Приложение. Муниципальная программа муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Повышение уровня жизнеобеспечения и безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации МО
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 31.08.2018 N 587

Муниципальная программа
муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Повышение уровня жизнеобеспечения и безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

С изменениями и дополнениями от:

5 марта, 8 мая, 12 июля, 13 сентября, 25 ноября, 28 декабря 2019 г., 24 марта, 23 апреля 2020 г.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 9 мая 2020 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 23 апреля 2020 г. N 302

См. предыдущую редакцию

I. Паспорт
муниципальной программы муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Повышение уровня жизнеобеспечения и безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Наименование муниципальной программы	"Повышение уровня жизнеобеспечения и безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Соисполнители муниципальной программы	- Отдел ГО и ЧС, мобилизационной работы Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"; - МКУ "УГХ г. Нарьян-Мара"; - МБУ "Чистый город"; - управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"; - управление экономического и инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма 1 "Организация благоприятных и безопасных условий для проживания граждан"; Подпрограмма 2 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа "Город Нарьян-Мар"; Подпрограмма 3 "Обеспечение безопасности эксплуатации автомобильных дорог местного значения и доступности общественных транспортных услуг"; Подпрограмма 4 "Обеспечение предоставления качественных услуг потребителям в сфере жилищно-коммунального хозяйства, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем на территории муниципального образования"; Подпрограмма 5 "Обеспечение комфортных условий проживания на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"; Подпрограмма 6 "Создание дополнительных условий для обеспечения жилищных прав граждан, проживающих в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Цели муниципальной программы	Развитие условий жизнеобеспечения и безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования
Задачи муниципальной программы	- организация сноса жилищного фонда, непригодного для проживания, и аварийных сооружений; - обеспечение доступными жилищно-коммунальными и бытовыми услугами населения города; - осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности; - создание условий для повышения эффективности и надежности теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; - организация работ по содержанию объектов благоустройства, расположенных на территории города; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения (строительства) жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе, ипотечные жилищные кредиты; - предоставление компенсационных выплат гражданам на оплату части процентов за пользование кредитами на приобретение (строительство) жилья; - создание условий для переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда.
Целевые показатели муниципальной программы	- площадь снесенного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания; - количество предписаний контролирующих надзорных органов при осуществлении мероприятий по защите населения и территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - степень технической готовности объекта - автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время, интегрированной к окружной системе оповещения на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"; - количество аварий на сетях ресурсоснабжающих организаций, подготовленных к эксплуатации в осенне-зимних условиях в рамках муниципальной программы; - исполнение муниципального задания на предоставление услуг (выполнение работ) по содержанию муниципальных объектов, расположенных на территории города; - количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения; - количество граждан, являющихся заемщиками ипотечных кредитов, получающих компенсационные выплаты на приобретение (строительство) жилья; - количество семей, улучшивших жилищные условия за счет предоставления гражданам компенсационных выплат.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Программа реализуется в сроки с 2019 по 2023 годы. Этапы реализации Программы не выделяются.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования Программы составляет 2 085 567,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 726 033,4 тыс. руб.; 2020 год - 519 536,8 тыс. руб.; 2021 год - 272 404,9 тыс. руб.; 2022 год - 271 648,9 тыс. руб.; 2023 год - 295 943,5 тыс. руб. Из них: объем финансирования Программы за счет средств из окружного бюджета составляет 730 529,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 413 898,4 тыс. руб.; 2020 год - 237 022,8 тыс. руб.; 2021 год - 10 103,1 тыс. руб.; 2022 год - 9 887,1 тыс. руб.; 2023 год - 59 617,8 тыс. руб.; за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" составляет 1 354 182,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 311 785,4 тыс. руб.; 2020 год - 282 111,7 тыс. руб.; 2021 год - 262 301,8 тыс. руб.; 2022 год - 261 761,8 тыс. руб.; 2023 год - 236 221,5 тыс. руб.; иные источники - 856,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 349,6 тыс. руб.; 2020 год - 402,3 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 104,2 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- увеличение площади снесенного жилищного фонда, непригодного для проживания; - снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций для населения; - повышение пожарной безопасности на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"; - повышение уровня информирования населения о мерах безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций любого характера, в том числе террористической и экстремистской направленности; - отсутствие аварий в отчётный период, возникших на сетях тепло-, водоснабжения и водоотведения; - исполнение муниципального задания на предоставление услуг (выполнение работ) по содержанию муниципальных объектов, расположенных на территории города, должно составлять не менее 95% - повышение уровня обеспеченности жильем молодых семей и иных категорий граждан

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 23 декабря 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 25 ноября 2019 г. N 1144

См. предыдущую редакцию

II. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальное образование "Городской округ "Город Нарьян-Мар" - городское поселение, наделенное законом Ненецкого автономного округа от 24 февраля 2005 г. N 557-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Ненецкого автономного округа" статусом городского округа, на территории которого осуществляется местное самоуправление. Площадь территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" составляет 4 265,72 га. Наиболее крупные улицы: им. В.И. Ленина, 60 лет Октября, Юбилейная.

Население города Нарьян-Мара по состоянию на 01.01.2018 составляет 24,5 тыс. человек

Сегодня Нарьян-Мар - красивый, современный город. С начала XXI века с ростом нефтедобычи в Ненецком АО город Нарьян-Мар получил новый импульс в своем развитии. За первое десятилетие нового века в нем появились десятки многоэтажных современных монолитных и кирпичных зданий, строятся и ремонтируются дороги и коммуникации.

Город растёт, увеличивается количество жителей, повышаются требования к условиям жизни.

В целях реализации программ по строительству жилья в городе и упорядочения вопросов, связанных с землепользованием, а также в целях обеспечения реализации мер пожарной безопасности необходимо продолжить работы по сносу ветхих и аварийных зданий и внеплановых строений.

Возрастающие темпы деловой активности и растущий уровень жизни населения города Нарьян-Мара привели к резкому росту в городе количества автотранспорта. Вместе с тем состояние автомобильных дорог города и междворовых проездов не соответствует современным требованиям. Из 40,5 км дорог общего пользования местного значения 35,7 км. или 82,1% не отвечают техническим и технико-эксплуатационным показателям. Общая площадь междворовых проездов составляет 157 767 м.кв., из которых более 80% грунтовые. Существующие городские транспортные связи исчерпали свою пропускную способность. Отсутствует дублирующая транспортная сеть на случай возникновения чрезвычайной ситуации на основной автомобильной дороге г. Нарьян-Мара.

Под понятием "междворовый проезд" подразумевается территория, расположенная между дворовыми территориями и предназначенная для обеспечения подъездов автотранспорта к объектам жилой застройки.

Ввод в эксплуатацию новых жилых домов в центральной части города увеличил поток автомобилей, в результате уменьшилась пропускная способность существующих городских путей.

Увеличивается спрос на общественный транспорт. В 2017 году открыт новый маршрут, который обеспечил доступ жителей в микрорайон новостройки города Нарьян-Мара. Общественным транспортом пользуются в основном школьники, люди с ограниченными возможностями и пенсионеры. Обеспечить доступность к общественному транспорту - задача Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Проблемы развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Нарьян-Мара как административного центра Ненецкого автономного округа необходимо решать программно-целевым методом с привлечением финансовых средств из бюджетов различного уровня.

Огромное значение для жизнеобеспечения города имеет подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимних условиях. Ежегодно выделяемые средства на организацию работ по ремонту и подготовке сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения обеспечивают безаварийное прохождение зимнего периода в городе Нарьян-Маре. Необходимо продолжать обеспечивать финансовую поддержку Нарьян-Марского МУ ПОК и ТС в период подготовки социально-значимых объектов, расположенных на территории города, к эксплуатации в осенне-зимних условиях.

Не менее важную роль для создания комфортного проживания граждан играет санитарное состояние территории города. Ежегодно выделяются средства из бюджета на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, механизированную уборку дворовых территорий, ликвидацию несанкционированных свалок, озеленение, а также выполняются другие необходимые для жизнеобеспечения города работы.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 23 мая 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 8 мая 2019 г. N 487

См. предыдущую редакцию

III. Цели и задачи реализации муниципальной программы

Основная цель муниципальной программы - развитие условий жизнеобеспечения и безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования.

Для достижения цели муниципальной программы необходимо решить следующие задачи:

- организация сноса жилищного фонда, непригодного для проживания, и аварийных сооружений;

- обеспечение доступными жилищно-коммунальными и бытовыми услугами населения города;

- осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности;

- создание условий для повышения эффективности и надежности теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

- организация работ по содержанию объектов благоустройства на территории города;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения (строительства) жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе, ипотечные жилищные кредиты;

- предоставление компенсационных выплат гражданам на оплату части процентов за пользование кредитами на приобретение (строительство) жилья;

- предоставление гражданам компенсационных выплат в целях создания дополнительных условий для расселения граждан из жилых помещений в домах, признанных аварийными.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 23 декабря 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 25 ноября 2019 г. N 1144

См. предыдущую редакцию

IV. Целевые показатели достижения цели и задач

Перечень целевых показателей достижения цели и задач указан в приложении 1 к муниципальной программе, в том числе:

- площадь снесенного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;

- количество предписаний контролирующих надзорных органов при осуществлении мероприятий по защите населения и территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- степень технической готовности объекта - автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время, интегрированной к окружной системе оповещения на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

- количество аварий на сетях ресурсоснабжающих организаций, подготовленных к эксплуатации в осенне-зимних условиях в рамках муниципальной программы;

- исполнение муниципального задания на предоставление услуг (выполнение работ) по содержанию муниципальных объектов, расположенных на территории города;

- количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения;

- количество граждан, являющихся заемщиками ипотечных кредитов, получающих компенсационные выплаты на приобретение (строительство) жилья;

- количество семей, улучшивших жилищные условия за счет предоставления гражданам компенсационных выплат.

Методика расчета целевых показателей муниципальной программы

1. Показатель "Площадь снесенного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания " - абсолютная величина.

Источником информации является акт приемки выполненных работ по сносу объектов, предоставленный муниципальным казенным учреждением "Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара".

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 15 января 2020 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 28 декабря 2019 г. N 1302

См. предыдущую редакцию

2. Показатель "Количество предписаний контролирующих надзорных органов при осуществлении мероприятий по защите населения и территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" не требует расчета, указывается фактическое наличие предписаний за текущий год.

Отсутствие предписаний указывает на качественную реализацию мероприятий муниципальной программы.

3. Показатель "Степень технической готовности объекта - автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время, интегрированной к окружной системе оповещения на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" подтверждается фактом постановки на баланс муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 19 сентября 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 13 сентября 2019 г. N 873

См. предыдущую редакцию

4. Показатель "Количество аварий на сетях ресурсоснабжающих организаций, подготовленных к эксплуатации в осенне-зимних условиях в рамках муниципальной программы" не требует расчета, указывается фактическое наличие аварий за текущий год.

Отсутствие аварий указывает на качественную реализацию мероприятий муниципальной программы. Информация предоставляется управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

5. Показатель "Исполнение муниципального задания на предоставление услуг (выполнение работ) по содержанию муниципальных объектов, расположенных на территории города".

Источником информации являются отчеты об исполнении муниципальной программы МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

6. Показатель "Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения".

Количество молодых семей учитывается в каждом отчетном году отдельно с начала года нарастающим итогом.

Источники данных: списки молодых семей, получающих дополнительные меры социальной поддержки, отчеты об исполнении муниципальной программы МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

7. Показатель "Количество граждан, являющихся заемщиками ипотечных кредитов, получающих компенсационные выплаты на приобретение (строительство) жилья".

Количество граждан учитывается в каждом отчетном году отдельно с начала года, за исключением граждан, в отношении которых исполнены обязательства по договору в отчетном году.

Источники данных: списки граждан, получающих дополнительные меры социальной поддержки, отчеты об исполнении муниципальной программы МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Информация об изменениях:

Раздел IV дополнен пунктом 8 с 23 мая 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 8 мая 2019 г. N 487

8. Показатель "Количество семей, улучшивших жилищные условия за счет предоставления гражданам компенсационных выплат".

Количество семей учитывается в каждом отчетном году отдельно с начала года нарастающим итогом (по дате отчуждения гражданами квартир).

Источники данных: отчет о расселении жилых помещений, включенных в окружные реестры подпрограммы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 13 марта 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 5 марта 2019 г. N 245

См. предыдущую редакцию

V. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется с 2019 года по 2023 год. Этапы реализации программы не выделяются.

Информация об изменениях:

Раздел VI изменен с 13 марта 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 5 марта 2019 г. N 245

См. предыдущую редакцию

VI. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств окружного, городского бюджетов, иных источников (собственные средства предприятия).

Объемы бюджетных ассигнований Программы утверждаются законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" о бюджете МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования муниципальной программы рассчитаны в ценах соответствующих лет. Объемы финансирования муниципальной программы подлежат уточнению при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы представлена в приложении N 2 к муниципальной программе.

VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками

Ключевыми рисками реализации муниципальной программы являются отсутствие или недостаточность средств муниципального бюджета для финансирования реализации программных мероприятий, несвоевременное принятие нормативно-правовых актов, отсутствие специалистов, несоблюдение подрядными организациями условий муниципального контракта на выполнение работ или предоставление услуг.

Мероприятиями по предупреждению указанных рисков должны стать:

а) концентрация ресурсов на решении приоритетных задач;

б) повышение результативности реализации программы и эффективности использования бюджетных средств;

в) своевременное внесение изменений в бюджет и муниципальную программу;

г) повышение квалификации управленческих кадров;

б) изучение и внедрение положительного опыта других муниципальных образований.

VIII. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий обозначен в приложении N 3 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Раздел IX изменен с 13 марта 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 5 марта 2019 г. N 245

См. предыдущую редакцию

IX. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы.

В результате реализации муниципальной программы на территории города ожидается:

- увеличение площади снесённого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;

- отсутствие предписаний со стороны контролирующих надзорных органов при осуществлении мероприятий по защите населения и территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- отсутствие аварий в отчётный период, возникших на сетях тепло-, водоснабжения и водоотведения;

- исполнение муниципального задания на предоставление услуг (выполнение работ) по содержанию муниципальных объектов, расположенных на территории города;

- повышение уровня обеспеченности жильем молодых семей и иных категорий граждан.

X. Подпрограмма 1 "Организация благоприятных и безопасных условий для проживания граждан"

Информация об изменениях:

Подраздел 1.1 изменен с 9 мая 2020 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 23 апреля 2020 г. N 302

См. предыдущую редакцию

1.1. Паспорт
подпрограммы "Организация благоприятных и безопасных условий для проживания граждан"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 1 "Организация благоприятных и безопасных условий для проживания граждан" (далее - Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара", муниципальное бюджетное учреждение "Чистый город"
Цели подпрограммы	Создание благоприятных условий для проживания населения муниципального образования
Задачи подпрограммы	- организация проведения мероприятий по сносу домов, признанных в установленном порядке ветхими и/или аварийными и непригодными для проживания; - обеспечение доступными жилищно-коммунальными и бытовыми услугами населения города;
Целевые показатели подпрограммы	- количество снесенных домов, признанных непригодными для проживания; - доля обеспечения граждан доступными жилищно-коммунальными и бытовыми услугами
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма 1 реализуется в сроки с 2019 по 2023 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 309 935,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 129 739,6 тыс. руб.; 2020 год - 85 845,1 тыс. руб.; 2021 год - 39 474,1 тыс. руб.; 2022 год - 39 501,3 тыс. руб.; 2023 год - 15 375,3 тыс. руб.; Из них: за счет средств из окружного бюджета составляет 104 964,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 67 876,9 тыс. руб.; 2020 год - 37 087,4 тыс. руб.; за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"- 204 971,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 61 862,7 тыс. руб.; 2020 год - 48 757,7 тыс. руб.; 2021 год - 39 474,1 тыс. руб.; 2022 год - 39 501,3 тыс. руб.; 2023 год - 15 375,3 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение количества снесённых домов, признанных непригодными для проживания; - обеспечение граждан доступными жилищно-коммунальными и бытовыми услугами

1.2. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 1

Город Нарьян-Мар является административным центром Ненецкого автономного округа. По состоянию на 31 декабря 2017 года общая площадь территории городского округа составила 45,13 км ². На территории города располагаются органы государственной власти Ненецкого автономного округа, территориальные подразделения федеральных органов государственной власти, органы местного самоуправления муниципального образования, объекты здравоохранения, образования, культуры, спорта, объекты коммунальной инфраструктуры.

В городе проживает больше половины населения округа.

Среднегодовая численность населения города неуклонно растет и составляет:

- на 01.01.2015 - 23 665 человек;

- на 01.01.2016 - 24 237 человек;

- на 01.01.2017 - 24 595 человек;

- на 01.01.2018 - 24 715 человек.

В городе сосредоточен самый большой объем жилищного фонда округа. Центр Ненецкого автономного округа радует горожан новыми микрорайонами, благоустроенными домами.

В 2016 году на территории муниципального образования снесено и/или расселено 11 МКД общей площадью 4 564,9 кв. м., в 2017 году снесено 20 многоквартирных домов общей площадью 7 916,9 кв. м. Освобождённые земельные участки застраиваются новыми современными благоустроенными домами.

В 2017 году в рамках муниципальной программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа" получили новые квартиры 134 семьи (в 2016 году было переселено 46 семей). По состоянию на 01.01.2018 нуждаются в переселении 956 семей (на 01.01.2017 - 809 семей).

В 2017 году внесены изменения в муниципальную программу - введен третий этап переселения, в соответствии с которым подлежит переселению 29 МКД.

Всего в 2017 году получили новые квартиры и улучшили свои жилищные условия 137 семей (в 2016 - 114 семей), в том числе по социальной очереди 3 семьи (в 2016 - 68 семей), по программе "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа" - 134 семьи (в 2016 - 46 семей). Для улучшения качества жизни горожан требуется строительство новых жилых домов, для которых необходимо формировать земельные участки. Муниципальная программа обеспечит планомерный снос ветхого жилья, освобождая земельные участки для строительства новых современных микрорайонов.

Несмотря на регулярный снос ветхого жилищного фонда и переселение граждан в благоустроенные дома, вопрос предоставления благоустроенного жилья не решен в полном объёме. На 31.12.2017 на территории города 202 многоквартирных дома не имеют централизованного водоснабжения и водоотведения. Экономически обоснованные затраты, а соответственно и плата за жилищно-коммунальные услуги в таких домах значительно превосходят плату за жилищно-коммунальные услуги в благоустроенных домах. Кроме того, жители таких домов вынуждены нести дополнительные расходы на посещение общественных бань. С целью обеспечения доступными жилищно-коммунальными и бытовыми услугами населения города Администрация города Нарьян-Мара предоставляет субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим жилищно-коммунальные и бытовые услуги жителям города по льготным тарифам.

Учитывая, что муниципальный бюджет является высокодотационным, необходима финансовая поддержка окружного бюджета.

Масштабность проблемы требует значительных финансовых затрат и определенного временного периода, и решить ее можно только путем принятия муниципальной программы.

1.3. Цели и задачи реализации Подпрограммы 1

Основная цель Подпрограммы - создание благоприятных условий для проживания населения муниципального образования.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

- организация проведения мероприятий по сносу домов, признанных в установленном порядке ветхими и/или аварийными и непригодными для проживания;

- обеспечение доступными жилищно-коммунальными и бытовыми услугами населения города.

Информация об изменениях:

Раздел 1.4 изменен с 15 января 2020 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 28 декабря 2019 г. N 1302

См. предыдущую редакцию

1.4. Целевые показатели достижения цели и задач

Перечень целевых показателей достижения цели и задач указан в приложении N 1 к программе.

А именно:

- количество снесенных домов, признанных непригодными для проживания;

- доля обеспечения граждан доступными жилищно-коммунальными и бытовыми услугами.

Информация об изменениях:

Подраздел изменен с 15 января 2020 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 28 декабря 2019 г. N 1302

См. предыдущую редакцию

Методика расчёта целевых показателей.

1. Показатель "Количество снесенных домов, признанных непригодными для проживания" - абсолютная величина. Источником информации является акт приёмки выполненных работ по сносу объектов, предоставленный муниципальным казённым учреждением "Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара".

2. Показатель "Доля обеспечения граждан доступными жилищно-коммунальными и бытовыми услугами" определяется по формуле:

Дог = 100 - (Гнп / Гп) x 100%, где:

Дог - доля обеспечения граждан жилищно-коммунальными и бытовыми услугами, %;

Гнп - граждане, не получившие жилищно-коммунальные и бытовые услуги, чел.;

Гп - общее количество потребителей, обеспеченных жилищно-коммунальными и бытовыми услугами, чел.

Источником информации является наличие актов о прекращении поставки тепла, питьевой воды, электричества и доступа к услугам общественных бань на сроки, превышающие нормативные требования.

1.5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется с 2019 года по 2023 год. Этапы реализации Подпрограммы 1 не выделяются.

Информация об изменениях:

Подраздел 1.6 изменен с 19 сентября 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 13 сентября 2019 г. N 873

См. предыдущую редакцию

1.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1

Финансирование мероприятий Подпрограммы 1 осуществляется за счет средств окружного и городского бюджетов.

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 утверждаются законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" о бюджете МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 1 рассчитаны в ценах соответствующих лет и подлежат уточнению при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы 1 представлена в приложении N 2 к муниципальной программе.

1.7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1 и меры управления рисками

Ключевыми рисками реализации Подпрограммы 1 являются отсутствие или недостаточность средств муниципального бюджета для финансирования реализации программных мероприятий, несвоевременное принятие нормативно-правовых актов и недобросовестное исполнение муниципальных контрактов по сносу расселённых ветхих домов.

Мероприятиями по предупреждению указанных рисков должны стать софинансирование мероприятий по сносу ветхого жилого фонда, расположенного на территории города Нарьян-Мара, за счет субсидий из бюджета Ненецкого автономного округа и средств бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", своевременное обеспечение контроля за реализацией мероприятий подпрограммы.

1.8. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий обозначен в приложении N 3 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Подраздел 1.9 изменен с 23 декабря 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 25 ноября 2019 г. N 1144

См. предыдущую редакцию

1.9. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

В результате реализации Подпрограммы 1 на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" к концу 2023 года планируется снести 101 многоквартирный дом, признанный непригодным для проживания и запланированный к расселению в рамках подпрограммы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 415-п, что создаст благоприятные условия для наращивания объемов нового строительства и оптимизации использования освободившихся земельных участков.

XI. Подпрограмма 2
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа "Город Нарьян-Мар"

Информация об изменениях:

Подраздел 1.1 изменен с 9 апреля 2020 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 24 марта 2020 г. N 239

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

О внесении изменений в графу вторую строки "Ответственный исполнитель подпрограммы" слова "Управление жилищно-коммунального хозяйства" см. постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 28 декабря 2019 г. N 1302

Текст пункта приводится без учета названных изменений

1.1. Паспорт
Подпрограммы 2 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения городского округа "Город Нарьян-Мар"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 2 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел ГО и ЧС, мобилизационной работы Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара", муниципальное бюджетное учреждение "Чистый город"
Цель подпрограммы	Совершенствование, развитие и обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Задачи подпрограммы	- осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности; - укрепление материально-технической базы органов управления гражданской обороной, звена территориальной подсистемы РСЧС, объектов гражданской обороны, формирование в целях гражданской обороны резервов материально-технических средств муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"; - осуществление мероприятий по профилактике терроризма, экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа; - осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; - создание муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время, интегрированной к окружной системе оповещения на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Целевые показатели подпрограммы	- степень технической готовности объекта - автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время, интегрированной к окружной системе оповещения на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"; - доля обеспеченности резерва материально-технических средств, используемых в целях гражданской обороны, защиты населения и территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от чрезвычайных ситуаций; - доля капитально отремонтированных пожарных водоемов на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от плановых мероприятий; - количество предписаний со стороны контролирующих надзорных органов по содержанию пожарных водоемов.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма 2 реализуется в сроки с 2019 по 2023 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы 2 - 79 264,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 14 964,1 тыс. рублей; 2020 год - 11 487,3 тыс. рублей; 2021 год - 12 256,0 тыс. рублей; 2022 год - 12 545,8 тыс. рублей; 2023 год - 28 011,6 тыс. рублей. Из них: за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" 79 264,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 14 964,1 тыс. рублей; 2020 год - 11 487,3 тыс. рублей; 2021 год - 12 256,0 тыс. рублей; 2022 год - 12 545,8 тыс. рублей; 2023 год - 28 011,6 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций для населения; - повышение пожарной безопасности на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"; - повышение уровня информированности населения о мерах безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций любого характера, в том числе террористической и экстремистской направленности

1.2. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 2

Развитие современного общества может быть обеспечено только при условии безопасности человека и окружающей природной среды, защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает состояние защищенности человека, общества и окружающей природной среды от вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов. Город Нарьян-Мар, являясь административным центром Ненецкого автономного округа, требует особого внимания в вопросах защиты его населения, территории и экономического потенциала от чрезвычайных ситуаций. Перспективы дальнейшего социально-экономического развития г. Нарьян-Мара во многом зависят от уровня безопасности его населения и территории в чрезвычайных ситуациях. В силу своих природно-климатических условий г. Нарьян-Мар объективно является территорией с повышенной опасностью возникновения чрезвычайных ситуаций как природного, так и техногенного характера.

Важнейшую роль в последнее время приобретают вопросы ведения гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В то же время финансирование указанных мероприятий до настоящего времени было недостаточным. В результате этого в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" до сих пор не создана автоматизированная система централизованного оповещения населения об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время, как того требует законодательство Российской Федерации (Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями: пожарами, весенними паводками, а также техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан и экономики города.

Также необходимо продолжать работу по обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципального образования, что позволит минимизировать негативные последствия неорганизованного отдыха людей на водоемах. Это связано прежде всего с увеличением в летний период количества отдыхающих, что не исключает возможности увеличения частоты гибели людей на водных объектах.

Решение этих задач с учетом природно-климатических особенностей, социально-экономического положения населения возможно только целевым программным методом. При этом необходимо сосредоточить основные усилия на заблаговременном осуществлении комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей, а также на сохранение здоровья людей.

Для предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их негативных последствий существенное значение имеет система мер и их технологическое обеспечение, которые могут быть общими для разных по своей природе явлений и факторов (природных и техногенных). Для решения вышеперечисленных проблем требуется достаточное и стабильное финансирование с привлечением бюджетных ресурсов.

Основными недостатками и издержками подхода к снижению рисков чрезвычайных ситуаций и обеспечению безопасной жизнедеятельности без применения подпрограммы являются:

- невозможность определения и формирования показателей подпрограммы, необходимых при выборе всего комплекса мероприятий, обеспечивающих решение поставленной проблемы в городе;

- невозможность оценки эффективности вложения финансовых средств в мероприятия по защите населения и территорий от угроз природного и техногенного характера;

- невозможность полного и эффективного использования системного и комплексного подходов при формировании состава мероприятий по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций.

Реализация исполнения подпрограммы обеспечит:

- развитие системы информационного обеспечения населения в местах массового пребывания граждан и мониторинга критически важных и потенциально опасных объектов, а также развитие механизмов координации управления на базе технологий общероссийской системы информирования в сфере обеспечения комплексной безопасности населения от угроз природного и техногенного характера;

- развитие системы обеспечения безопасности на воде, в труднодоступных районах проживания, отдыха и работы людей, а также при разработке и реализации системных мер по защищенности территорий, населения и объектов в случае выполнения крупных экономических и инфраструктурных проектов;

- создание инфраструктуры системы вызова экстренных оперативных служб и развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций;

- создание и внедрение современных технологий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- разработку и реализацию системы мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с опасными быстроразвивающимися природными явлениями и нарушением теплоснабжения населения и объектов жизнеобеспечения.

Одним из важнейших составных элементов единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является формирование резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Формирование резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций должно происходить заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Подраздел 1.3 изменен с 13 марта 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 5 марта 2019 г. N 245

См. предыдущую редакцию

1.3. Цель и задачи реализации Подпрограммы 2

Цель Подпрограммы 2 - совершенствование, развитие и обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности важных объектов от угроз природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Задачами Подпрограммы 2 являются:

- осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности;

- укрепление материально-технической базы органов управления гражданской обороной, звена территориальной подсистемы РСЧС, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

- осуществление мероприятий по профилактике терроризма, экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа;

- создание местной автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время, интегрированной к окружной системе оповещения на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Информация об изменениях:

Подраздел 1.4 изменен с 15 января 2020 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 28 декабря 2019 г. N 1302

См. предыдущую редакцию

1.4. Целевые показатели достижения целей и задач

Основными целевыми показателями Подпрограммы 2 являются:

- степень технической готовности объекта - автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время, интегрированной к окружной системе оповещения на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

- доля обеспеченности резерва материально-технических средств, используемых в целях гражданской обороны, защиты населения и территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от чрезвычайных ситуаций;

- доля капитально отремонтированных пожарных водоемов на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от плановых мероприятий;

- количество предписаний со стороны контролирующих надзорных органов по содержанию пожарных водоемов.

Перечень целевых показателей отражен в приложении N 1 к программе.

Методика расчёта целевых показателей.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 15 января 2020 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 28 декабря 2019 г. N 1302

См. предыдущую редакцию

1. Показатель "Количество предписаний со стороны контролирующих надзорных органов по содержанию пожарных водоемов" не требуют расчёта. Указывается фактическое наличие предписаний за текущий год. Отсутствие предписаний указывает на качественную реализацию мероприятий муниципальной программы.

2. Показатель "Степень технической готовности объекта - автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время, интегрированной к окружной системе оповещения на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" подтверждается фактом постановки объекта на баланс муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

3. Показатель "Доля капитально отремонтированных пожарных водоемов на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" определяется по формуле:

Дпв = (ПВкр / ПВпл) x 100%, где:

Дпв - доля капитально отремонтированных пожарных водоемов, %;

ПВкр - количество капитально отремонтированных пожарных водоемов, ед.;

ПВпл - количество пожарных водоемов, планируемых к капитальному ремонту, ед.

Информация предоставляется отделом ГО и ЧС, мобилизационной работы Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар". Увеличение значения является положительной динамикой показателя в рамках муниципальной подпрограммы.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 23 декабря 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 25 ноября 2019 г. N 1144

См. предыдущую редакцию

4. Показатель "Доля обеспеченности резерва материально-технических средств, используемых в целях гражданской обороны, защиты населения и территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от чрезвычайных ситуаций" определяется по формуле:

Дмтс = (Мсф / Мсп) x 100, где:

Дмтс - доля обеспечения резервом материально-технических средств (%);

Мсф - фактическое значение;

Мсп - плановое значение.

Информация предоставляется отделом ГО и ЧС, мобилизационной работы Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар". Увеличение значения является положительной динамикой показателя в рамках муниципальной подпрограммы.

1.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы 2 будут реализованы в 2019-2023 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

1.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование Подпрограммы 2 осуществляется за счет средств городского бюджета. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению исходя из лимитов бюджетных ассигнований.

Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы 2 представлена в приложении N 2 к программе.

Объемы финансирования, предусмотренные подпрограммой, подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Для выполнения мероприятий, предусмотренных подпрограммой, могут привлекаться средства федерального, окружного бюджетов и иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Анализ рисков реализации муниципальной подпрограммы и меры управления рисками

В ходе реализации Подпрограммы 2 могут возникнуть определенные риски, которые могут отрицательно повлиять на реализацию подпрограммы.

Финансово-экономические риски, связанные с неисполнением доходной части городского бюджета.

Риски, связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг, необходимых для реализации подпрограммы, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": некорректное планирование закупок, отсутствие заявок на участие в торгах, несвоевременная поставка товаров, работ, услуг исполнителями муниципальных контрактов.

При создании автоматизированной системы централизованного оповещения населения об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время есть вероятность возникновения следующих рисков:

- невыполнение подрядными организациями условий договора в плане качества и сроков проведения монтажных и наладочных работ;

- поставка оборудования с нарушением сроков, поставка некачественного оборудования;

- поломка оборудования при монтаже, при вводе в строй.

Основные пути минимизации этих рисков:

- осуществление контроля установки и монтажа оборудования;

- определение в договоре штрафных санкций за несвоевременное и/или некачественное выполнение работ;

- проведение предварительной работы по выбору поставщика, предлагающего наилучшие условия;

- определение в договоре штрафных санкций за его нарушение в отношении сроков и качества товара.

Организационные и управленческие риски - несвоевременное принятие управленческих решений, отставание от сроков реализации мероприятий.

В целях минимизации указанных рисков необходимо создать эффективную систему управления по распределению полномочий и ответственности должностных лиц, ответственных за реализацию подпрограммы.

1.8. Мероприятия подпрограммы 2

Перечень мероприятий Подпрограммы 2 с указанием объемов и источников финансирования представлен в приложении N 3 к программе.

Информация об изменениях:

Подраздел 1.9 изменен с 19 сентября 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 13 сентября 2019 г. N 873

См. предыдущую редакцию

1.9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы 2 должна обеспечить:

- снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций для населения;

- повышение пожарной безопасности на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

- повышение уровня информированности населения о мерах безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций любого характера, в том числе террористической и экстремистской направленности.

XII. Подпрограмма 3
"Обеспечение безопасности эксплуатации автомобильных дорог местного значения и доступности общественных транспортных услуг"

Информация об изменениях:

Подраздел 1.1 изменен с 9 мая 2020 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 23 апреля 2020 г. N 302

См. предыдущую редакцию

1.1. Паспорт
подпрограммы 3 "Обеспечение безопасности эксплуатации автомобильных дорог местного значения и доступности общественных транспортных услуг"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 3 "Обеспечение безопасности эксплуатации автомобильных дорог местного значения и доступности общественных транспортных услуг" (далее - Подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара", муниципальное бюджетное учреждение "Чистый город"
Цели подпрограммы	Организация безопасности эксплуатации автомобильных дорог общего пользования местного значения, междворовых проездов и доступности общественных транспортных услуг.
Задачи подпрограммы	- обеспечение безопасности эксплуатации автомобильных дорог общего пользования местного значения; - организация ремонтов междворовых проездов; - обеспечение доступности общественных транспортных услуг
Целевые показатели подпрограммы	- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяжённости дорог общего пользования местного значения; - общая площадь междворовых проездов, расположенных на территории муниципального образования, техническое состояние которых улучшено в рамках подпрограммы; - доля доступности общественного транспорта на территории муниципального образования
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма 3 реализуется в сроки с 2019 по 2023 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 866 042,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 277 973,1 тыс. руб.; 2020 год - 188 941,7 тыс. руб.; 2021 год - 119 011,0 тыс. руб.; 2022 год - 114 539,9 тыс. руб.; 2023 год - 165 576,6 тыс. руб. Из них: объем финансирования Подпрограммы 3 за счет средств из окружного бюджета составляет 268 872,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 150 962,4 тыс. руб.; 2020 год - 68 292,2 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 49 617,8 тыс. руб.; за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" составляет 597 169,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 127 010,7 тыс. руб.; 2020 год - 120 649,5 тыс. руб.; 2021 год - 119 011,0 тыс. руб.; 2022 год - 114 539,9 тыс. руб.; 2023 год - 115 958,8 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям; - увеличение площади междворовых проездов, расположенных на территории муниципального образования, техническое состояние которых улучшено в рамках подпрограммы; - доступность общественного транспорта на территории муниципального образования

Информация об изменениях:

Подраздел 1.2 изменен с 19 сентября 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 13 сентября 2019 г. N 873

См. предыдущую редакцию

1.2. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 3

Автомобильные дороги общего пользования местного значения, дворовые территории и проезды к дворовым территориям многоквартирных домов в существующем жилищном фонде в черте муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" не отвечают в полной мере современным требованиям. Это связано с увеличением транспортного потока с 8 000 до 16 000 единиц техники в сутки в период с 2008 по 2013 годы. На территории Ненецкого автономного округа зарегистрировано 15 820 единиц автотранспорта, большая часть которого находится в городе Нарьян-Маре.

В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - местные дороги) составляет 41,1 км, из которых более 80% не соответствуют нормативным требованиям эксплуатации.

В связи с потребностью приведения автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в существующем жилищном фонде в черте муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в соответствие с современными нормами комфортности появилась необходимость разработки данной Подпрограммы, в которой предусматриваются мероприятия, направленные на реконструкцию, ремонт дорог общего пользования местного значения, по обустройству автостоянок, тротуаров и междворовых проездов.

1.3. Цель и задачи реализации Подпрограммы 3

Цель Подпрограммы 3 - организация безопасности эксплуатации автомобильных дорог местного значения, междворовых проездов и доступности общественных транспортных услуг.

Задачами Подпрограммы 3 являются:

- обеспечение безопасности эксплуатации автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- организация ремонта междворовых проездов;

- обеспечение доступности общественных транспортных услуг.

1.4. Целевые показатели достижения целей и задач

Основными целевыми показателями Подпрограммы 3 являются:

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяжённости дорог общего пользования местного значения;

- общая площадь междворовых проездов, расположенных на территории муниципального образования, техническое состояние которых улучшено в рамках подпрограммы;

- доля доступности общественного транспорта на территории муниципального образования.

Методика расчета целевых показателей Подпрограммы 3

1. Показатель "Доля доступности общественного транспорта на территории муниципального образования" определяется путём соотношения количества фактически имеющихся маршрутов общественного транспорта на территории муниципального образования к количеству требуемых маршрутов общественного транспорта на территории города по формуле:

Ддот = (Кфом / Ктом) * 100%, где:

Ддот - доля доступности общественного транспорта на территории муниципального образования;

Кфом - количество фактически имеющихся маршрутов общественного транспорта на территории муниципального образования;

Ктом - количество требуемых маршрутов общественного транспорта на территории города.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 19 сентября 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 13 сентября 2019 г. N 873

См. предыдущую редакцию

2. Показатель "Общая площадь междворовых проездов, расположенных на территории муниципального образования, техническое состояние которых улучшено в рамках подпрограммы".

Указывается площадь отремонтированных междворовых проездов за отчётный год нарастающим итогом.

Информация предоставляется управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 19 сентября 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 13 сентября 2019 г. N 873

См. предыдущую редакцию

3. Показатель "Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяжённости дорог общего пользования местного значения".

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

Днорм = Пнорм / Побщ x 100%, где:

Днорм - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяжённости дорог общего пользования местного значения, %;

Пнорм - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, км;

Побщ - общая протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения, км.

Информация предоставляется управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Информация об изменениях:

Подраздел 1.5 изменен с 23 декабря 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 25 ноября 2019 г. N 1144

См. предыдущую редакцию

1.5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3

Мероприятия Подпрограммы 3 будут реализованы в 2019-2023 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Информация об изменениях:

Подраздел 1.6 изменен с 23 декабря 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 25 ноября 2019 г. N 1144

См. предыдущую редакцию

1.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3

Финансирование Подпрограммы 3 осуществляется за счет средств окружного и городского бюджетов. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению исходя из лимитов бюджетных ассигнований.

Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы 3 представлена в приложении N 2 к программе.

Объемы финансирования, предусмотренные подпрограммой, подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

1.7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3 и меры управления рисками

В ходе реализации Подпрограммы 3 могут возникнуть определенные риски, которые могут отрицательно повлиять на реализацию подпрограммы.

Финансово-экономические риски, связанные с неисполнением доходной части городского бюджета.

Риски, связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг, необходимых для реализации подпрограммы, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": некорректное планирование закупок, отсутствие заявок на участие в торгах, несвоевременная поставка товаров, работ, услуг исполнителями муниципальных контрактов.

Организационные и управленческие риски - несвоевременное принятие управленческих решений, отставание от сроков реализации мероприятий.

В целях минимизации указанных рисков необходимо создать эффективную систему управления по распределению полномочий и ответственности должностных лиц, ответственных за реализацию подпрограммы.

1.8. Мероприятия Подпрограммы 3

Перечень мероприятий Подпрограммы 3 с указанием объемов и источников финансирования представлен в приложении N 3 к программе.

1.9. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3

Реализация Подпрограммы 3 должна обеспечить к 2023 году:

- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям;

- улучшение технического состояния междворовых проездов, расположенных на территории муниципального образования;

- доступность общественного транспорта на территории муниципального образования.

XIII. Подпрограмма 4
"Обеспечение предоставления качественных услуг потребителям в сфере жилищно-коммунального хозяйства и степени устойчивости и надёжности функционирования коммунальных систем на территории муниципального образования"

Информация об изменениях:

Подраздел 1.1 изменен с 9 апреля 2020 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 24 марта 2020 г. N 239

См. предыдущую редакцию

1.1. Паспорт
Подпрограммы 4 "Обеспечение предоставления качественных услуг потребителям в сфере жилищно-коммунального хозяйства и степени устойчивости и надёжности функционирования коммунальных систем на территории муниципального образования"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 4 "Обеспечение предоставления качественных услуг потребителям в сфере жилищно-коммунального хозяйства и степени устойчивости и надёжности функционирования коммунальных систем на территории муниципального образования" (далее - Подпрограмма 4)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара", муниципальное бюджетное учреждение "Чистый город"
Цели подпрограммы	Организация бесперебойной подачи энергетических ресурсов потребителям на территории муниципального образования
Задачи подпрограммы	Обеспечение проведения работ по подготовке коммунальной инфраструктуры к эксплуатации в осенне-зимних условиях
Целевые показатели подпрограммы	- количество аварий на сетях ресурсоснабжающих организаций, подготовленных к эксплуатации в осенне-зимних условиях в рамках муниципальной программы; - наличие паспорта готовности муниципального образования к прохождению осенне-зимнего периода
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма 4 реализуется в сроки с 2019 по 2023 годы. Этапы реализации не выделяются.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы 4 составляет 96 320,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 38 909,8 тыс. руб.; 2020 год - 43 474,3 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 13 936,2 тыс. руб. Из них: объем финансирования Подпрограммы 4 за счет средств из окружного бюджета составляет 82 189,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 33 564,8 тыс. руб.; 2020 год - 38 624,9 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 10 000,0 тыс. руб.; за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" составляет 13 274,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 4 995,4 тыс. руб.; 2020 год - 4 447,1 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 3 832,0 тыс. руб.; иные источники - 856,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 349,6 тыс. руб.; 2020 год - 402,3 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 104,2 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В период реализации Подпрограммы 4 на территории муниципального образования при прохождении осенне-зимнего периода отсутствие аварий на сетях ресурсоснабжающих организаций. Ежегодное подтверждение готовности муниципального образования к прохождению осенне-зимнего периода Паспортом готовности к эксплуатации в осенне-зимних условиях

1.2. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 4

Город Нарьян-Мар расположен за Полярным кругом. Подготовка к потреблению топливно-энергетических ресурсов в условиях Крайнего Севера занимает одну из крупнейших расходных статей в жизнеобеспечении объектов жилищно-коммунального хозяйства, социально-бытовой и культурной сфер.

Нарьян-Марское муниципальное унитарное предприятие объединённых котельных и тепловых сетей является единой теплосетевой организацией, в хозяйственном ведении которой находятся:

- тепловые сети (по всем видам собственности) протяжённостью 50,7 км.;

- водопроводные сети - 52, 82 км.;

- канализационные сети - 35,2 км.

По существующим сетям, из которых более 50% требуют проведения капитального ремонта, обеспечиваются централизованными отоплением и водой социально значимые объекты, расположенные на территории муниципального образования.

Подготовка коммунальной инфраструктуры города начинается ежегодно весной. Ресурсоснабжающими организациями осуществляются осмотры объектов жилищно-коммунального хозяйства, составляются планы-графики работ, необходимые для подготовки объектов ЖКХ к эксплуатации в зимних условиях.

Бесперебойная поставка ресурсов потребителям - задача любой ресурсоснабжающей организации. Для теплоснабжающей организации поставка потребителям тепла и воды в осенне-зимний период является первоочередной задачей. Для организации работ по подготовке коммунальной инфраструктуры задействованы все имеющиеся ресурсы предприятия, в том числе и финансовые, которых недостаточно для проведения капитального ремонта.

Реализация Подпрограммы 4 обеспечит проведение работ по подготовке коммунальных объектов к эксплуатации в осенне-зимних условиях.

1.3. Цели и задачи реализации Подпрограммы 4

Целью реализации Подпрограммы 4 является организация бесперебойной подачи энергетических ресурсов потребителям на территории муниципального образования.

Для достижения цели Подпрограммы 4 необходимо обеспечить проведение работ по подготовке коммунальной инфраструктуры к эксплуатации в осенне-зимних условиях.

1.4. Целевые показатели достижения цели и задач

Целевыми показателями достижения цели и задачи являются:

- количество аварий на сетях ресурсоснабжающих организаций, подготовленных к эксплуатации в осенне-зимних условиях в рамках муниципальной программы;

- наличие паспорта готовности муниципального образования к прохождению осенне-зимнего периода.

Методика расчета целевых показателей Подпрограммы 4

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 19 сентября 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 13 сентября 2019 г. N 873

См. предыдущую редакцию

1. Показатель "Количество аварий на сетях ресурсоснабжающих организаций, подготовленных к эксплуатации в осенне-зимних условиях в рамках муниципальной программы" не требуют расчёта. Указывается фактическое наличие аварий за текущий год. Отсутствие аварий указывает на качественную реализацию мероприятий муниципальной программы. Информация предоставляется управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

2. Показатель "Наличие паспорта готовности муниципального образования к прохождению осенне-зимнего периода" подтверждается паспортом готовности. При отсутствии паспорта готовности цель подпрограммы и задача не выполнены.

1.5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4

Подпрограмма реализуется с 2019 года по 2023 год. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

Информация об изменениях:

Подраздел 1.6 изменен с 13 марта 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 5 марта 2019 г. N 245

См. предыдущую редакцию

1.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 4

Финансирование мероприятий Подпрограммы 4 осуществляется за счет средств окружного, городского бюджетов, иных источников (собственные средства предприятия).

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4 утверждаются законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" о бюджете МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы рассчитаны в ценах соответствующих лет и подлежат уточнению при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы представлена в приложении N 2 к муниципальной программе.

1.7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4 и меры управления рисками

Ключевыми рисками реализации Подпрограммы 4 является отсутствие или недостаточность средств городского бюджета для финансирования реализации программных мероприятий, несвоевременное принятие нормативно-правовых актов, нарушение обязательств при выполнении муниципального контракта по организации работ.

Для минимизации рисков реализации Подпрограммы 4 необходимо предоставление субсидий местным бюджетам на организацию мероприятий по подготовке жилищно-коммунальной инфраструктуры к эксплуатации в осенне-зимних условиях при формировании проектов окружного бюджета, привлечение внебюджетных источников, а также организация системы контроля и мониторинга за исполнением условий муниципального контракта по ремонту коммунальных объектов.

Эффективный мониторинг выполнения мероприятий, своевременная корректировка перечня мероприятий и целевых показателей, координация деятельности соисполнителей и участников также будут способствовать успешной реализации Подпрограммы 4.

1.8. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий обозначен в приложении N 3 к муниципальной программе.

1.9. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4

Реализация мероприятий Подпрограммы 4 обеспечит проведение работ по подготовке коммунальных объектов единой теплоснабжающей организации, расположенной на территории муниципального образования, к эксплуатации в осенне-зимних условиях и бесперебойную поставку тепла потребителям в зимний период года.

XIV. Подпрограмма 5
"Обеспечение комфортных условий проживания на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Информация об изменениях:

Подраздел 1.1 изменен с 9 апреля 2020 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 24 марта 2020 г. N 239

См. предыдущую редакцию

1.1. Паспорт
Подпрограммы 5 "Обеспечение комфортных условий проживания на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 5 "Обеспечение комфортных условий проживания на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - Подпрограмма 5)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Соисполнители муниципальной подпрограммы	Управление экономического и инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", муниципальное бюджетное учреждение "Чистый город", муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара"
Цели подпрограммы	Обеспечение условий для благоприятного проживания и отдыха жителей муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Задачи подпрограммы	Организация проведения работ по санитарному содержанию и благоустройству территории города Нарьян-Мара
Целевые показатели подпрограммы	Отсутствие неустранённых предписаний контролирующих организаций по качеству санитарного содержания муниципальных объектов благоустройства
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма 5 реализуется в сроки с 2019 по 2023 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы 5 составляет 460 821,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 105 877,2 тыс. руб.; 2020 год - 96 110,1 тыс. руб.; 2021 год - 91 089,9 тыс. руб.; 2022 год - 94 700,0 тыс. руб.; 2023 год - 73 043,8 тыс. руб.; Из них: Объем финансирования Подпрограммы 5 за счет средств из окружного бюджета составляет 3 676,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 3 496,4 тыс. руб.; 2020 год - 90,0 тыс. руб.; 2021 год - 60,0 тыс. руб.; 2022 год - 30,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" составляет 457 144,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 102 380,8 тыс. руб.; 2020 год - 96 020,1 тыс. руб.; 2021 год - 91 029,9 тыс. руб.; 2022 год - 94 670,0 тыс. руб.; 2023 год - 73 043,8 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повышение качества работ по санитарному содержанию территории и организации жизнеобеспечения города Нарьян-Мара

1.2. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 5

Благоустройство территории города является одной из жизнеобеспечивающих сфер городского хозяйства, оказывающих непосредственное влияние на качество и уровень жизни населения. В последние годы благоустройству территории городского округа "Город Нарьян-Мар" придается большое значение. За прошедшие несколько лет облик города Нарьян-Мара - столицы Ненецкого автономного округа - существенно изменился. В городе строятся новые и реконструируются существующие тротуары, устанавливаются детские игровые площадки, малые архитектурные формы, выполняются работы по озеленению и благоустройству городской территории, сносу ветхих внеплановых строений.

Благоустроенные общественные территории необходимо содержать, в связи с чем ежегодно выделяются средства из бюджета на ремонт и содержание муниципальных объектов: автомобильных дорог, междворовых проездов, детских игровых площадок, помойниц - и ликвидацию несанкционированных свалок, на территории городских кладбищ поддерживается санитарный порядок, а также выполняются другие необходимые работы. Также обеспечивается освещение городских улиц и содержание пожарных водоёмов. Для организации праздников территория города украшается флагами, гирляндами или яркими иллюминациями, в зависимости от тематики, дополнительно очищаются площади и пешеходные зоны.

Таким образом, проблема благоустройства и санитарного состояния городского округа "Город Нарьян-Мар" является одной из насущных, требующей каждодневного внимания власти города и принятия эффективных решений.

Подпрограмма 5 является основой для реализации мероприятий по организации работ по санитарному содержанию и благоустройству города, улучшению его эстетического состояния.

1.3. Цели и задачи реализации Подпрограммы 5

Целью Подпрограммы 5 является обеспечение условий для благоприятного проживания и отдыха жителей муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар". Для её достижения необходимо организовать проведение работ по санитарному содержанию и благоустройству территории города Нарьян-Мара.

1.4. Целевые показатели достижения цели и задач

Целевым показателем Подпрограммы 5 является отсутствие неустранённых предписаний контролирующих организаций по качеству санитарного содержания муниципальных объектов благоустройства.

Информацию о наличии (отсутствии) предписаний контролирующих организаций предоставляет МБУ "Чистый город".

1.5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 5

Подпрограмма 5 реализуется с 2019 года по 2023 год. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Информация об изменениях:

Подраздел 1.6 изменен с 19 сентября 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 13 сентября 2019 г. N 873

См. предыдущую редакцию

1.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 5

Финансирование мероприятий Подпрограммы 5 осуществляется за счет средств окружного и городского бюджетов.

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 5 утверждаются законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" о бюджете МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы рассчитаны в ценах соответствующих лет и подлежат уточнению при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы 5 представлена в приложении N 2 к муниципальной программе.

1.7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 5 и меры управления рисками

Ключевыми рисками реализации Подпрограммы 5 являются отсутствие или недостаточность средств муниципального бюджета для финансирования реализации программных мероприятий, несвоевременное принятие нормативно-правовых актов, нарушение обязательств при выполнении муниципального контракта по организации работ.

Для минимизации рисков реализации Подпрограммы 5 при формировании городского бюджета необходимо основываться на приоритетности мероприятий по жизнеобеспечению города. Эффективный мониторинг выполнения мероприятий, своевременная корректировка перечня мероприятий и целевых показателей, координация деятельности соисполнителей и участников также будут способствовать успешной реализации Подпрограммы 5.

1.8. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий обозначен в приложении N 3 к муниципальной программе.

1.9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5

При реализации Подпрограммы 5 ожидаются улучшение санитарного состояния территории города, повышение качества жизнеобеспечения города и комфортных условий для проживания на территории города Нарьян-Мара в целом.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено разделом XV с 13 марта 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 5 марта 2019 г. N 245

XV. Подпрограмма 6
"Создание дополнительных условий для обеспечения жилищных прав граждан, проживающих в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Информация об изменениях:

Подраздел 1.1 изменен с 9 мая 2020 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 23 апреля 2020 г. N 302

См. предыдущую редакцию

1.1. Паспорт
Подпрограммы 6 "Создание дополнительных условий для обеспечения жилищных прав граждан, проживающих в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар "

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 6 "Создание дополнительных условий для обеспечения жилищных прав граждан, проживающих в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - подпрограмма 6)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Соисполнители подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства г. Нарьян-Мара", управление экономического и инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Цели подпрограммы	- поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; - обеспечение компенсационных выплат гражданам, являющимся заемщиками ипотечных кредитов на приобретение (строительство) жилья; - создание условий для переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда.
Задачи подпрограммы	- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения (строительства) жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе, ипотечные жилищные кредиты; - предоставление компенсационных выплат гражданам на оплату части процентов за пользование кредитами на приобретение (строительство) жилья; - предоставление гражданам компенсационных выплат в целях создания дополнительных условий для расселения граждан из жилых помещений в домах, признанных аварийными.
Целевые показатели подпрограммы	- количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения; - количество граждан, являющихся заемщиками ипотечных кредитов, получивших компенсационные выплаты на приобретение (строительство) жилья; Количество семей, улучшивших жилищные условия за счет предоставления гражданам компенсационных выплат.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма 6 реализуется в сроки с 2019 по 2023 годы. Этапы реализации не выделяются.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы 6 составляет 273 183,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 158 569,6 тыс. руб.; 2020 год - 93 678,3 тыс. руб.; 2021 год - 10 573,9 тыс. руб.; 2022 год - 10 361,9 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб. Из них: Объем финансирования Подпрограммы 6 за счет средств из окружного бюджета составляет 270 826,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 157 997,9 тыс. руб.; 2020 год - 92 928,3 тыс. руб.; 2021 год - 10 043,1 тыс. руб.; 2022 год - 9 857,1 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" составляет 2 357,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 571,7 тыс. руб.; 2020 год - 750,0 тыс. руб.; 2021 год - 530,8 тыс. руб.; 2022 год - 504,8 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повышение уровня обеспеченности жильем молодых семей и иных категорий граждан

Информация об изменениях:

Подраздел 1.2 изменен с 23 мая 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 8 мая 2019 г. N 487

См. предыдущую редакцию

1.2. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 6

По состоянию на 01.01.2019 на учете для улучшения жилищных условий по муниципальному образованию "Городской округ "Город Нарьян-Мар" состоит 160 молодых семей.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городском округе.

Социальная помощь в форме предоставления ежемесячных жилищных компенсационных выплат на оплату части процентов за пользование кредитами на приобретение (строительство) жилья оказывается в целях содействия гражданам со средним уровнем доходов в решении жилищных проблем (с помощью долгосрочных банковских кредитов) в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Данная мера поддержки предоставляется в рамках Временных правил предоставления компенсационных выплат гражданам, являющимся заемщиками ипотечных кредитов, в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденных постановлением Нарьян-Марского городского Совета от 27.05.2004 N 229, и позволяет погасить проценты при ипотечном кредитовании.

В целях создания дополнительных условий для расселения граждан из жилых помещений в домах, признанных аварийными, с 01.01.2019 собственникам жилых помещений в домах, признанных аварийными и включенных в окружные реестры жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, предоставляются компенсационные выплаты.

Данная мера поддержки предоставляется в соответствии с Законом Ненецкого автономного округа от 29.10.2018 N 3-ОЗ "О создании дополнительных условий для расселения граждан из жилых помещений в домах, признанных аварийными, и порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ненецкого автономного округа.

Информация об изменениях:

Подраздел 1.3 изменен с 23 мая 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 8 мая 2019 г. N 487

См. предыдущую редакцию

1.3. Цели и задачи реализации Подпрограммы 6

Целями реализации подпрограммы 6 являются:

- поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- обеспечение компенсационных выплат гражданам, являющимся заемщиками ипотечных кредитов на приобретение (строительство) жилья;

- создание условий для переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда.

Для достижения указанных целей подпрограммы 6 необходимо:

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения (строительства) жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

- предоставление компенсационных выплат гражданам на оплату части процентов за пользование кредитами на приобретение (строительство) жилья;

- предоставление гражданам компенсационных выплат в целях создания дополнительных условий для расселения граждан из жилых помещений в домах, признанных аварийными.

Информация об изменениях:

Подраздел 1.4 изменен с 23 мая 2019 г. - Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 8 мая 2019 г. N 487

См. предыдущую редакцию

1.4. Целевые показатели достижения цели и задач

Реализация поставленных целей и задач подпрограммы 6 выражается в количественных показателях и используется для оценки результативности реализации Программы:

1. Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

Количество молодых семей учитывается в каждом отчетном году отдельно с начала года нарастающим итогом.

Источники данных: списки молодых семей, получающих дополнительные меры социальной поддержки, отчеты об исполнении муниципальной программы МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

2. Количество граждан, являющихся заемщиками ипотечных кредитов, получающих компенсационные выплаты на приобретение (строительство) жилья.

Количество граждан учитывается в каждом отчетном году отдельно с начала года, за исключением граждан, в отношении которых исполнены обязательства по договору в отчетном году.

Источники данных: списки граждан, получающих дополнительные меры социальной поддержки, отчеты об исполнении муниципальной программы МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

3. Показатель "Количество семей, улучшивших жилищные условия за счет предоставления гражданам компенсационных выплат".

Количество семей учитывается в каждом отчетном году отдельно с начала года нарастающим итогом (по дате отчуждения гражданами квартир).

Источники данных: отчет о расселении жилых помещений, включенных в окружные реестры подпрограммы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе.

1.5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 6

Подпрограмма 6 реализуется с 2019 года по 2023 год. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

1.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 6

Финансирование мероприятий Подпрограммы 6 осуществляется за счет средств окружного и городского бюджетов.

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 6 утверждаются законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" о бюджете МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 6 рассчитаны в ценах соответствующих лет и подлежат уточнению при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы 6 представлена в приложении N 2 к муниципальной программе.

1.7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 6 и меры управления рисками

Ключевыми рисками реализации Подпрограммы 6 является отсутствие или недостаточность средств для финансирования реализации программных мероприятий, несвоевременное принятие нормативно-правовых актов.

Для минимизации рисков реализации подпрограммы 6 необходимо предоставление субсидий местным бюджетам на организацию мероприятий.

Эффективный мониторинг выполнения мероприятий, своевременная корректировка перечня мероприятий и целевых показателей, координация деятельности соисполнителей и участников также будут способствовать успешной реализации Подпрограммы 6.

1.8. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий обозначен в приложении N 3 к муниципальной программе.

1.9. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6

Результатом реализации мероприятий Подпрограммы 6 будет улучшение социально-бытовых и жилищных условий молодых семей и иных категорий граждан, удовлетворение жилищной потребности и снижение уровня социальной напряженности в обществе, улучшение демографической ситуации и обеспечение высокого качества жизни.