Апелляционное определение Московского городского суда от 23 августа 2023 г. по делу N 33а-5220/2023

Судья Московского городского суда Рубцова Н.В., рассмотрев материал NМа-626/2023 по частной жалобе административного истца фио на определение Перовского районного суда адрес от 17 мая 2023 года, которым возвращено административное исковое заявление Котова Константина Александровича к УФСИН России по адрес о признании незаконным бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Котов К.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к УФСИН России по адрес о признании незаконным бездействия должностных лиц.

Определением Перовского районного суда адрес от 17 мая 2023 года административное исковое заявление возвращено административному истцу в связи с неподсудностью указанного иска данному суду.

В частной жалобе административный истец Котов К.А. ставит вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Суд в соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Возвращая административное исковое заявление, суд исходил из того, что заявление о признаний незаконными действий (бездействия) УФСИН России по адрес должно подаваться по месту нахождения административного ответчика, которое к территориальной подсудности Перовского районного суда адрес не относится.

Оснований согласиться с данным выводом не имеется.

Так, согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1). В силу требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из названных положений, подсудность дел определяется законом, в котором закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

В силу части 5 статьи 218 КАС административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным Главой 2 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 22 КАС РФ (Глава 2 КАС РФ) административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно части 2 статьи 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Частью 3 статьи 24 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов), иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

Как следует из материалов дела, Котов К.А. проживает по адресу: адрес, 20-1-50, 111672, что является территориальной подсудностью Перовского районного суда адрес.

На основании вышеизложенного, полагаю, что определение Перовского районного суда адрес от 17 мая 2023 года противоречит вышеприведенной норме закона, чем административному истцу созданы препятствия на судебную защиту, поэтому оно подлежит отмене, а дело направлению в суд Перовский районный суд адрес для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда Руководствуясь ст. 316, п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Перовского районного суда адрес от 17 мая 2023 года отменить, дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Судья фио