23 июня, 7 июля, 14 августа, 29 сентября, 16 ноября, 15, 22, 24, 31 декабря 2009 г., 7, 17 мая 2010 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и распоряжением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 15.05.2009 N 602-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие городского округа "Город Нарьян-Мар" на 2009-2012 годы", постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие городского округа "Город Нарьян-Мар" на 2009-2012 годы" (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. главы Администрации |
И.А. Кузнецов |
Долгосрочная целевая программа
"Развитие городского округа "Город Нарьян-Мар" на 2009-2012 годы"
(утв. Постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 25 мая 2009 г. N 816)
23 июня, 7 июля, 14 августа, 29 сентября, 15, 22, 24, 31 декабря 2009 г., 7, 17 мая 2010 г.
Постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 22 декабря 2009 г. N 2090 в паспорт настоящей программы внесены изменения
Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Развитие городского округа "Город Нарьян-Мар" на 2009-2012 годы"
Наименование Программы |
Долгосрочная целевая программа "Развитие городского округа "Город Нарьян-Мар" на 2009-2012 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Долгосрочная целевая программа "Развитие городского округа "Город Нарьян-Мар" на 2009-2012 годы", утвержденная постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28.04.2009 года N 60-п, Распоряжение Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 15.05.2009 N 602-р |
Заказчик Программы |
Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" |
Основные разработчики Программы |
- управление экономики и инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"; - управление строительства Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" |
Исполнители Программы |
- управление строительства Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", Управление финансов Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", муниципальные учреждения и предприятия, подрядные организации |
Цели Программы |
Обеспечение условий для приведения жилищного фонда, коммунальной и транспортной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, для строительства общеобразовательных учреждений, повышение уровня благоустройства городской территории и внешнего облика столицы округа, улучшение санитарно-эпидемиологического состояния города |
Задачи Программы |
- перевод многоквартирных домов на полное благоустройство, - развитие коммунальной и транспортной инфраструктуры, - строительство общеобразовательных учреждений, - благоустройство городской территории |
Целевые показатели Программы |
- увеличение доли общей площади жилых помещений, обеспеченной всеми видами инженерного оборудования на 36,2 тыс. кв.м. (13,4%); - увеличение доли дорог с усовершенствованным покрытием на 0,511 км. (3,4%); - увеличение количества учебных мест в школе N 4 на 312 (56,9%) |
Сроки реализации Программы |
Программа реализуется в сроки с 2009 по 2012 год в два этапа: первый этап - 2009; второй этап - 2010-2012 годы |
Основные мероприятия Программы |
Мероприятия, направленные на перевод многоквартирных жилых домов на полное благоустройство, развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, благоустройство территории города (приложение N 1) |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы составит 909 884,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 330 922,5 тыс. руб.; 2010 год - 317 797,7 тыс. руб.; 2011 год - 167 905,8 тыс. руб.; 2012 год - 93 258,9 тыс. руб. Из них средства окружного бюджета: всего - 880 705,9 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 319 022,2 тыс. руб.; 2010 год - 308 353,8 тыс. руб.; 2011 год - 162 868,7 тыс. руб.; 2012 год - 90 461,2 тыс. руб., средства муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар": всего 29 179,0 тыс. рублей, том числе: 2009 год - 11 900,3 тыс. руб.; 2010 год - 9 443,9 тыс. руб.; 2011 год - 5 037,1 тыс. руб.; 2012 год - 2 797,7 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности Программы |
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, в связи с обеспечением занимаемых ими жилых помещений всеми видами коммунальных услуг; - увеличение мощности котельных для обеспечения населения централизованным горячим водоснабжением; - улучшение состояния дорог; - улучшение внешнего облика столицы округа - ввод в эксплуатацию нового здания школы N 4 на 860 мест |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" |
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Принятие долгосрочной целевой программы "Развитие городского округа "Город Нарьян-Мар" вызвано необходимостью решения целого ряда проблем, которые прямо или косвенно влияют на функционирование города Нарьян-Мара, как административного, организационно-хозяйственного, культурного центра Ненецкого автономного округа.
На территории города Нарьян-Мара располагаются органы государственной власти Ненецкого автономного округа, территориальные подразделения федеральных органов государственной власти, органы местного самоуправления муниципального образования, объекты здравоохранения, образования, культуры, спорта, объекты коммунальной инфраструктуры. В городе сосредоточен самый большой объем жилищного фонда округа.
Качество жилищного фонда во многом определяется степенью его благоустройства. По состоянию на начало 2008 года в городе Нарьян-Маре на одного жителя приходилось 4,6 кв. метров общей площади жилья, обеспеченного одновременно всеми видами коммунальных услуг. Данный показатель ниже аналогичного по городу Архангельску более чем в три раза. Решение данной проблемы возможно не только путем увеличения объема жилищного строительства, сноса ветхого жилищного фонда, но и путем перевода многоквартирных домов на полное благоустройство.
Перевод многоквартирных домов на полное благоустройство, увеличение объемов строительства жилья, объектов социального и культурного назначения невозможен без осуществления мероприятий, направленных на развитие сетевого коммунального хозяйства, модернизации и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры.
Учебно-материальная база общеобразовательных учреждений города также требует пристального внимания. Темпы износа зданий опережают темпы их нового строительства. Для достижения современного уровня общего образования, внедрения инновационных образовательных программ необходимо развивать материально-техническую базу общеобразовательных учреждений, в том числе путем строительства новых школ. Президент Российской Федерации в своем послании от 5 ноября 2008 года к Федеральному Собранию обращает внимание, что "российская школа не имеет права быть "ветхой" - и в прямом и в переносном смысле этого слова. Необходимы не только новые образовательные стандарты, но и новые формы проектирования школьных зданий и кабинетов, оснащения медпунктов, столовых и спортивных залов. Находиться в школе ребенку должно быть комфортно - и психологически, и физически".
Значительное увеличение темпов экономического развития города Нарьян-Мара, увеличение объемов автомобильных перевозок, рост уровня автомобилизации населения требует принятия срочных мер по развитию автомобильных дорог и улично-дорожной сети города, устройству автостоянок, установке автобусных павильонов.
Своему статусу должен соответствовать и внешний облик окружного центра. Необходимо завершить работу по сносу деревянных сараев и внеплановых строений, по благоустройству городских улиц.
Наличие проблем, негативно влияющих на развитие городского округа "Город Нарьян-Мар", требует для их решения программно-целевого подхода. Учитывая ограниченные возможности бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", решение существующих проблем возможно только с привлечением средств окружного бюджета, путем софинансирования мероприятий аналогичной окружной программы.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основная цель программы - обеспечение условий для приведения жилищного фонда, коммунальной и транспортной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования, повышение уровня благоустройства городской территории и внешнего облика столицы округа, улучшение санитарно-эпидемиологического состояния города.
Достижение цели возможно путем решения задачи по переводу многоквартирных домов на полное благоустройство, развитию коммунальной и транспортной инфраструктуры, благоустройству городской территории.
Срок реализации Программы рассчитан на 2009-2012 годы. Программа предусматривает два этапа реализации.
Первый этап: 2009 год. На данном этапе предусматривается разработка проектно-сметной документации и исполнение программных мероприятий, по которым имеются проектные решения. На первом этапе в соответствии с разработанной проектной документацией осуществляется корректировка программных мероприятий и объемов финансирования второго этапа реализации Программы.
Второй этап: 2010-2012 годы. На данном этапе осуществляется реализация проектных решений программных мероприятий, включенных в перечень (приложение N 1).
3. Перечень программных мероприятий
В рамках реализации Программы предусматривается выполнение мероприятий, направленных на развитие городского округа. Перечень программных мероприятий и объемы их финансирования представлены в приложении N 1.
4. Механизм реализации Программы
В реализации Программы принимают участие Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", Управление финансов Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", муниципальные учреждения и предприятия, подрядные организации.
Механизм реализации программы предусматривает получение субсидии из окружного бюджета для софинансирования Программы и осуществляется на основании соглашений, заключенных между Администрацией Ненецкого автономного округа и Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар". Размер средств из бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" составляет не менее 3% от общего объема затрат на реализацию Программы.
Финансирование строительства (реконструкции) объектов, являющихся после ввода в эксплуатацию муниципальной собственностью, в отношении которых муниципальными заказчиками (застройщиками) являются органы местного самоуправления МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и муниципальные бюджетные учреждения, осуществляется муниципальными заказчиками в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для получателей средств городского бюджета, на основании заключенных ими в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальных контрактов с исполнителями работ (услуг).
Финансирование строительства (реконструкции) объектов, являющихся после ввода в эксплуатацию муниципальной собственностью, осуществляемое в форме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципального унитарного предприятия, при условии увеличения уставного фонда предприятия, может производиться главным распорядителем путем перечисления бюджетных средств на расчетный счет муниципального унитарного предприятия, открытый им в кредитной организации, в порядке установленном Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий:
- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;
- организует мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;
- готовит годовые и итоговые отчеты о ходе реализации Программы;
- уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия
- вносит необходимые изменения в Программу.
Исполнители программных мероприятий обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы, контролируют выполнение работ, предусмотренных программными мероприятиями, представляют в Администрацию МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" ежеквартальные отчеты о реализации Программы.
Постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 22 декабря 2009 г. N 2090 в раздел 5 настоящей программы внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств окружного бюджета и бюджета муниципального образования МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар". Размеры ассигнований из бюджетов на реализацию Программы утверждаются соответственно законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете и решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" о городском бюджете на очередной финансовый год. Софинансирование Программы из окружного бюджета осуществляется в форме субсидий. Доля средств бюджета муниципального образования МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" не менее 3%.
Общий объем финансирования Программы составляет 909 884,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2009 г. - 330 922,5 тыс. рублей,
2010 г. - 317 797,7 тыс. рублей,
2011 г. - 167 905,8 тыс. рублей,
2012 г. - 93 258,9 тыс. рублей.
Из них средства окружного бюджета - 880 705,9 тыс. рублей, в том числе:
2009 г. - 319 022,2 тыс. рублей,
2010 г. - 308 353,8 тыс. рублей,
2011 г. - 162 868,7 тыс. рублей,
2012 г. - 90 461,2 тыс. рублей;
средства муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" - 29 179.0 тыс. рублей, в том числе:
2009 г. - 11 900,3 тыс. рублей,
2010 г. - 9 443,9 тыс. рублей,
2011 г. - 5 037,1 тыс. рублей,
2012 г. - 2 797,7 тыс. рублей.
Объемы указанных средств являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.
Постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 29 сентября 2009 г. N 1535 в раздел 6 настоящей программы внесены изменения
6. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы
Реализация Программы позволит улучшить жилищных условий граждан путем повышения степени благоустройства многоквартирных жилых домов. Устройство сквера, тротуаров, уличного освещения, снос внеплановых строений и ветхих сараев украсит внешний облик города. Строительство и реконструкция улично-дорожной сети отразится на улучшении городской транспортной инфраструктуры.
В результате реконструкции 1-го корпуса центральных очистных сооружений будет увеличена их пропускная способность, реконструкция водопроводной насосной станции увеличит давление воды в водозаборных приборах в многоэтажных домах.
В таблице 1 приведены значения целевых показателей, которые должны быть достигнуты в период реализации Программы.
Таблица 1
Мероприятия |
Наименование целевых показателей |
Значения показателей действия Программы |
||||
на начало |
по окончании каждого года |
по окончании 2012 года |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
||||
Перевод на полное благоустройство многоквартирных домов (ул. Первомайская, ул. Южная, ул. Явтысого) |
Площадь жилфонда с полным благоустройством, |
270,0 |
274,3 |
|
294,3 |
306,2 |
Реконструкция улично-дорожной сети |
Протяженность дорог с усовершенствованным покрытием, |
14,6 |
|
15,1 |
|
15,1 |
Реконструкция котельных NN 2, 11, 14 |
Мощность котельных, |
10,2 |
13,45 |
20,3 |
|
20,3 |
Софинансирование строительства школы N 4 |
Количество вновь вводимых учебных мест в школе N 4 |
548 |
548 |
860 |
|
860 |
7. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Исполнители программных мероприятий представляют информацию о ходе реализации Программы в порядке, определяемом Заказчиком.
Управление экономики и инвестиционного развития обобщает представленную информацию, формирует сводный отчет и проводит оценку эффективности реализации Программы за отчетный год.
Отчет по итогам реализации Программы утверждается заместителем главы Администрации города Нарьян-Мара по экономике и финансам и рассматривается на заседании комиссии по разработке, утверждению и контролю за выполнением долгосрочных программ.
Управление экономики и инвестиционного развития доводит до главы города Нарьян-Мара сводную информацию о ходе выполнения Программы.
Исполнители отдельных мероприятий Программы несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств.
Постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 17 мая 2010 г. N 733 приложение N 1 к настоящей программе изложено в новой редакции
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Развитие городского округа "Город Нарьян-Мар" на 2009-2012 годы"
Перечень мероприятий
для реализации долгосрочной целевой программы
"Развитие городского округа "Город Нарьян-Мар" на 2009-2012 годы"
23 июня, 7 июля, 14 августа, 29 сентября, 16 ноября, 15, 22, 24, 31 декабря 2009 г., 7, 17 мая 2010 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 25 мая 2009 г. N 816 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие городского округа "Город Нарьян-Мар" на 2009-2015 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Няръяна вындер" от 2 июня 2009 г. N 58
Постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 31 декабря 2013 г. N 3095 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 30 декабря 2013 г. N 3049
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 21 октября 2013 г. N 2161
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 24 июня 2013 г. N 1199
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 17 мая 2013 г. N 887
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 4 апреля 2013 г. N 605
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 12 декабря 2012 г. N 2607
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 28 сентября 2012 г. N 2016
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 18 июля 2012 г. N 1572
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 23 мая 2012 г. N 1022
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 20 марта 2012 г. N 540
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 16 марта 2012 г. N 526
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 27 января 2012 г. N 156
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 30 декабря 2011 г. N 2357
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 23 декабря 2011 г. N 2279
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 17 ноября 2011 г. N 1985
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 17 октября 2011 г. N 1738
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 31 августа 2011 г. N 1492
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 20 июля 2011 г. N 1212
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 6 июля 2011 г. N 1152
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 19 апреля 2011 г. N 594
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 19 января 2011 г. N 55
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 15 ноября 2010 г. N 1887
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 17 сентября 2010 г. N 1431
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 24 июня 2010 г. N 918
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 4 июня 2010 г. N 840
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 17 мая 2010 г. N 733
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 7 мая 2010 г. N 680
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 31 декабря 2009 г. N 2184
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 24 декабря 2009 г. N 2103
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 22 декабря 2009 г. N 2090
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 15 декабря 2009 г. N 2026
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 16 ноября 2009 г. N 1806
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 29 сентября 2009 г. N 1535
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 14 августа 2009 г. N 1291
Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 7 июля 2009 г. N 1081
Постановлением Администрации МО "Городского округа "Город Нарьян-Мар" от 23 июня 2009 г. N 998