Раздел V. Порядок предоставления и расходования субсидии

Раздел V Порядок предоставления и расходования субсидии

13. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое должно предусматривать:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию мероприятий;

2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства получателя субсидии, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год;

3) значение результатов использования субсидии;

4) обязательство получателя субсидии по достижению результатов использования субсидии;

5) Перечень мероприятий;

6) обязательство получателя субсидии по согласованию с Департаментом муниципальной программы, софинансируемой за счет средств окружного бюджета, и изменений в них, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальной программы и (или) изменение перечня мероприятий указанной программы, на которые предоставляется субсидия;

7) сроки, формы и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

8) порядок осуществления контроля за выполнением получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением;

9) обязательства получателя субсидии по возврату средств в окружной бюджет в соответствии с пунктами 15, 16, 17 Правил;

10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

11) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Ненецкого автономного округа проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

12) условия о вступлении в силу соглашения.

14. Соглашение и дополнительные соглашения к нему заключаются в соответствии с типовой формой, установленной исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию и реализации государственной политики в финансовой сфере.

15. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в Департамент до 1 февраля текущего года (в 2020 году до 30 июня 2020 года), а в случае принятия закона о внесении изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, которым предусматривается субсидия, - в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу такого закона:

1) заявление о заключении соглашения по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

2) Перечень мероприятий по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;

3) документы, подтверждающие необходимость проведения мероприятий и стоимость мероприятий:

пояснительную записку с обоснованием необходимости проведения капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры или приобретения оборудования и материалов по каждому мероприятию, включенному в Перечень мероприятий с указанием исполнителя мероприятий и способа выполнения мероприятий (хозяйственным или подрядным способом);

копии сметных расчетов, подтверждающих стоимость проведения капитального ремонта (при проведении мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка);

копию расчета начальной (максимальной) цены контракта на приобретение оборудования и материалов на основании не менее трех коммерческих предложений или копию заключенного контракта (договора) (при проведении мероприятий, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 6 настоящего Порядка);

копию приказа предприятия, предоставляющего услуги по электро-, тепло- и водоснабжению, водоотведению (далее - предприятие) о создании аварийного запаса материально-технических средств, копию акта инвентаризации аварийного запаса, проведенного на первое число месяца, в котором направлено заявление о заключении соглашения (при проведении мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка);

4) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете или из сводной бюджетной росписи, подтверждающую наличие в соответствующем финансовом году бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий.

16. Копии документов, указанные в пунктах 15, 29 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидии или уполномоченного руководителем лица и печатью (при наличии).

Копии документов, представленные с предъявлением подлинника, заверяются специалистом Департамента, осуществляющим прием документов.

17. Документы, указанные в подпунктах 1, 2, абзаце втором подпункта 3, подпункте 4 пункта 15 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем получателя субсидии или уполномоченным руководителем лицом и скреплены печатью (при наличии).

18. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, проводит их проверку.

19. Департамент отказывает в заключении соглашения в следующих случаях:

1) получатель субсидии не соответствует критериям отбора, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

2) не соблюдены условия предоставления субсидии, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 7 настоящего Порядка;

3) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, и (или) несоответствие их требованиям, установленным пунктами 15, 16, 17 настоящего Порядка;

4) отсутствие лимитов бюджетных обязательств за счет средств окружного бюджета на предоставление субсидии.

20. В течение 10 рабочих дней после поступления документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, Департамент направляет получателю субсидии проект соглашения для подписания либо уведомление об отказе с указанием причин отказа и пакетом представленных документов.

21. В случае получения уведомления об отказе в заключении соглашения получатель субсидии вправе повторно представить в Департамент документы в соответствии с требованиями пунктов 15, 16, 17 настоящего Порядка (за исключением отказа по основаниям, указанным в подпунктах 1, 4 пункта 19 настоящего Порядка), при условии, что будут устранены замечания, явившиеся основанием для отказа.

22. Департамент подписывает соглашение в течение 3 рабочих дней после получения от получателя субсидии подписанного соглашения.

23. Заключение соглашения осуществляется:

не позднее 25 февраля текущего финансового года, а в 2020 году не позднее 20 июля текущего года;

в течение 45 рабочих дней с даты вступления в силу закона о внесении изменений в закон об окружном бюджете (в случае принятия закона о внесении изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, которым предусматривается субсидия).

24. Соглашение заключается на срок не менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии между муниципальными образованиями.

В случае, если муниципальное образование не подало заявление на заключение соглашения в сроки, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, или ему было отказано в заключении соглашения на основании подпункта 1 пункта 19 настоящего Порядка и муниципальное образование повторно не направило документы для заключения соглашения в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка до 15 февраля текущего финансового года (в 2020 году до 17 июля), а в случае принятия закона о внесении изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, которым предусматривается субсидия - в течение 25 рабочих дней с даты вступления в силу такого закона, субсидия подлежит перераспределению между бюджетами муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии и предоставивших заявку на дополнительный объем средств.

25. В соглашение вносятся изменения в случаях:

1) внесения в закон об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии;

2) изменения (уточнения) Перечня мероприятий в связи:

с образованием экономии по итогам торгов при проведении мероприятий, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 6 настоящего Порядка;

с образованием разницы между сметной стоимостью мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, получивших положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости, и фактической стоимостью мероприятия, подтвержденной актом о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

26. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 20 Правил, а также в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов Программы и (или) в случае сокращения размера субсидии.

27. Субсидия при выполнении работ по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры предоставляется на возмещение фактически понесенных затрат.

28. Субсидия на приобретение оборудования и материалов может предоставляться на возмещение фактически понесенных затрат и в порядке авансирования в размере 100% от суммы договора (контракта) с учетом доли софинансирования из окружного бюджета, указанной по данному мероприятию в Перечне мероприятий в соответствии с соглашением.

Получатель субсидии для получения субсидии на приобретение оборудования и материалов в порядке авансирования указывает об этом информацию в заявке о предоставлении субсидии по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.

29. Для получения субсидии получатель субсидии, заключивший соглашение, представляет в Департамент следующие документы:

1) заявку о перечислении субсидии по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку;

2) копии соглашений получателя субсидии с предприятиями при первичном обращении в текущем году и при первом обращении в текущем году на получение субсидии после заключения дополнительного соглашения в связи с уточнением объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии (в случае выполнения мероприятий предприятиями);

3) при выполнении работ по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры представляются копии следующих документов:

актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);

справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства, выданное органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

платежных поручений, счета-фактуры и (или) счета, актов об оказании услуг проведения проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства;

договоров (контрактов) подряда на разработку проектной документации (отдельных ее разделов), платежных поручений, счета-фактуры и (или) счета, актов об оказании услуг (в случае ее разработки подрядной организацией);

договоров (контрактов) подряда на проведение работ по капитальному ремонту, платежных поручений, счета-фактуры и (или) счета, актов об оказании услуг (при выполнении работ сторонней подрядной организацией);

4) при приобретении оборудования и материалов в порядке авансирования предоставляется копия договора (контракта) на приобретение или поставку;

5) при приобретении оборудования и материалов по фактически произведенным расходам предоставляются копии следующих документов:

договора (контракта) на приобретение или поставку;

платежного поручения;

счета-фактуры и (или) счета;

актов приема-передачи;

товарных накладных (не предоставляются в случае представления универсального передаточного документа);

6) копии муниципальных правовых актов об утверждении Перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, при первичном обращении в текущем году, и при первом обращении в текущем году на получение субсидии после заключения дополнительного соглашения в связи с уточнением объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.

30. В случае уменьшения суммы затрат на выполнение мероприятий объем софинансирования из окружного бюджета определяется в соответствии с объемом софинансирования, указанном по данному мероприятию в Перечне мероприятий в соответствии с соглашением.

31. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, проводит их проверку, полноту и достоверность сведений, содержащихся в них.

32. Департамент отказывает в предоставлении субсидии в случае:

1) непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 29 настоящего Порядка;

2) несоответствия документов, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, требованиям, установленным в пункте 16 настоящего Порядка;

3) несоответствия наименований проводимых работ и (или) предмета контракта (договора) мероприятиям, предусмотренным соглашением;

4) отсутствия соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и Администрацией соответствующего муниципального образования Ненецкого автономного округа.

33. Решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии принимается Департаментом в форме распоряжения.

34. После проведения проверки и при отсутствии оснований для отказа в перечислении субсидии Департамент издает распоряжение о перечислении субсидии и осуществляет в установленном порядке в течение 5 рабочих дней перечисление субсидии на лицевые счета бюджетов муниципальных образований, предназначенные для учета операций по кассовым поступлениям в местные бюджеты и кассовым выплатам из местных бюджетов, открытые в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

35. В случае отказа в перечислении субсидии Департамент направляет получателю субсидии копию распоряжения об отказе в перечислении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

36. В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения копии распоряжения вправе повторно представить в Департамент документы с учетом требований пунктов 16, 29 настоящего Порядка, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа в перечислении субсидии.