Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 1 июля 2009 г. N 108-п "Об Управлении агропромышленного комплекса и торговли Ненецкого автономного округа" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2014 г. N 485-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27 июня 2013 г. N 259-п в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа
от 1 июля 2009 г. N 108-п
"Об Управлении агропромышленного комплекса и торговли Ненецкого автономного округа"

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября 2009 г., 23 июня 2010 г., 26 апреля, 25 мая 2011 г., 21 марта, 23 мая, 31 августа 2012 г., 28 февраля, 27 июня 2013 г.

Руководствуясь частью 2 статьи 37 Устава Ненецкого автономного округа, статьей 8 закона Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 N 542-оз "Об администрации Ненецкого автономного округа и иных исполнительных органах власти Ненецкого автономного округа", постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 18.05.2009 N 71-п "Об органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа", постановлением главы Администрации Ненецкого автономного округа от 29.04.2009 N 40-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа", Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении агропромышленного комплекса и торговли Ненецкого автономного округа.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель главы Администрации Ненецкого автономного округа

А.Ю. Шаньгин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27 июня 2013 г. N 259-п настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об Управлении агропромышленного комплекса
и торговли Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа
от 1 июля 2009 г. N 108-п)

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября 2009 г., 23 июня 2010 г., 26 апреля, 25 мая 2011 г., 21 марта, 23 мая, 31 августа 2012 г., 28 февраля, 27 июня 2013 г.

Раздел I. Общие положения

1. Управление агропромышленного комплекса и торговли Ненецкого автономного округа (далее - Управление) осуществляет в пределах своей компетенции государственное управление и реализацию полномочий Ненецкого автономного округа в области агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства, регулирования торговой деятельности, а также оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2. Официальное полное наименование: Управление агропромышленного комплекса и торговли Ненецкого автономного округа.

3. Официальное сокращенное наименование: УАПК НАО.

4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, окружными законами, правовыми актами губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

5. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные предприятия и учреждения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, Собранием депутатов Ненецкого автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, международными организациями и иностранными юридическими лицами, коммерческими и некоммерческими организациями, а также гражданами.

6. Управление в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, издает нормативные правовые акты в форме приказов.

7. Управление обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет и другие счета, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие средства идентификации.

8. Финансирование деятельности Управления осуществляется в установленном порядке за счет средств окружного бюджета.

9. Местонахождение Управления: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, дом 39, офис 48.

Раздел II. Полномочия Управления

10. В области агропромышленного комплекса Управление осуществляет следующие полномочия:

1) реализует совместно с другими органами государственной власти государственную политику в сфере агропромышленного комплекса, формирования и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ненецком автономном округе;

2) разрабатывает и в установленном порядке вносит на рассмотрение губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа проекты нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере агропромышленного комплекса;

3) участвует в разработке проектов государственных, ведомственных и иных федеральных и региональных программ по развитию агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа, контролирует их выполнение, по поручению Администрации Ненецкого автономного округа осуществляет функции государственного заказчика по региональным программам в сфере деятельности Управления;

4) выступает в качестве государственного заказчика по размещению на территории Ненецкого автономного округа государственных заказов по реализации программ, финансирование которых осуществляется за счет средств окружного и федерального бюджетов, уполномочивает получателей бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств на осуществление функций государственного заказчика путем издания распоряжений;

5) участвует в разработке антикризисных мер, направленных на оздоровление отраслей агропромышленного комплекса и развитие производственного потенциала;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Администрации Ненецкого автономного округа положения (порядок) о выплате сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из окружного бюджета;

7) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета в соответствии с ведомственной классификацией расходов;

8) участвует в разработке предложений по совершенствованию продовольственной, бюджетной, налоговой, инвестиционной, лицензионной политики в агропромышленном комплексе Ненецкого автономного округа;

9) представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предусмотренную отчетность по агропромышленному комплексу Ненецкого автономного округа;

10) принимает участие в организации ярмарочно-выставочных мероприятий, конкурсов по различным направлениям деятельности предприятий агропромышленного комплекса, проводимых в округе и за его пределами;

11) разрабатывает предложения по определению направлений и объемов государственной поддержки агропромышленного комплекса из окружного бюджета;

12) осуществляет мониторинг производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с целью формирования эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, содействует формированию рыночных инфраструктур в сфере агропромышленного комплекса;

13) оказывает содействие предприятиям агропромышленного комплекса в освоении научно обоснованных систем ведения животноводства, в том числе оленеводства, внедрения передовых технологий добычи, производства, переработки рыбной и сельскохозяйственной продукции, проведении племенной работы;

14) содействует достижению необходимой рентабельности сельскохозяйственного производства, развитию фирменной торговли товаропроизводителей, формированию стабильного рынка сбыта собственной продукции, увеличению ее доли в объеме потребления;

15) содействует проведению инвестиционной политики в агропромышленном комплексе, направленной на обновление предприятий и создание новых производственных мощностей, повышение технологического уровня производства и эффективности капитальных вложений;

16) проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности агропромышленного комплекса округа с целью выработки предложений по формам и направлениям государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей Ненецкого автономного округа, оптимизации производства, снижению себестоимости производимой продукции и повышению эффективности сельскохозяйственного производства;

17) участвует в регулировании земельных отношений, организует пропаганду и внедрение интенсивных систем кормопроизводства;

18) осуществляет иные полномочия по вопросам поддержания стабильности обеспечения населения округа сельскохозяйственной продукцией местного производства, формирования и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, если такие полномочия установлены федеральным и окружным законодательством;

19) готовит и представляет губернатору Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа информационные и аналитические материалы о положении дел в сфере агропромышленного комплекса;

20) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку статистической отчетности и статистических наблюдений по отраслям агропромышленного комплекса;

21) осуществляет государственный надзор в области племенного животноводства на территории Ненецкого автономного округа;

22) осуществляет государственный надзор в области семеноводства на территории Ненецкого автономного округа в пределах своей компетенции;

23) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ненецкого автономного округа и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и предприятиями всех форм собственности по вопросам агропромышленного комплекса, формирования и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ненецком автономном округе.

11. В области рыбного хозяйства Управление осуществляет следующие полномочия:

1) готовит и направляет предложения по составу комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Ненецком автономном округе в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства;

2) формирует состав и определяет порядок деятельности территориального рыбохозяйственного совета;

3) согласовывает предложения Северного бассейнового научно-промыслового совета о распределении промышленных квот пресноводных водных объектов между субъектами Российской Федерации, о распределении общих допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации между субъектами Российской Федерации;

4) осуществляет организационно-техническое обеспечение работы комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб на территории Ненецкого автономного округа и ее рабочей группы;

5) готовит и направляет предложения по распределению общих допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства;

6) определяет границы рыбопромысловых участков в установленном порядке и утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства перечень рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации;

7) направляет предложения уполномоченному органу исполнительной власти Архангельской области по рыболовству о распределении между пользователями водных биоресурсов квот добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, организации любительского и спортивного рыболовства и промышленных квот в пресноводных водных объектах;

8) готовит предложения по развитию аквакультуры в Ненецком автономном округе с целью получения товарной продукции, пополнения промысловых запасов водных биоресурсов, сохранения их биоразнообразия;

9) является уполномоченным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, взаимодействующим с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства по реализации мероприятий федеральных целевых программ;

10) осуществляет иные полномочия по вопросам рыбохозяйственной деятельности, если такие полномочия установлены федеральным и окружным законодательством.

12. В области государственного регулирования торговой деятельности Управление осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает государственную программу развития торговли;

2) устанавливает порядок организации на территории Ненецкого автономного округа ярмарок и продажи (выполнения работ, оказания услуг) на них, а также требования к организации продажи товаров (в том числе, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень), выполнения работ и оказания услуг на ярмарках;

3) устанавливает порядок разработки и утверждения органом местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов;

4) разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Ненецкого автономного округа, в том числе для входящих в его состав муниципальных образований, в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации;

5) формирует и осуществляет ведение торгового реестра и представление обобщенных сведений, содержащихся в торговом реестре, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации;

6) проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности в Ненецком автономном округе;

7) осуществляет иные полномочия в области государственного регулирования торговой деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральным и окружным законодательством.

13. В области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Управление осуществляет следующие полномочия:

1) выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

2) осуществляет лицензионный контроль розничной продажи алкогольной продукции;

3) принимает декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляет государственный контроль за их представлением;

4) осуществляет иные полномочия в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, если такие полномочия предусмотрены федеральным и окружным законодательством.

14. Управление в отношении государственных унитарных предприятий Ненецкого автономного округа, находящихся в его ведомственной (отраслевой) принадлежности, в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа, исполняет полномочия по осуществлению прав собственника имущества.

15. Управление в отношении государственных учреждений Ненецкого автономного округа, находящихся в его ведомственной (отраслевой) принадлежности:

1) согласовывает штатное расписание учреждений;

2) определяет приоритетные направления деятельности подведомственных учреждений;

3) в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа, исполняет полномочия по осуществлению прав собственника имущества.

16. В установленных сферах деятельности Управление:

1) осуществляет ведение производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа;

3) осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов окружного бюджета по видам доходов, определенным законом об окружном бюджете, главного администратора источников финансирования дефицита окружного бюджета, главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию его полномочий, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) размещает в установленном порядке заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Управления;

5) заключает в установленном порядке договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в том числе заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Управления;

6) выполняет функции государственного заказчика, исполнителя, соисполнителя государственных и иных программ Ненецкого автономного округа;

7) организует личный прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций;

8) осуществляет мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности по правилам и показателям, установленным методикой осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации;

9) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;

10) осуществляет в пределах компетенции Управления мероприятия в сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) осуществляет в пределах компетенции Управления мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

12) участвует в пределах компетенции Управления в разработке и реализации мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму;

13) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, иной информации ограниченного доступа;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и окружным законодательством.

17. При реализации возложенных на него полномочий Управление имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке и получать от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов государственной власти Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления, а также организаций, учреждений, предприятий, материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на Управление полномочий;

2) образовывать комиссии по направлениям своей деятельности, созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3) в пределах своей компетенции участвовать в разрешении разногласий по качеству сельскохозяйственной продукции между поставщиками и получателями;

4) представлять интересы Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа, губернатора Ненецкого автономного округа, Управления в судебных органах по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

5) участвовать по поручению губернатора Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа в международных и межрегиональных переговорах, симпозиумах, конференциях, семинарах по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6) заключать в установленном порядке договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

7) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

8) осуществлять иные права, предусмотренные законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

Раздел III. Организация деятельности

18. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке губернатором Ненецкого автономного округа по представлению заместителя главы Администрации Ненецкого автономного округа, курирующего и контролирующего деятельность Управления.

19. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию государственной политики в установленных сферах деятельности.

20. Начальник Управления имеет двух заместителей:

1) заместитель начальника Управления - начальник отдела по аквакультуре и рыболовству;

2) заместитель начальника Управления по экономическому развитию агропромышленного комплекса.

21. Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления.

22. В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления.

23. Начальник Управления:

1) определяет функциональные обязанности заместителей начальника Управления и руководителей структурных подразделений Управления;

2) действует без доверенности от имени Управления и представляет его во всех учреждениях и организациях;

3) вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа проекты нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

5) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих (далее - служащие) и должностные инструкции работников Управления;

6) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей структурных подразделений, служащих Управления;

7) заключает и прекращает служебные контракты (трудовые договоры) со служащими (работниками) Управления;

8) применяет к служащим (работникам) Управления меры поощрения и материального стимулирования, налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

9) утверждает штатное расписание в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

10) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы служащими Управления;

11) утверждает условия и порядок оказания материальной помощи служащим (работникам) Управления;

12) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин;

13) представляет в установленном порядке работников агропромышленного комплекса к государственным наградам и присвоению почетных званий;

14) в пределах предоставленных прав награждает грамотами, ценными подарками, объявляет благодарности руководителям, коллективу, специалистам и работникам предприятий и организаций агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и торговли, за достижение высоких показателей в труде и в связи с юбилейными датами;

15) реализует в установленном порядке право распоряжения выделенными финансовыми ресурсами Управления и закрепленным за ним имуществом;

16) принимает решение о предоставлении служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа в отношении лиц, замещающих в Управлении должности государственной гражданской службы, проходящим службу на территории Ненецкого автономного округа (за исключением начальника Управления), работников окружных государственных учреждений, окружных государственных унитарных предприятий, подведомственных Управлению;

17) уведомляет казенное учреждение Ненецкого автономного округа, "Служба материально-технического обеспечения деятельности органов государственной власти Ненецкого автономного округа" о прекращении нанимателем служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии отношений государственной гражданской службы, трудовых отношений с органом государственной власти, окружным государственным учреждением, окружным государственным унитарным предприятием не позднее 15 рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств;

18) вносит в Управление финансов Ненецкого автономного округа предложения по формированию окружного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления;

19) совершает сделки, подписывает договоры (контракты) и соглашения, заключаемые Управлением в пределах его компетенции;

20) принимает решения о допуске служащих Управления к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

24. Должностные лица Управления, уполномоченные осуществлять государственный контроль (надзор), обладают правами и исполняют обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

25. Финансирование деятельности Управления осуществляется в пределах выделенных бюджетных ассигнований. Управление ведет бухгалтерский учет собственных расходов, осуществляет функции главного администратора доходов бюджета, представляет бухгалтерскую, финансовую и статистическую отчетность в соответствии с действующим законодательством.

26. Нормативное регулирование и координация деятельности Управления осуществляются Администрацией Ненецкого автономного округа.

27. Структурными подразделениями Управления являются отделы и сектора.

28. Должностные обязанности служащих (работников) Управления определяются должностными регламентами (должностными инструкциями), утвержденными начальником Управления.

29. Предельная численность служащих (работников) Управления и фонд оплаты труда устанавливаются Администрацией Ненецкого автономного округа.

30. Реорганизация или ликвидация Управления производится в установленном законодательством порядке.

31. Имущество Управления составляют основные и оборотные средства, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе. Имущество Управления является государственной собственностью Ненецкого автономного округа и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Порядок использования имущества определяется законодательством Российской Федерации, законодательством Ненецкого автономного округа и условиями договора на право оперативного управления.