Решение Искательского поселкового Совета от 21 декабря 2006 г. N 117 "Об утверждении Положения "О порядке внесения проектов муниципальных правовых актов в Искательский поселковый Совет"

В соответствии с п. 2 ст. 46 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Искательский поселковый Совет, решил:

1. Утвердить Положение "О порядке внесения проектов муниципальных правовых актов в Искательский поселковый Совет (прилагается).

2. Положение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Искательского

поселкового Совета

В.В. Хорт

Положение
"О порядке внесения проектов муниципальных правовых актов
в Искательский поселковый Совет"
(утв. решением Искательского поселкового Совета от 21 декабря 2006 г. N 117)

ГАРАНТ:

Положение вступает в силу после официального опубликования

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях качественного и эффективного правотворчества органов местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (далее - МО "Рабочий поселок Искателей") и в соответствии с п. 2 ст. 46 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Искательский поселковый Совет (далее по тексту - поселковый Совет).

1.2. Для целей применения настоящего Положения используются следующие понятия:

- муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа, принятое Искательским поселковым Советом в пределах его компетенции, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее, изменяющее либо отменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;

- правотворческая инициатива граждан - внесение в установленном порядке инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, проекта муниципального правового акта на рассмотрение в Искательский поселковый Совет.

- пояснительная записка к проекту - развернутая характеристика обоснования необходимости внесения и принятия проекта муниципального правового акта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия.

1.3. На рассмотрение Искательского поселкового Совета могут быть внесены следующие проекты муниципальных правовых актов:

- проект нормативного правового акта - проект акта, устанавливающего, изменяющего или отменяющего нормы права, регулирующие права и обязанности определенного круга лиц в одной или нескольких сферах;

- проект иного правового акта - проект акта, рассчитанный, как правило, на однократное применение, регулирующий конкретные, индивидуально определенные правоотношения.

Проект муниципального правового акта, внесенный на рассмотрение Искательского поселкового Совета, как правило, оформляется в виде:

- решения, положения, порядка, правил - в отношении проектов нормативных правовых актов;

- решения - в отношении проектов иных правовых актов.

Проект решения, положения, порядка, правил должен содержать проект решения Искательского поселкового Совета о его утверждении.

1.4. Проекты муниципальных правовых актов, как правило, вносятся на рассмотрение сессии Искательского поселкового Совета в соответствии с планом правотворческой работы поселкового Совета, который формируется с учетом предложений депутатов Совета, его комиссий, рабочих групп, главы поселка, администрации поселка, предложений общественности и утверждается решением Искательского поселкового Советом.

1.5. Проект муниципального правового акта в Искательский поселковый Совет может быть внесен его Председателем, депутатами Совета, комиссиями и рабочими группами Совета, Главой МО "Рабочий поселок Искателей", а в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности главы, Председателем Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, главой Администрации Ненецкого автономного округа, Прокурором Ненецкого автономного округа, Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом МО "Рабочий поселок Искателей".

1.6. Жители МО "Рабочий поселок Искателей", обладающие избирательным правом, выступают с правотворческой инициативой в порядке, установленном соответствующим нормативным правовым актом Искательского поселкового Совета.

1.7. Порядок внесения предложений о поправках в Устав МО "Рабочий поселок Искателей", регулируется действующим законодательством.

II. Процедура внесения проектов муниципальных правовых актов в Искательский поселковый Совет

2.1. Подготовленный проект муниципального правового акта вносится в Искательский поселковый Совет вместе с пояснительной запиской, в которой указываются:

а) субъект правотворческой инициативы и разработчик (разработчики) акта;

б) правовое обоснование необходимости принятия акта, краткое описание его основных положений;

в) перечень актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данного акта;

г) предложения о разработке актов, принятие которых необходимо для реализации данного акта.

2.2. Проект муниципального правового акта и пояснительная записка к нему вносятся в поселковый Совет с приложением необходимых документов на бумажном и магнитном носителе.

2.3. Проект муниципального правового акта, внесенный в поселковый Совет, подлежит обязательной регистрации в качестве входящей документации Искательского поселкового Совета.

2.4. Проект, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, не позднее чем через 7 дней после его получения (регистрации) Искательским поселковым Советом направляется депутатам и главе администрации.

2.5. К проекту муниципального правового акта, реализация которого потребует дополнительных финансовых и иных затрат, прилагается финансово-экономическое обоснование.

2.6. К проекту муниципального правового акта могут прилагаться:

а) статистические данные;

б) материалы обсуждения проекта муниципального правового акта в средствах массовой информации;

в) иные сведения, необходимые по усмотрению разработчика проекта для обоснования вносимых предложений.

2.7. Проекты муниципальных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, рассматриваются Искательским поселковым Советом по представлению главы МО "Рабочий поселок Искателей" при наличии его заключения.

Заключение главы МО "Рабочий поселок Искателей" на проекты муниципальных правовых актов, указанных в части 1 настоящего пункта, представляется главой МО "Рабочий поселок Искателей" в 10-дневный срок со дня получения им проекта.

Заключение главы МО "Рабочий поселок Искателей" учитывается при рассмотрении проекта Искательским поселковым Советом.

2.8. Проект, внесенный с нарушением требований настоящего Положения (за исключением правотворческой инициативы граждан), рассмотрению не подлежит и в течение 7 дней со дня поступления возвращается председателем поселкового Совета внесшему его субъекту правотворческой инициативы для выполнения установленных требований.

2.9. Субъект правотворческой инициативы вправе отозвать внесенный им проект муниципального правового акта в любое время до утверждения повестки дня сессии Искательского поселкового Совета.

Решение об исключении проекта муниципального правового акта из утвержденной повестки дня сессии принимается Искательским поселковым Советом на основании представленного субъектом правотворческой инициативы письменного обоснования мотивов его отзыва.

III. Вступление в силу муниципальных правовых актов

3.1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом МО "Рабочий поселок Искателей", за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3.2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3.3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом МО "Рабочий поселок Искателей" и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

IV. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Председатель Искательского поселкового Совета: В.В. Хорт

Глава МО "Рабочий поселок Искателей": А.Г. Кривоногов