Приложение. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета

Приложение
к решению Совета муниципального
района "Заполярный район"
от 26 ноября 2008 г. N 368-р

Порядок
компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа
к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях,
финансируемых из районного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 2009 г.

1. Настоящий Порядок регулирует отношения связанные с компенсацией расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников организаций, финансируемых из районного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - работники организаций), и членов их семей.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 23 июня 2009 г. N 456 пункт 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Работникам организаций и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований районного бюджета расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и членов его семьи и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов). Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится независимо от времени и места использования отпуска работником.

3. К членам семьи работника организации, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж, жена, несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные и находящиеся под опекой и попечительством), фактически проживающие с работником, а также дети старше 18 лет, получающие начальное, среднее и высшее образование по очной форме обучения в образовательных учреждениях, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, и имеющих государственную аккредитацию, до достижения ими возраста 23 лет.

4. Компенсация оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно производится в случаях если работник находится в ежегодном оплачиваемым отпуске, в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, в отпуске без сохранения заработной платы, в учебном отпуске.

5. В случае сохранения непрерывного трудового стажа в районах Крайнего Севера допускается также сохранение права на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в пределах последнего двухлетнего периода работникам, перешедшим из организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней, государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений на работу в организации, финансируемые за счет средств районного бюджета, и не использовавшим указанное право по прежнему месту работы.

6. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.

В дальнейшем у работника организации возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. Работник может воспользоваться этим правом в любой год работы соответствующего двухлетнего периода - третий или четвертый, пятый или шестой и т.д.

В настоящем Порядке под непрерывной работой понимается работа в организации, включающая периоды работы установленные для исчисления стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска в соответствии с частью 1 статьи 121 Трудового кодекса РФ.

Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника организации возникает одновременно с возникновением такого права у работника организации.

Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию.

7. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

а) Оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

- водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

- воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

- автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

б) Оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) и иным транспортом к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы.

в) Оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от веса багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов, с учетом пересадок по маршруту следования.

8. В случае если представленные работником организации документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 7 настоящего Порядка, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.

9. При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:

а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;

б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;

в) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;

г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа;

д) между населенными пунктами Ненецкого автономного округа - по тарифам на авиаперевозки пассажиров и багажа, утвержденным уполномоченным органом.

Для подтверждения факта пребывания работника в месте проведения отпуска может быть использовано отпускное удостоверение, выданное работодателем (Приложение).

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 23 июня 2009 г. N 456 в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Компенсация расходов при проезде работника организации и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

Под личным транспортом работника, в данном случае понимаются принадлежащие ему на праве собственности или управляемые по доверенности транспортные средства, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг (далее - транспорт).

При возмещении расходов по проезду в отпуск и обратно на личном транспорте работодатель оплачивает стоимость провоза личного транспорта на водном транспортном средстве до ближайшей сухопутно-транспортной сети либо воздушным транспортом до ближайшего аэропорта по стоимости, не превышающей провоз личного транспорта на водном транспортном средстве до ближайшей сухопутно-транспортной сети.

Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится на основании:

а) документов подтверждающих право собственности, право пользования транспортным средством (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, доверенность);

б) документа, подтверждающего нахождение работника в месте использования отпуска (отпускное удостоверение с отметкой);

в) кассовых чеков автозаправочных станций (АЗС);

г) документов, подтверждающих провоз личного автотранспорта на водном или воздушном транспорте до ближайшей сухопутно-транспортной сети или до ближайшего аэропорта.

Наименьшей стоимостью признается стоимость израсходованного легковым автомобилем работника топлива и израсходованных смазочных материалов в соответствии с Методическими рекомендациями норм расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденными распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 N АМ-23-р, а в случае отсутствия таковых сведений в данном документе - нормами, установленными паспортом транспортного средства и (или) иного документа, содержащего сведения о технических данных транспортного средства.

Кратчайшим путем признается расстояние по кратчайшему пути от места жительства работника до места использования отпуска и обратно, определяемому по атласу автомобильно-дорожной сети.

11. В случае если работник организации и члены его семьи проводят отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными пунктом 7 настоящего Порядка категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 23 июня 2009 г. N 456 пункт 12 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. В случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом с учетом требований, установленных настоящим Порядком.

При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.

При следовании за пределы Российской Федерации воздушным транспортом, в том числе чартерным рейсом, возмещению подлежат фактически понесенные расходы по перелету кратчайшим путем к месту использования отпуска и обратно.

Стоимость перелета в рублях подтверждается именными проездными документами (билетами), их дубликатами. При отсутствии в авиабилете сведений о стоимости проезда стоимость подтверждается соответствующими справками, выданными транспортной организацией - перевозчиком или туристическим агентством, либо калькуляцией стоимости туристической путевки с указанием стоимости перевозки до места назначения.

13. Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее, чем за 2 недели до начала отпуска. В заявлении указываются:

а) фамилия, имя, отчество и даты рождения членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий паспортов работника и членов семьи старше 14 лет.

В случае отсутствия в паспортах необходимых подтверждающих сведений, а также в случае их отсутствия в личном деле работника в отделе кадров организации, работник дополнительно предъявляет:

- свидетельство о заключении брака;

- свидетельства о рождении, об усыновлении (удочерении), документы об установлении опеки и попечительства, об установлении отцовства или о перемене фамилии;

- справки о составе семьи.

Независимо от указанных выше документов работник, при необходимости предоставляет:

- справку из учебного заведения - для детей - учащихся старше 14 лет;

- копию трудовой книжки с отсутствием записи о месте работы на момент проезда в отпуск, справку из органов занятости населения, подтверждающую статус безработного;

- документы, подтверждающие наличие государственной аккредитации образовательного учреждения;

- справку из налоговой инспекции, подтверждающей отсутствие регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Кроме документов, указанных в данном пункте, работником могут быть предоставлены и другие необходимые документы.

б) место использования отпуска работника и членов его семьи;

в) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;

г) маршрут следования;

д) примерная стоимость проезда.

14. Компенсация расходов производится организацией исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником организации заявления не позднее, чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск.

Для окончательного расчета работник организации обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить авансовый отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Работник организации обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.

При отсутствии возможности представить билеты или другие документы в трехдневный срок работнику предоставляется время для сбора документов продолжительностью до 1 месяца по его заявлению и на основании распорядительного документа работодателя.

15. Компенсация расходов работнику организации предоставляется только по основному месту работы.

16. Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляют главные распорядители средств районного бюджета.

17. Настоящий Порядок не применяются к категориям работников и членам их семей, для которых в соответствии с действующим законодательством предусмотрены иные размеры и условия возмещения расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно за счет средств бюджетов других уровней.