размере 1,8 и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством.
4. Ежемесячное денежное вознаграждение (должностной оклад) устанавливается в следующих размерах:
1) глава муниципального района "Заполярный район" - 90% от ежемесячного денежного вознаграждения (должностного оклада) главы администрации Ненецкого автономного округа;
2) председатель Совета Заполярного района - в размере 85% от ежемесячного денежного вознаграждения (должностного оклада) главы администрации Ненецкого автономного округа;
3) заместитель председателя Совета Заполярного района - в размере 80% от ежемесячного денежного вознаграждения (должностного оклада) главы администрации Ненецкого автономного округа.
Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 26 ноября 2008 г. N 382 часть 5 статьи 11 настоящего положения изложена в новой редакции
5. Лицам, замещающим выборные муниципальные должности, устанавливается ежемесячное денежное поощрение в размере ежемесячного денежного вознаграждения (должностного оклада) по замещаемой муниципальной должности с применением коэффициента - 1.5.
6. Размеры денежного содержания лиц, замещающих выборные муниципальные должности, ежегодно увеличиваются (индексируются) решением Совета Заполярного района в соответствии с действующим законодательством.
Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 24 декабря 2008 г. N 390 статья 11 настоящего положения дополнена частью 7
7. В период нахождения в служебной командировке, во время профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации или стажировки лицам, замещающим выборные муниципальные должности муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", сохраняется денежное содержание за весь соответствующий период как за фактически отработанное время.
Администрацией муниципального района "Заполярный район" устанавливается порядок исчисления денежного содержания лиц, замещающих выборные муниципальные должности муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район":
1) в период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске;
2) в период временной нетрудоспособности, а также прохождения медицинского обследования в специализированных учреждениях здравоохранения;
3) при выплате денежных компенсаций за неиспользованный отпуск;
4) при выплате компенсаций в случае досрочного прекращения деятельности лица, замещающего выборную муниципальную должность муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район".
Статья 12. Гарантии обеспечения деятельности лиц, замещающих выборные муниципальные должности
1. Лицам, замещающим выборные муниципальные должности, гарантируются:
1) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;
2) обеспечение служебным транспортом и телефонной связью для выполнения служебных обязанностей;
3) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральным, окружным законодательством и нормативными актами Совета Заполярного района;
4) ежегодный основной и дополнительный оплачиваемый отпуск;
5) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей в соответствии с федеральным, окружным законодательством и нормативными актами Совета Заполярного района;
6) обеспечение жильем в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
7) возмещение ущерба, причиненного лицу в связи с осуществлением им должностных полномочий;
Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 24 декабря 2008 г. N 390 в подпункт 8 части 1 статьи 12 настоящего положения внесены изменения
8) возмещение расходов на служебные командировки в порядке, установленном Администрацией муниципального района "Заполярный район" для муниципальных служащих Заполярного района, замещающих высшие должности муниципальной службы;
9) медицинское страхование лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию за выслугу лет в соответствии с федеральным законодательством;
10) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой должности за счет средств районного бюджета;
11) защита должностного лица местного самоуправления и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий;
12) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение находящихся на иждивении членов семьи должностного лица местного самоуправления в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
13) зачисление периода замещения муниципальной должности в стаж муниципальной службы;
14) иные меры обеспечения деятельности, установленные федеральным законодательством, законами округа и нормативными правовыми актами Совета Заполярного района.
2. Утратил силу.
См. текст пункта 2 статьи 12
Статья 13. Дополнительные гарантии обеспечения деятельности лиц, замещающих выборные муниципальные должности
1. Лицам, замещающим выборные муниципальные должности, могут предоставляться дополнительные гарантии, установленные федеральным, окружным законодательством и нормативными правовыми актами Совета Заполярного района.
2. Нормальная продолжительность рабочего времени для лиц, замещающих выборные муниципальные должности, не может превышать 40 часов в неделю - для мужчин и 36 часов в неделю - для женщин. Для лиц, замещающих выборные муниципальные должности, устанавливается пятидневная рабочая неделя.
3. Для лиц, замещающих выборные муниципальные должности, устанавливается ненормированный рабочий день.
Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 24 декабря 2008 г. N 390 в часть 4 статьи 13 настоящего положения внесены изменения
4. Ежегодный отпуск лиц, замещающих выборные муниципальные должности, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 45 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, составляет 24 календарных дня.
Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день устанавливается в количестве 14 календарных дней.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.
Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 22 мая 2009 г. N 431 часть 5 статьи 13 настоящего Положения изложена в новой редакции
5. Лица, замещающие выборные муниципальные должности, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств органа местного самоуправления проезд к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и членов их семей устанавливаются решением Совета Заполярного района.
6. После прекращения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и неизбрания (неназначения) на прежнюю должность указанным лицам и членам их семей, выезжающим к постоянному месту жительства, обеспечивается бесплатный проезд и бесплатный провоз принадлежащего имущества (в контейнерах общим весом до пяти тонн).
7. Лица, замещающие выборные муниципальные должности, имеют право на компенсацию за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в порядке, установленном органом местного самоуправления Заполярного района.
8. Исключена.
См. текст части 8 статьи 13
Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 24 декабря 2008 г. N 390 статья 13 настоящего положения дополнена пунктами 9 и 10
9. Лицо, замещающее выборную муниципальную должность муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", имеет право на компенсацию расходов по санаторно-курортному обслуживанию в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетной сметой соответствующего органа местного самоуправления. Порядок и условия предоставления указанной компенсации устанавливаются Администрацией муниципального района "Заполярный район".
10. Лицо, замещающее выборную муниципальную должность муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", имеет право на медицинское обслуживание за счет средств районного бюджета, осуществляемое в соответствии с договором добровольного медицинского страхования, в сумме, не превышающей половины месячного денежного содержания соответствующего должностного лица с применением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера.
Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 24 декабря 2008 г. N 390 статья 14 настоящего положения изложена в новой редакции
Статья 14. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих выборные муниципальные должности
1. Лица, указанные в статье 3 настоящего положения, освобожденные от должности в связи с прекращением полномочий или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством (кроме случаев прекращения полномочий в связи с совершением виновных действий), имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
2. Порядок назначения и выплаты доплаты к пенсии лицу, замещавшему выборную муниципальную должность, осуществляется в соответствии законами субъекта Российской Федерации.
Статья 15. Предоставление лицам, замещающим выборные муниципальные должности, жилой площади
1. Лицам, замещающим выборные муниципальные должности, не имеющим в городе Нарьян-Маре или поселке Искателей жилья на условиях социального найма или в собственности, может быть предоставлено служебное жилое помещение на период их работы либо жилое помещение по договору социального найма в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 22 мая 2009 г. N 431 часть 2 статьи 15 настоящего Положения изложена в новой редакции
2. На период до получения служебного жилого помещения лицам, замещающим выборные муниципальные должности, предоставляется гостиничный номер либо по их желанию возмещаются расходы по найму жилого помещения в размере стоимости проживания в одноместном (двухместном) номере, но не более 30000 рублей в месяц.
5. Поощрения и ответственность лиц, замещающих выборные муниципальные должности
Статья 16. Основания для поощрения лиц, замещающих выборные муниципальные должности
За особые служебные заслуги, успешное и добросовестное исполнение лицом, замещающим выборную муниципальную должность, должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются следующие виды поощрений:
а) награждение Почетной грамотой Заполярного района;
б) объявление благодарности;
в) награждение премией;
г) награждение ценным подарком;
д) представление к награде Российской Федерации.
Статья 17. Ответственность лиц, замещающих выборные муниципальные должности
1. Лица, замещающие выборные муниципальные должности, несут ответственность перед населением Заполярного района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
2. Депутаты Совета Заполярного района могут быть отозваны избирателями по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством и Уставом Заполярного района.
Основания и порядок досрочного прекращения полномочий главы района, председателя и заместителя председателя Совета определяются федеральным, окружным законодательством, а также нормативными правовыми актами Совета Заполярного района.
3. Лицо, замещающее выборную муниципальную должность, за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей привлекается к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета МО "Муниципальный район "Заполярный район" от 27 ноября 2007 г. N 239 "Об утверждении Положения о статусе лиц,... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.