Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 2 февраля 2009 г. N 114 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на (2009-2010 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2009 г.

В целях реализации положений статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, для совершенствования процесса разработки и реализации долгосрочных целевых программ и в соответствии с постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 05.11.2008 N 1750 "Об утверждении положения "О порядке принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2009-2010 годы".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Глава Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Ю.В. Родионовский

Долгосрочная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2009-2010 годы"
(утв. постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 2 февраля 2009 г.N 114)

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2009 г.

Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2009-2010 годы"

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2009-2010 годы" (Далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Распоряжение администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 27 ноября 2008 N 1766-р "О разработке долгосрочных целевых программ МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Заказчик Программы	Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Основной разработчик Программы	Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Цели Программы	- эффективное использование возможностей физической культуры и спорта во всестороннем физическом и духовном развитии личности; - укрепление здоровья, профилактике заболеваний и формирование потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, создание для этого необходимых условий.
Задачи Программы	- обеспечение и защита прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом; - создание необходимых условий для развития спорта и физической культуры; расширение форм занятий физической культурой и спортом; - сохранение и укрепление здоровья детей, формирование у них потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни; - развитие системы детско-юношеского спорта, включая организацию спортивно-оздоровительных лагерей, материально-техническое обеспечение; - подготовка спортивного резерва и сборных команд города Нарьян-Мара по приоритетным видам спорта для успешного выступления на соревнованиях; - создание необходимых условий для развития лыжного спорта, физического воспитания населения, подготовки спортивного резерва и сборных команд по лыжным гонкам города Нарьян-Мара для успешного выступления на соревнованиях различного уровня; - сохранение и укрепление здоровья детей, формирование у них потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни, развитие системы детско-юношеского лыжного спорта, включая организацию спортивно-оздоровительных лагерей, материально-техническое обеспечение.
Сроки и этапы реализации Программы	2009-2010 годы.
Перечень основных мероприятий	Реализация мероприятий по направлениям: - "Организационные мероприятия"; - "Спортивные мероприятия"; - "Спортивный инвентарь и наградная атрибутика"; - "Кадровое обеспечение физической культуры и спорта"; - "Изготовление рекламной продукции"; - "Возмещение расходов по договорам за предоставление услуг по аренде спортивных залов".
Исполнители Программы	Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации г. Нарьян-Мара.
Объёмы и источники финансирования	Общий объем финансирования из городского бюджета на период 2009-2010 годов 35922,9 тыс. рублей, в том числе по годам: первый этап 2009 год: 21403,7 тыс. руб.; второй этап 2010 год: 14519,2 тыс. руб.;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Программы	В результате выполнения мероприятий Программы предполагается: - укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей; - увеличение числа детей и взрослого населения, занимающихся лыжными гонками с 250 до 400 человек; - открытие секций лыжных гонок: в ДЮСШ "Старт" при существующих 5 до 7 секций и ДПК "Труд" 3 секции; - улучшение условий для занятий физической культурой и спортом; - улучшение качества подготовки спортсменов и результатов выступлений на областных и всероссийских соревнованиях (увеличение массовых спортивных разрядов на 30%); - увеличение числа участников спортивно-массовых мероприятий до 4000 человек; - снижение общей заболеваемости детей и подростков; формирование сборных команд города по видам спорта (по итогам городских спортивных мероприятий с 10 до 14).
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Данная Программа является организованным развитием спортивной отрасли в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

По статистическим данным население города Нарьян-Мара на 1 января 2008 г. составляет 19275 человек. Физической культурой и спортом занимается около 3500 человек, это составляет 18,3%.

В настоящий период отмечается снижение жизненного уровня населения города, высокая заболеваемость детей и подростков, низкий уровень физической подготовленности призывной молодежи и трудоспособности населения. Вместе с тем в городе нет развитой спортивной инфраструктуры: стадионов, спортивных площадок, спортивных баз и т.д. Отсутствует плоскостные, спортивные сооружения по месту жительства. Существует дефицит спортинвентаря и оборудования в образовательных учреждениях.

Во многих учебных заведениях спортивные залы не соответствуют нормативным требованиям. Загруженность имеющихся спортивных залов и недостаточное количество спортивного инвентаря и оборудования не позволяют в должной мере выполнять государственные образовательные программы и обеспечить необходимый уровень двигательной активности у детей, юношества, молодежи. Поэтому значительные средства планируется направить именно на укрепление материальной базы в области физической культуры детских образовательных учреждений, школ и спортивных клубов, что позволит улучшить работу в этом направлении, достичь определенных результатов уже в следующем году. Выполнение Программы позволит сохранить кадровый состав, усовершенствовать организацию внеклассной и внешкольной спортивно-оздоровительной работы с детьми, школьниками и подростками, расширить календарь спортивно-массовых мероприятий. Настоящая Программа развивает главные направления развития физической культуры и спорта в городе Нарьян-Маре, как универсального средства профилактики заболеваний, укрепления здоровья, гармоничного развития горожан. Особое внимание уделяется в Программе участию лучших спортсменов города в выездных соревнованиях на уровне области, всероссийских соревнованиях.

Современный уровень большого спорта предъявляет высокие требования к материально-техническому и научно-методическому обеспечению учебно-тренировочного и воспитательного процесса лучших спортсменов и сборных команд города, создающих авторитет нашего города на областной, всероссийской и международной арене. Поэтому отдельный раздел посвящен поощрению лучших спортсменов и команд г. Нарьян-Мара - взрослых и учащихся школ.

На территории города имеется 5 общеобразовательных школ и 10 детских дошкольных учреждений. В общеобразовательных учреждениях 12 учителей физической культуры. В дошкольных учреждениях 4 инструктора по физической культуре и 6 воспитателей по физической культуре. В четырёх школах имеются спортивные залы, в четырёх детских садах N 11, N 1, N 48, N 55 - бассейны.

В 2007-2008 годах на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" осуществлялась реализация муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на (2007-2010 годы)". Финансирование данной программы производилось за счёт средств городского бюджета и составило 23816,6 тыс. рублей, в том числе в 2007 году - 8242,6 тыс. рублей, 2008 году - 15574,0 тыс. рублей. За время реализации данной программы достигнуты значительные результаты в различных направлениях: увеличилось число спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий (2007 год - 62 мероприятия; 2008 год - 73 мероприятия), построена лыжероллерная трасса, приобретен лыжный инвентарь для общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей, как приоритетного вида спорта в Ненецком автономном округе.

При переходе к реализации долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2009-2010 годы" число спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий с привлечением широких масс населения в 2009 году возрастёт до 83. Участие сборных команд города Нарьян-Мара во всероссийских соревнованиях приведет к повышению мастерства спортсменов.

Внедрение новых методик улучшит качество подготовки сборных, увеличит число спортивных массовых разрядов и званий, число сборных команд города.

С 2008 года финансирование физической культуры и спорта за счёт средств окружного бюджета не осуществляется, в связи с передачей полномочий исполнительным органам государственной власти Архангельской области.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Реализация данной Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ., решением Государственного Совета Российской Федерации от 30 января 2002 г. "О повышении роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни россиян".

Реализация программных мероприятий позволит:

- обеспечить и защитить права граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом;

- создать необходимые условия для развития спорта и физической культуры;

- сохранить и укрепить здоровье детей, сформировать потребность в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни;

- развить систему детско-юношеского спорта, включая организацию спортивно-оздоровительных лагерей;

- подготовить спортивный резерв и сборные команды города Нарьян-Мара по видам спорта для успешного выступления на соревнованиях.

Реализация программы будет осуществляться в 2009-2010 годах и предусматривает:

- совершенствование системы физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;

- увеличение количества спортивных сооружений;

- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей;

- оценку выполнения Программы.

III. Перечень основных программных мероприятий

Перечень программных мероприятий представлен в таблице 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации МО "Городского округа "Город Нарьян-Мар" от 22 июня 2009 г. N 996 таблица N 1 раздела III настоящей программы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Постановлением Администрации МО "Городского округа "Город Нарьян-Мар" от 22 июня 2009 г. N 996 действие пунктов 1.6 в сумме 294,2 тыс. руб., 2.1 в сумме 1 442,1 тыс. руб., 2.4 в сумме 282,3 тыс. руб., 4.2 в сумме 460,2 тыс. руб., 4.4 в сумме 116,9 тыс. руб. настоящей программы было приостановлено в части финансирования из городского бюджета с 1 июля 2009 г. по 31 декабря 2009 г.

Таблица N 1

Перечень программных мероприятий

N	Мероприятия	Утверждено		Исполнено (тыс.руб.)	Необходимо для реализации программы (тыс.руб.)	Приостановленные пункты программы (тыс.руб.)
Раздел 1. "Организационные мероприятия" - всего: 569,8 тыс.руб.
1.1.	Смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди школ г. Нарьян-Мара.	29,5		0,0	29,5	0,0
1.2.	Смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной работы среди дошкольных учреждений г. Нарьян-Мара.	29,5		0,0	29,5	0,0
1.3.	Смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди физкультурно-спортивных организаций.	29,5		0,0	29,5	0,0
1.4.	Конкурсы "Лучший учитель физической культуры" и "Активист спортивной жизни школы".	78,3		0,0	78,3	0,0
1.5.	Конкурс "Лучший спортсмен года" и "Лучший детский тренер года".	106,0		0,0	106,0	0,0
1.6.	Торжественное подведение итогов спортивного сезона.	294,2		0,0	0,0	294,2
1.7.	Открытие отделения лыжных гонок в МОУ ДОД ДЮСШ "Старт" и МОУ ДОД ДПК "Труд" на 2010 год.	0,0		0,0	0,0	0,0
1.8.	Повышение квалификации тренерского состава учреждений дополнительного образования детей и учителей физической культуры общеобразовательных учреждений.	2,8		2,8	0,0	0,0
	Итого:	569,8		2,8	272,8	294,2
Раздел 2. "Спортивные мероприятия" - всего: 9735,1 тыс.руб.
2.1.	Выездные соревнования.	4 564,3		1 260,6	1 861,6	1442,1
2.2.	Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.	3 633,6		936,3	2 697,3	0,0
2.3.	Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий по лыжным гонкам.	308,1		74,6	233,5	0,0
2.4.	Участие сборных команд города Нарьян-Мара во всероссийских соревнованиях по лыжным гонкам.	789,1		394,5	112,3	282,3
2.5.	Спортивно-оздоровительный лагерь для занимающихся лыжными гонками.	440,0		0,0	440,0	0,0
	Итого:	9735,1		2 666,0	5 344,7	1 724,4
Раздел 3 "Строительство и реконструкция спортивных сооружений и площадок в городе Нарьян-Маре" - всего: 7492,5 тыс.руб.
3.1.	Реконструкция административного здания ДПК "Труд" (пристройка под отделение лыжных гонок) муниципальный контракт.	7492,5		6140,2	1352,3	0,0
	Итого:	7492,5		6140,2	1352,3	0,0
Раздел 4 "Спортивный инвентарь и наградная атрибутика" - всего: 1335,6 тыс.руб.
4.1.	Приобретение наградной атрибутики		263,7	169,9	93,8	0,0
4.2.	Приобретени спортивной экипировки и инвентаря для сборных команд города Нарьян-Мара по видам спорта.	500,0		39,8	0,0	460,2
4.3.	Приобретени лыжного инвентаря для сборных команд города Нарьян-Мара на 2010 год.	0,0		0,0	0,0	0,0
4.4.	Приобретениетехники для подготовки лыжной трассы, оборудования для лыжного стартового городка (муниципальный контракт на снегоход 16.04.2009 г.)	571,9		0,0	455,0	116,9
	Итого:	1335,6		209,7	548,8	577,1
Раздел 5 "Кадровое обеспечение физической культуры и спорта" - всего: 632,0 тыс.руб.
5.1.	Оплата по договорам председателям федераций по видам спорта.	632,00		252,60	379,40	0,0
	Итого:	632,00		252,60	379,40	0,00
Раздел 6 "Изготовление рекламной продукции" - всего: 314,4 тыс.руб.
6.1.	Изготовление рекламной продукции (афиши)	314,4		4,2	310,2	0,0
	Итого:	314,4		4,2	310,2	0,0
Раздел 7 "Возмещение расходов по договорам за предоставление услуг по аренде спортивных залов" - всего: 1324,3 тыс.руб.
7.1.	Частичное возмещение расходов по аренде спортивного зала ОАО "Нарьянмарстрой"	300,0		0,0	300,0	0,0
7.2.	Возмещение расходов ОГОУ ДОД "Дворец спорта "Норд"	588,2		0,0	588,2	0,0
7.3.	Возмещение расходов ОГОУ ДОД ДЮЦ "Лидер"	436,1		0,0	436,1	0,0
	Итого:	1762,0		0,0	1324,3	0,0
	Всего по Программе:	21 403,7		9275,5	9532,5	2595,7

IV. Механизм реализации Программы

Реализацию Программы осуществляет Управление образования, молодежной политики и спорта МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Участие в реализации Программы принимают учреждения дополнительного образования детей и организации спортивной направленности, в том числе выбираемые на конкурсной основе.

Управление образования, молодежной политики и спорта МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий:

- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы;

- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

- готовит ежеквартальные, годовые и итоговые отчеты о ходе реализации Программы.

Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" осуществляют контроль за реализацией Программы. Контроль включает в себя представление исполнителями мероприятий периодической отчетности о реализации программных мероприятий, рациональном использовании выделяемых средств, качестве проведенных мероприятий.

Управление образования, молодежной политики и спорта МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и исполнители программных мероприятий несут ответственность и обеспечивают контроль за целевым использованием выделенных средств. В случае не целевого использования выделенных средств исполнитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета и составляет 35922,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 г. - 21403,7 тыс. рублей.

2010 г. - 14519,2 тыс. рублей.

Стоимость Программы рассчитана в ценах текущих лет, с применением индексации по публичным обязательствам 2010-2009 с коэффициентом - 1,070.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счёт средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" ежегодно при формировании проектов бюджета на соответствующий год подлежат уточнению в соответствующем порядке.

VI. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы

Наименование целевых показателей Программы	Значение показателей на начало действия Программы	Значение показателей по окончании каждого года реализации Программы		Значение показателей по окончании действия Программы
		2009	2010
укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей	Комплекты лыжного инвентаря 16 шт. Снегоход - 0 шт. Снегоуборочная машина - 0 шт.	1 шт. 1 шт.	49 (на 33 шт.)	49 шт. 1 шт. 1 шт.
увеличение числа детей и взрослого населения, занимающихся лыжными гонками с 250 до 400 человек;	250 чел.	350 чел. (на 100 чел.)	400 чел. (на 50 чел.)	400 чел.
открытие секций лыжных гонок	ДЮСШ "Старт" 5 секций ДПК "Труд" - 0 секций	6 секций (на 1 секцию) 2 секции	7 секций (на 1 секцию) 1 секция	7 секций 3 секции
улучшение условий для занятий физической культурой и спортом		открытие отделения лыжных гонок при ДПК "Труд"		открытие отделения лыжных гонок при ДПК "Труд
улучшение качества подготовки спортсменов и результатов выступлений на областных и всероссийских соревнованиях		увеличение массовых спортивных разрядов у спортсменов на 20%	увеличение массовых спортивных разрядов у спортсменов на 10%	увеличение массовых спортивных разрядов у спортсменов на 30%
увеличение числа участников спортивно-массовых мероприятий до 4000 человек	3500 чел.	3750 чел. (на 250 чел.)	4000 чел. (на 250 чел.)	4000 чел.
формирование сборных команд города по видам спорта (по итогам городских мероприятий с 10 до 14).	10 сборных команд	13 сборных команд (на 3 сборные команды)	14 сборных команд (на 1 сборную команду)	14 сборных команд)

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за исполнением Программы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Исполнитель Программы отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, готовит отчёты и аналитические записки об эффективности реализации Программы за отчётный квартал, год соответственно, а также свободный отчёт об исполнении Программы за весь период реализации.

Контроль включает в себя представление Заказчиком Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" периодической отчётности о реализации программных мероприятий и рациональном использовании выделяемых им финансовых средств, качестве реализуемых программных мероприятий, сроках выполнения договоров (контрактов, соглашений).

В случае нецелевого использования выделяемых средств заказчик несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.