Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 14 мая 2009 г. N 120-сд "О Положении "О постоянной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по вопросам государственного устройства и местного самоуправления" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа
от 14 мая 2009 г. N 120-сд
"О Положении "О постоянной комиссии Собрания депутатов
Ненецкого автономного округа по вопросам государственного устройства
и местного самоуправления"

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2009 г., 7 ноября 2014 г., 30 июня 2016 г., 16 февраля 2017 г.

Собрание депутатов Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить Положение "О постоянной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по вопросам государственного устройства и местного самоуправления" (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 года N 127-сд "О положении о постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Собрания депутатов Ненецкого автономного округа

И.В. Кошин

Положение
о постоянной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа
по вопросам государственного устройства и местного самоуправления
(утв. постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа
от 14 мая 2009 г. N 120-сд)

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2009 г., 7 ноября 2014 г., 30 июня 2016 г., 16 февраля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Уставом Ненецкого автономного округа (далее - Устав округа) и Регламентом Собрания депутатов Ненецкого автономного округа (далее - Регламент). Положением определяются полномочия постоянной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по вопросам государственного устройства и местного самоуправления (далее - комиссия), порядок деятельности комиссии, права и обязанности председателя и членов комиссии.

1.2. Порядок образования комиссии определяется Регламентом.

1.3. Количественный и персональный состав комиссии формируется с учётом мнения депутатов и утверждается на сессии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа (далее - Собрание депутатов). Порядок избрания председателя комиссии определяется Регламентом.

Комиссия из своего состава избирает заместителя председателя комиссии.

1.4. Комиссия подотчётна Собранию депутатов.

1.5. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом округа, законами Ненецкого автономного округа, постановлениями Собрания депутатов, Регламентом, настоящим Положением.

2. Вопросы ведения комиссии

2.1. Предварительное рассмотрение проектов окружных нормативных правовых актов по вопросам:

1) установления системы исполнительных органов государственной власти округа, деятельности органов государственной власти (государственных органов) Ненецкого автономного округа;

2) организации и развития местного самоуправления в Ненецком автономном округе;

3) организации государственной гражданской службы в Ненецком автономном округе;

4) организации муниципальной службы в Ненецком автономном округе;

5) административно-территориального устройства Ненецкого автономного округа;

6) утверждения, изменения и расторжения договоров (соглашений) Ненецкого автономного округа, заключаемых органами государственной власти округа от имени и в интересах Ненецкого автономного округа;

7) избирательного права, права на участие граждан в референдуме Ненецкого автономного округа и местного референдума;

8) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8 пункта 2.1 раздела 2

9) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9 пункта 2.1 раздела 2

10) международных и межрегиональных связей;

11) учреждения почётных званий и наград, установления условий и порядка их присвоения и награждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2014 г. N 332-сд пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 12

12) защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности;

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2014 г. N 332-сд пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 13

13) противодействия коррупции;

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2014 г. N 332-сд пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 14

14) установления административной ответственности и организации деятельности административных комиссий;

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2014 г. N 332-сд пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 15

15) кадров судебных органов;

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2014 г. N 332-сд пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 16

16) предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий;

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2014 г. N 332-сд пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 17

17) организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне;

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2014 г. N 332-сд пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 18

18) создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2014 г. N 332-сд пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 19

19) организации и осуществления мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

2.2. Рассмотрение иных вопросов, отнесенных к ведению комиссии палатой законодательных предположений и Собранием депутатов.

3. Полномочия и права комиссии

3.1. В целях решения вопросов комиссия:

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2014 г. N 332-сд в подпункт 1 пункта 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) осуществляет предварительное рассмотрение вопросов, выносимых на рассмотрение комитета и сессии Собрания депутатов, в том числе на предмет наличия в рассматриваемых вопросах положений, способствующих проявлению коррупции;

2) предлагает депутатам, входящим в состав комиссии, в установленном порядке вносить на рассмотрение Собрания депутатов проекты законов округа, проекты постановлений Собрания депутатов, разработанные комиссией;

3) разрабатывает и вносит предложения при формировании планов работы Собрания депутатов;

4) взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Администрацией округа и иными органами государственной власти округа (государственными органами), комитетами и комиссиями Собрания депутатов, а также органами местного самоуправления, общественными объединениями;

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2014 г. N 332-сд в подпункт 5 пункта 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) запрашивает у Администрации округа, органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа информацию, необходимую для рассмотрения вопросов, отнесённых к ведению комиссии;

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2014 г. N 332-сд пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 6

6) изучает, анализирует и обобщает поступающие в Собрание депутатов документы и иные материалы о противодействии коррупции, информирует депутатов Собрания депутатов о результатах этой работы для учёта их в законотворческой деятельности Собрания депутатов;

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2014 г. N 332-сд пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 7

7) разрабатывает и вносит предложения по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования органов государственной власти Ненецкого автономного округа в целях устранения причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции;

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2014 г. N 332-сд пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 8

8) анализирует решения, принимаемые органами государственной власти (государственными органами) Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в целях выявления положений, способствующих возникновению и распространению коррупции, и информирует депутатов Собрания депутатов, Администрацию округа о результатах проведённого анализа;

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2014 г. N 332-сд пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 9

9) содействует формированию системы антикоррупционной пропаганды и антикоррупционного мировоззрения.

3.2. В целях осуществления своих полномочий комиссия имеет право:

1) выходить с предложениями о проведении публичных и депутатских слушаний по вопросам ведения комиссии;

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2014 г. N 332-сд в подпункт 2 пункта 3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти округа (государственных органов), органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, представителей членов и исполнительного секретаря Ассоциации "Совет муниципальных образований Ненецкого автономного округа", организаций для рассмотрения вопросов, относящихся к ведению комиссии;

3) выступать с докладами и содокладами на заседаниях комитета и сессиях Собрания депутатов по вопросам, относящимся к ведению комиссии;

4) обращаться с запросами к должностным лицам Администрации округа, органов местного самоуправления, руководителям организаций по вопросам ведения комиссии.

4. Порядок деятельности комиссии

4.1. Деятельность комиссии основана на коллективном, свободном, открытом обсуждении и рассмотрении вопросов, гласности работы.

4.2. Основной формой деятельности комиссии является заседание, которое проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

4.3. Дату, время, место проведения и повестку дня заседания определяет председатель комиссии, о чём члены комиссии уведомляются аппаратом Собрания депутатов.

4.4. В случае невозможности участвовать в заседании член комиссии заблаговременно информирует председателя комиссии или аппарат Собрания депутатов о причине отсутствия.

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 30 июня 2016 г. N 191-сд в пункт 4.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Заседание комиссии правомочно, если на нём присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

В заседании комиссии могут принимать участие и другие депутаты Собрания депутатов с правом решающего голоса.

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 30 июня 2016 г. N 191-сд в пункт 4.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Собрания депутатов.

4.7. Комиссия вправе проводить выездные заседания.

4.8. Организационное, техническое, правовое и иное обеспечение деятельности комиссии осуществляет аппарат Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.

4.9. Во время заседания комиссии работником аппарата Собрания депутатов ведётся протокол, который подписывает председательствующий на заседании комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 30 июня 2016 г. N 191-сд пункт 4.10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. Заседания комиссии проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.

По предложению председателя комиссии, депутатов комиссия может принять решение о проведении закрытого заседания (о закрытом слушании вопроса). Решение по указанному вопросу принимается открытым голосованием. Сведения о содержании закрытого заседания комиссии (закрытого слушания вопроса) не подлежат разглашению.

Губернатор округа, главный федеральный инспектор в Ненецком автономном округе, прокурор округа или уполномоченные ими представители вправе присутствовать на закрытых заседаниях комиссии (закрытых слушаниях вопроса). Иные лица вправе присутствовать на закрытом заседании комиссии (закрытом слушании вопроса) по указанию председателя комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 30 июня 2016 г. N 191-сд раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.11

4.11. В работе комиссии по приглашению председателя комиссии принимают участие представители иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, члены Общественной палаты, а также отдельные граждане.

В зале заседаний для лиц, не являющихся депутатами, отводятся специальные места. Присутствующие обязаны соблюдать установленный порядок и выполнять требования председательствующего.

5. Председатель комиссии

5.1. Председатель комиссии организует работу комиссии, ведёт её заседания, организует своевременное обеспечение членов комиссии материалами, необходимыми для рассмотрения и подготовки вопросов.

5.2. Председатель комиссии:

1) созывает заседания комиссии и организовывает подготовку необходимых материалов к заседаниям;

2) даёт поручения членам комиссии, направляет им материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;

3) организует работу по исполнению решений комиссии;

4) информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии и рассмотрении её рекомендаций;

5) представляет комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Администрацией округа и иными органами государственной власти округа (государственными органами), комитетами и комиссиями Собрания депутатов, а также органами местного самоуправления, общественными объединениями.

5.3. В отсутствие председателя его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 16 февраля 2017 г. N 33-сд раздел 5 настоящего Положения дополнен пунктом 5.4

5.4. По поручению председателя комиссии заместитель председателя комиссии ведёт заседание комиссии.

6. Члены комиссии

6.1. Члены комиссии обязаны участвовать в работе комиссии, выполнять поручения её председателя.

6.2. Члены комиссии обеспечиваются необходимыми материалами и документами по вопросам, рассматриваемым комиссией.

6.3. Члены комиссии имеют право:

1) вносить предложения по рассмотрению вопросов, находящихся в ведении комиссии, на заседаниях комиссии;

2) участвовать в подготовке, обсуждении и принятии решений по вопросам, рассматриваемым на заседании комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 30 июня 2016 г. N 191-сд раздел 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Порядок внесения изменений в настоящее Положение

7.1. Изменения в настоящее Положение вносятся Собранием депутатов Ненецкого автономного округа по предложению депутатов.