Раздел X. Подпрограмма 3 "Организация деятельности в области использования результатов космической деятельности в Ненецком автономном округе"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 21 октября 2015 г. N 339-п в раздел X настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел X
Подпрограмма 3 "Организация деятельности в области использования результатов космической деятельности в Ненецком автономном округе"

Информация об изменениях:

Подраздел 1 изменен с 8 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 7 февраля 2018 г. N 11-п

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт подпрограммы 3
"Организация деятельности в области использования результатов космической деятельности в Ненецком автономном округе"

Наименование подпрограммы	"Организация деятельности в области использования результатов космической деятельности в Ненецком автономном округе" (далее - подпрограмма 3).
Ответственный исполнитель подпрограммы	Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа.
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют.
Участники подпрограммы	КУ НАО "НИАЦ".
Цели подпрограммы	Информационно-аналитическое обеспечение пользователей (органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, юридических и физических лиц) информацией дистанционного зондирования Земли различного пространственного разрешения; создание систем спутникового мониторинга объектов и процессов на территории Ненецкого автономного округа.
Задачи подпрограммы	Создание региональной инфраструктуры пространственных данных, включающей в себя: создание Единой региональной геоинформационной системы Ненецкого автономного округа; создание регионального картографического банка данных; создание региональной геоинформационной системы территориального планирования (далее - РГИС ТП); создание системы мониторинга нефтегазового комплекса; создание системы мониторинга управления чрезвычайными ситуациями; создание системы высокоточного позиционирования (СВТП); создание региональной навигационно-информационной системы.
Перечень целевых показателей подпрограммы	Доля органов государственной власти и местного самоуправления, использующих актуальный базовый картографический комплекс для принятия управленческих решений; доля территории Ненецкого автономного округа, покрытая актуальными космическими снимками высокого разрешения (в том числе снимками Роскосмоса); доля автотранспорта, работающего в едином телематическом пространстве транспортного комплекса.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма 3 реализуется в один этап с 2015 по 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 составляет 28 739,0 тыс. рублей, в том числе: средства окружного бюджета (утвержденные в законе об окружном бюджете) - 28 739,0 тыс. рублей

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем и обоснование включения в Программу

Географические особенности Ненецкого автономного округа (отдаленное местоположение, протяженная территория с разнообразным рельефом и климатом, высокая доля слабо освоенных и труднодоступных зон, большие запасы природных ресурсов и другие факторы) объективно приводят к необходимости использования таких преимуществ космических систем, как глобальность и непрерывность связи, управления и передачи данных, навигационного, гидрометеорологического, картографического и других видов обеспечения.

Основным и наиболее широко используемым результатом космической деятельности в гражданских целях является информация, полученная на основе технологии дистанционного зондирования Земли (далее - ДЗЗ).

ДЗЗ - наблюдение за поверхностью Земли авиационными и космическими средствами, оснащенными различными видами съемочной аппаратуры.

Наиболее перспективными направлениями использования ДЗЗ являются:

1) цифровое картографирование территорий с целью информационного обеспечения кадастровых работ, градостроительной деятельности и планирования территориального развития;

2) создание космических систем позиционирования и навигации (высокоточного определения местоположения - координат) соответственно стационарных и мобильных объектов и (или) субъектов, оснащенных приемниками систем спутникового позиционирования.

В 2011 году КУ НАО "НИАЦ" были приобретены космические снимки со спутников RapidEye с пространственным разрешением 6,5 метров на территорию 15 280 квадратных километров. За два года с использованием материалов ДДЗ было выявлено 124 незарегистрированных объекта общей площадью 254,4 гектара. После устранения нарушений и постановки на кадастровый учет незарегистрированных участков, доходы бюджета от аренды участков и за счет налоговых поступлений значительно превысили затраты на космическую съемку.

При планировании геофизических изысканий, проведении проектных работ на осваиваемых месторождениях, проектировании и прокладке коммуникаций, в том числе муниципального уровня, необходимо проводить предварительное изучение больших по площади территорий с целью выявления уже существующих техногенных объектов, природных ландшафтов, доступности некоторых районов и т.д. В настоящее время для предварительного изучения территории используются уже устаревшие топографические карты, не отображающие современное состояние местности, либо проводятся полевые исследования и воздушные облеты, которые влекут за собой большие финансовые издержки.

Основной целью создания и развития инфраструктуры пространственных данных Ненецкого автономного округа является формирование условий, обеспечивающих свободный доступ исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, организаций и граждан к пространственным данным и их эффективное использование.

Подпрограмма 3 позволит сформировать фундамент для развития Ненецкого автономного округа на длительную перспективу, а опыт ее реализации заложит основу для эффективного внедрения результатов космической деятельности и достижения приоритетных целей развития Ненецкого автономного округа на основе:

1) стратегического планирования продвижения космических продуктов и услуг, созданных космическими системами, удовлетворяющих действительные потребности и возможности массового потребителя, который является не только потребителем информации, но и фактически составляет часть этой системы, так как, с одной стороны, формирует требования к системе и режимам ее работы, а с другой стороны - участвует в процессе использования результатов космической деятельности;

2) формирования организационно-технических условий и базовой инфраструктуры оказания услуг на основе использования результатов космической деятельности для достижения текущих и долгосрочных целей устойчивого развития Ненецкого автономного округа и обеспечения информационной поддержки управленческой и аналитической деятельности исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа при территориальном управлении и региональном планировании;

3) реализации подхода, при котором работы по использованию результатов космической деятельности в социальной и экономической сферах направлены на их ускоренное внедрение в деятельность органов государственной власти различных уровней и органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, расширение видов оказываемых услуг, и в конечном итоге - на повышение конкурентоспособности предприятий и организаций Ненецкого автономного округа;

4) нормативных правовых актов Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, регламентирующих вопросы использования результатов космической деятельности в Ненецком автономном округе.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 3 будут созданы:

1) Региональная инфраструктура пространственных данных (далее - РИПД), включающая в себя:

единую региональную геоинформационную систему Ненецкого автономного округа (далее - ГИС НАО);

единую региональную геоинформационную систему территориального планирования (далее - РГИС ТП);

систему мониторинга нефтегазового комплекса;

систему мониторинга управления чрезвычайными ситуациями;

базовый картографический комплекс г. Нарьян-Мара и п. Искателей;

систему высокоточного позиционирования (далее - СВТП).

ГИС НАО - это многофункциональная информационная система, предназначенная для сбора, обработки, моделирования и анализа

пространственных данных, их отображения и использования при решении расчетных задач, подготовке и принятии решений. Основное назначение ГИС НАО заключается в формировании знаний о Земле, отдельных территориях, местности, а также своевременном доведении необходимых и достаточных пространственных данных до пользователей с целью достижения наибольшей эффективности их работы;

РГИС