Приложение. Порядок предоставления муниципальной преференции муниципальному предприятию Заполярного района "Севержилкомсервис" в виде субсидии в целях финансового возмещения затрат, возникающих при проведении мероприятий в сфере электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, в том числе при подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду, а также мероприятий по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

Информация об изменениях:

Название изменено с 19 октября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 19 октября 2020 г. N 219п

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению Администрации
Заполярного района
от 09.07.2020 N 144п

Порядок
предоставления муниципальной преференции муниципальному предприятию Заполярного района "Севержилкомсервис" в виде субсидии в целях финансового возмещения затрат, возникающих при проведении мероприятий в сфере электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, в том числе при подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду, а также мероприятий по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

С изменениями и дополнениями от:

21 сентября, 19 октября 2020 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 19 октября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 19 октября 2020 г. N 219п

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления муниципальной преференции муниципальному предприятию Заполярного района "Севержилкомсервис" (далее - Предприятие) на осуществление мероприятий в сфере электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, в том числе при подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду, а также мероприятий по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в виде субсидии, а также основания и порядок применения мер ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 19 октября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 19 октября 2020 г. N 219п

См. предыдущую редакцию

1.2. В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальная преференция предоставляется в целях обеспечения жизнедеятельности населения в сельских поселениях, входящих в состав Заполярного района, а также защиты окружающей среды.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 19 октября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 19 октября 2020 г. N 219п

См. предыдущую редакцию

1.3. Результатом предоставления субсидии является финансовое возмещение затрат, возникающих при проведении мероприятий в сфере электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, в том числе при подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду, а также мероприятий по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Показателем достижения результата предоставления субсидии является 100% исполнение мероприятий в сфере электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, в том числе при подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду, а также мероприятий по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определенных в муниципальной программе "Комплексное развитие муниципального района "Заполярный район" на 2017-2022 годы", утвержденной постановлением Администрации Заполярного района от 02.11.2016 N 247п, и "Развитие коммунальной инфраструктуры муниципального района "Заполярный район" на 2020-2030 годы", утвержденной постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 13.11.2019 N 197п, ответственным за реализацию которых является Предприятие.

Информация о результате предоставления субсидии отражается в предоставленных получателем субсидии документах, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка.

1.4. Предоставление муниципальной преференции в виде субсидии осуществляется Администрацией Заполярного района в пределах средств, утвержденных решением Совета Заполярного района о районном бюджете на очередной год и плановый период (далее - решение) в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета и кассовым планом на цели, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2. Цели и условия предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 19 октября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 19 октября 2020 г. N 219п

См. предыдущую редакцию

2.1. Субсидия предоставляется в целях финансового возмещения не более 99% понесенных Предприятием затрат, возникающих при проведении мероприятий в сфере электро-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, в том числе при подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду, а также мероприятий по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - мероприятия).

Получатель субсидии обязуется предусмотреть софинансирование в размере 1% за счет собственных средств.

Затраты Предприятия на реализацию мероприятий, понесенные в размере большем, чем предусмотрено абзацем первым настоящего пункта и пунктом 1.4 настоящего Порядка, возмещению не подлежат.

При выполнении мероприятий, осуществляемых для своих нужд собственными силами Предприятия (хозяйственным способом), размер субсидии определяется без учета налога на добавленную стоимость (далее - НДС) и сметной прибыли.

В случаях выполнения Предприятием мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры сторонними силами (подрядным способом) и приобретению специализированной техники, оборудования и материалов размер субсидии определяется без учета налога на добавленную стоимость (в случае если в стоимость включен НДС).

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 21 сентября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 21 сентября 2020 г. N 192п

См. предыдущую редакцию

2.2. В настоящем Порядке под объектами коммунальной инфраструктуры понимается совокупность производственных и имущественных объектов, в том числе трубопроводов, линии электропередачи и иных объектов, используемых в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, расположенных (полностью или частично) в сельских поселениях, входящих в состав Заполярного района, и предназначенных для нужд потребителей этих муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 19 октября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 19 октября 2020 г. N 219п

См. предыдущую редакцию

2.3. Для целей предоставления субсидии мероприятия включают в себя:

1) текущий и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, а также модернизация и реконструкция указанных объектов (за исключением объектов недвижимости);

2) приобретение материалов и оборудования для создания аварийного запаса материально-технических средств;

3) приобретение, монтаж и пусконаладочные работы следующего оборудования, являющего новым товаром, поставленным в рамках контрактов (договоров), и не используемого в целях проведения капитального ремонта:

- для обеспечения водоснабжения: накопительные емкости для воды, трубная продукция, запорная арматура, насосное оборудование и оборудование для очистки воды;

- для обеспечения теплоснабжения: водогрейные котлы, насосное оборудование, транспортабельные тепловые котельные, резервуары для хранения топлива и ГСМ, трубная продукция и запорная арматура;

- для обеспечения электроснабжения: дизель-генераторы, трансформаторы, трансформаторные подстанции и кабельная продукция;

- для обеспечения водо-, тепло-, электроснабжения: резервуары (емкости) для хранения дизельного топлива;

- для обеспечения водоотведения;

4) приобретение специализированной техники;

5) создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

2.4. Условиями предоставления субсидии являются (требования, которым должно соответствовать Предприятие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии):

1) отсутствие у Предприятия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие у Предприятия просроченной задолженности по возврату в районный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед районным бюджетом;

3) Предприятие не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Предприятия не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) Предприятие не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) Предприятие не должно получать средства из районного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Муниципальная преференция в виде субсидии предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Администрацией Заполярного района и Предприятием (далее - соглашение), которое должно предусматривать:

- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки ее перечисления;

- значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;

- перечень мероприятий;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией Заполярного района и органами муниципального финансового контроля Заполярного района проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.2. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению между Администрацией Заполярного района и Предприятием заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Управлением финансов Администрации Заполярного района.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 21 сентября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 21 сентября 2020 г. N 192п

См. предыдущую редакцию

3.3. Для заключения соглашения Предприятие направляет в срок не позднее 15 ноября текущего года в Администрацию заявление о заключении соглашения по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку с приложением:

1) документа, подтверждающего соответствие Предприятия требованию, установленному в подпункте 1 пункта 2.4 настоящего Порядка (справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у Предприятия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии);

2) Перечня мероприятий по форме согласно Приложению 6 к настоящему Порядку;

3) документов, подтверждающих необходимость проведения мероприятий и стоимость мероприятий:

- пояснительной записки с обоснованием необходимости проведения капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры или приобретения оборудования и материалов по каждому мероприятию, включенному в Перечень мероприятий с указанием исполнителя мероприятий и способа выполнения мероприятий (собственными силами Предприятия или подрядным способом);

- копий сметных расчетов, подтверждающих стоимость проведения капитального ремонта (при проведении мероприятий по капитальному ремонту, указанных в подпункте 1 пункта 2.3 настоящего Порядка);

- копии расчета начальной (максимальной) цены контракта на приобретение оборудования и материалов на основании не менее трех коммерческих предложений или копию заключенного контракта (договора) (при проведении мероприятий, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 2.3 настоящего Порядка);

- копии приказа Предприятия, предоставляющего услуги по электро-, тепло- и водоснабжению, водоотведению о создании аварийного запаса материально-технических средств, копию акта инвентаризации аварийного запаса, проведенного на первое число месяца, в котором направлено заявление о заключении соглашения (при проведении мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 2.3 настоящего Порядка).

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.3 (1) с 21 сентября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 21 сентября 2020 г. N 192п

3.3 (1). Указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью Предприятия.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 21 сентября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 21 сентября 2020 г. N 192п

См. предыдущую редакцию

3.4. Администрация Заполярного района отказывает в заключении соглашения в следующих случаях:

1) пропуска Предприятием срока обращения с заявлением о его заключении;

2) представления не в полном объеме в заявлении обязательных для указания данных,

3) предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, либо наличие в указанных документах недостоверных сведений;

4) предоставленные документы не соответствуют требованиям пункта 3.3 (1) настоящего Порядка.

Отказ в таких случаях оформляется отделом экономики и прогнозирования Администрации Заполярного района в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления заявления о заключении соглашения, в виде письма Администрации Заполярного района.

В случае получения письма об отказе в заключении соглашения, Предприятие вправе повторно предоставить документы в соответствии с требованиями пунктов 3.3 и 3.3 (1) настоящего Порядка при условии, что будут устранены замечания, явившиеся основанием для отказа.

3.5. При отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, проект соглашения в двух экземплярах подготавливается отделом экономики и прогнозирования Администрации Заполярного района и направляется в адрес Предприятия Администрацией Заполярного района в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления заявления Предприятия о его заключении.

3.6. Внесение изменений в соглашение осуществляется путем заключения дополнительного соглашения.

Изменения в соглашения могут быть внесены в следующих случаях:

1) изменение положений настоящего Порядка;

2) изменений перечня мероприятий и размера предоставляемой субсидии в рамках мероприятий.

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен с 21 сентября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 21 сентября 2020 г. N 192п

См. предыдущую редакцию

3.7. После заключения соглашения для получения субсидии в целях финансового возмещения затрат в размере, установленном в пункте 2.1 настоящего Порядка, Предприятие не позднее 1 декабря текущего финансового года предоставляет в Администрацию Заполярного района:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;

2) расчет размера субсидии по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 19 октября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 19 октября 2020 г. N 219п

См. предыдущую редакцию

3) в случае привлечения подрядной организации - копию договора (контракта) на выполнение работ с приложением копий первичных учетных документов (счета (счета-фактуры)), акта о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат), а также документов, подтверждающих произведение расчетов с подрядной организацией;

4) в случае выполнения работ собственными силами Предприятия - справка, подтверждающая исполнение мероприятия по форме согласно Приложению 4, калькуляция затрат с приложением копий первичных документов, подтверждающих фактические расходы.

Если в рамках одного мероприятия работы выполняются в более чем одном сельском поселении, входящем в состав Заполярного района, справка предоставляется по составляющим мероприятие работам в разрезе каждого поселения;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 19 октября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 19 октября 2020 г. N 219п

См. предыдущую редакцию

5) в случае выполнения мероприятий по поставке (доставке) специализированной техники, оборудования, материалов - копию договора (контракта) поставки (доставки) товара с приложением копий первичных учетных документов (счета (счета-фактуры)), товарной накладной, товарно-транспортной накладной, универсального передаточного документа), а также документов, подтверждающих произведение расчетов с поставщиком.

Если затраты Предприятия на мероприятие, связанное с поставкой (доставкой) специализированной техники, оборудования, материалов носят смешанный характер (включают сопутствующие работы по его монтажу, пуско-наладке, а также иные работы, выполняемые Предприятием собственными силами), то к документам, предусмотренным абзацем первым настоящего подпункта, дополнительно предоставляется справка, подтверждающая исполнение мероприятия по форме согласно Приложению 4, калькуляция затрат с приложением копий первичных документов, подтверждающих фактические расходы.

6) в случае выполнения работ по капитальному ремонту - копии положительного заключение о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства, выданное органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, платежных поручений, первичных учетных документов (счета (счета-фактуры)), акта об оказании услуг проведения проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, договора (контракта) подряда на разработку проектной документации (отдельных ее разделов), платежных поручений, первичных учетных документов (счета (счета-фактуры)), акта об оказании услуг (в случае ее разработки подрядной организацией).

Информация об изменениях:

Пункт 3.8 изменен с 19 октября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 19 октября 2020 г. N 219п

См. предыдущую редакцию

3.8. Предприятие вправе обратиться за получением субсидии в целях финансового возмещения затрат до полной реализации мероприятия.

Реализация права производится Предприятием в порядке, установленном пунктом 3.7 настоящего Порядка. При этом в соглашение включается условие об обязательстве Предприятия в срок не позднее 10 декабря текущего финансового года предоставить в Администрацию Заполярного района подтверждение факта завершения исполнения мероприятия.

Факт завершения исполнения мероприятия подтверждается актом произвольной формы, подписанным комиссией, состав которой утвержден Предприятием, с наличием в ее составе представителя местной администрации сельского поселения, входящего в состав Заполярного района, на территории которого реализовывалось мероприятие, с приложением документов, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка.

3.9. Указанные в пункте 3.7 настоящего Порядка документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью Предприятия.

Информация об изменениях:

Пункт 3.10 изменен с 21 сентября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 21 сентября 2020 г. N 192п

См. предыдущую редакцию

3.10. Администрация Заполярного района регистрирует поступившие от Предприятия документы в день их поступления. Отдел жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и экологии Администрации Заполярного района рассматривает представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации. В случае необходимости для целей проверки представленных документов привлекаются иные структурные подразделения Администрации Заполярного района.

3.11. Администрация Заполярного района в течение срока, установленного в пункте 3.10 настоящего Порядка, отказывает в предоставлении субсидии и возвращает документы Предприятию:

1) в случае несоответствия предоставленных Предприятием для получения субсидии документов требованиям, определенным в настоящем Порядке, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) в случае недостоверности представленной Предприятием информации

3) в случае если заявление о предоставлении субсидии подано позднее срока, установленного пунктом 3.7 настоящего Порядка.

Отказ в таких случаях оформляется отделом жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и экологии Администрации Заполярного района в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, установленного в пункте 3.10 настоящего Порядка, в виде письма Администрации Заполярного района.

Информация об изменениях:

Пункт 3.12 изменен с 21 сентября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 21 сентября 2020 г. N 192п

См. предыдущую редакцию

3.12. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 3.11 настоящего Порядка, решение о предоставлении субсидии оформляется отделом жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и экологии Администрации Заполярного района в форме распоряжения Администрации Заполярного района в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, установленного в пункте 3.10 настоящего Порядка.

3.13. Администрация Заполярного района в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня издания распоряжения о предоставлении субсидии перечисляет ее Предприятию на расчетный счет, открытый Предприятию в кредитной организации.

3.14. Ежеквартально в срок не позднее 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом, получатель субсидии предоставляет в Администрацию Заполярного района отчет о реализации мероприятий по форме согласно Приложению 5 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.15 с 21 сентября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 21 сентября 2020 г. N 192п

3.15. Администрация Заполярного района вправе установить в соглашении сроки и формы предоставления Предприятием дополнительной отчетности.

4. Заключительные положения

4.1. В случае недостижения установленного значения показателя результативности на конец текущего года (неисполнение мероприятия(й)), Администрация Заполярного района направляет Предприятию в срок до 15 января очередного года требование о возврате средств полученной субсидии в срок до 1 февраля очередного года.

Средства субсидии на неисполненное в текущем году мероприятие включаются в районный бюджет на очередной год с долей софинансирования Предприятием за счет собственных средств в размере 5%.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 21 сентября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 21 сентября 2020 г. N 192п

См. предыдущую редакцию

4.2. Объективной причиной недостижения Предприятием установленного значения показателя результативности является неисполнение подрядных работ и непоставка специализированной техники, оборудования и материалов в рамках мероприятий по вине сторонней организации.

При наличии объективной причины недостижения получателем субсидии установленного значения показателя результативности меры ответственности к нему не применяются.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.2 (1) с 21 сентября 2020 г. - Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 21 сентября 2020 г. N 192п

4.2 (1). Предприятие обязано в порядке и в сроки, установленные в запросе Администрации Заполярного района, предоставлять документы и информацию, необходимую в рамках контроля исполнения мероприятий, перечисления средств субсидии, а также проведения проверок.

4.3. Администрация Заполярного района и органы финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения Предприятием условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также целевого использования субсидии.

4.4. В случае выявления фактов нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Предприятием условий и порядка ее предоставления, в том числе в случае указания в предоставленных Предприятием документах недостоверной информации, Предприятие обязано произвести возврат средств полученной субсидии.

В случае если вышеуказанные факты выявлены по результатам проверки, проведенной органами финансового контроля, то возврат средств полученной субсидии осуществляется на основании документов, выданных этими органами (актов, заключений, представлений (предписаний)), по реквизитам Администрации Заполярного района, предоставленным по запросу Предприятия.

В случае выявления вышеуказанных фактов по результатам проверки, проведенной Администрацией Заполярного района, возврат средств полученной субсидии осуществляется на основании требования, направленного Администрацией Заполярного района Предприятию.

4.5. В случае неисполнения Предприятием обязательств по возврату субсидии взыскание средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.