Апелляционное определение Московского городского суда от 03 августа 2023 г. по делу N 33а-4774/2023

от 03 августа 2023 г. по делу N 33а-4774/2023

судья: фио

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Лукашенко Н.И. рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал N Ма-... /2023 по административному исковому заявлению Орипова С.О. к Военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес о признании незаконным решения призывной комиссии военного комиссариата о призыве на военную службу

по частной жалобе представителя административного истца фио на определение судьи Кунцевского районного суда адрес от 15 февраля 2023 года о возвращении административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес о признании незаконным решения призывной комиссии военного комиссариата о призыве на военную службу.

Определением судьи Кунцевского районного суда адрес от 15 февраля 2023 года административное исковое заявление возвращено на основании пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ в связи с неподсудностью дела данному суду.

В частной жалобе представитель административного истца просит об отмене указанного судебного акта как незаконного.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, поименованных в части 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова в суд апелляционной инстанции лиц, участвующих в деле, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании не установлено.

Частью 2 статьи 222 КАС РФ предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

Подпунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Разрешая вопрос о принятии административного искового заявления, суд первой инстанции исходил из того, что административный истец фио призван 25.12.2022 г. на военную службу и на момент подачи иска находился в воинской части 19612, следовательно с учетом предписаний ФКЗ от 23.06.1999 г. N 1 ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" административный иск не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции, поскольку спор подлежит рассмотрению и разрешению в военном суде.

Вместе с тем, согласиться с обоснованностью таких суждений судьи суда первой инстанции не представляется возможным.

Согласно разъяснениям, указанным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" в силу пункта 10 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане приобретают статус военнослужащего с момента начала военной службы, который исчисляется:

для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, - со дня присвоения воинского звания рядового;

для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, - со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы;

для граждан, не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, - с даты зачисления в указанные образовательные организации.

На граждан, призванных на военные сборы, и граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве, исполняющих воинскую обязанность, в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" статус военнослужащего распространяется только в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из административного искового заявления Орипова С.О. следует, что отношения, связанные с принятием решения о призыве административного истца на военную службу, возникли не в связи с прохождением последним военной службы, а были обусловлены правами и обязанностями военной комиссии, военного комиссариата и Орипова С.О. в области призыва его на военную службу, непосредственно связанными с прохождением последним военной службы в последующем. Таким образом, сущность требований Орипова С.О. не относится к периоду прохождения им военной службы.

При таких данных, представляется, что законных оснований для возвращения административного искового заявления у судьи не имелось.

Кроме того, определением гарнизонного военного суда адрес от 06.02.2023 г. поданный Ориповым С.О. административный иск к Военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес о признании незаконным решения призывной комиссии военного комиссариата о призыве на военную службу возвращен в связи с неподсудностью спора данному суду.

Статья 47 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В связи с изложенным, определение судьи о возврате административного искового заявления нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса в порядке ст. ст. 124-130 КАС РФ со стадии принятия.

Руководствуясь ст. ст. 310, 315-316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Кунцевского районного суда адрес от 15 февраля 2023 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса в порядке ст. ст. 124-130 КАС РФ со стадии принятия.

Судья