Раздел 7. Жилищно-коммунальное хозяйство

Раздел 7. Жилищно-коммунальное хозяйство

2013 год не был простым для сферы жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства. Реализуемые мероприятия были нацелены на снятие наиболее острых и проблемных вопросов, а также на перспективу развития инфраструктуры.

Управление ЖКХ и строительства Администрации Заполярного района в 2013 г. организовывало работу и обеспечивало реализацию мероприятий по следующим основным видам деятельности:

1. тепло- и электроэнергетика, энергоэффективность, подготовка объектов энергетики к эксплуатации в осеннее-зимний период (ОЗП);

2. жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство населенных пунктов;

3. строительство объектов и капитальный ремонт жилфонда;

4. обеспечение жителей района питьевой водой;

5. опережающий завоз топлива (совместно с районным Управлением экономики, прогнозирования и инвестиций).

7.1. Тепло- и электроэнергетика, вопросы энергетической эффективности.

Основные мероприятия по данному направлению реализуются в рамках долгосрочных целевых программ "Социальное развитие села на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2009-2015 годы" и "Развитие энергетического комплекса муниципального района "Заполярный район", обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности экономики на 2010-2015 годы", а так же в рамках подготовки коммунального хозяйства к ОЗП.

В настоящее время электроснабжение населенных пунктов на территории района осуществляется от 40 автономных дизельных электростанций (ДЭС), в своем большинстве не связанных в единую энергосистему.

В целях качественного улучшения ситуации в тепло- и электроэнергетике, подготовке оборудования и объектов энергетики к зимнему периоду эксплуатации, был проведен большой комплекс мероприятий.

В 2013 году в рамках подготовки к ОЗП на ряде объектов за счет средств бюджета НАО эксплуатирующими организациями выполнен значительный объем работ (см. табл. 1). Предоставление субсидий на реализацию данных мероприятий, контроль полноты и целевого использования бюджетных средств осуществляло Управление ЖКХ и строительства Администрации Заполярного района.

Табл. 1

1. МО "Посёлок Амдерма"

Замена участка сетей теплоснабжения и холодного водоснабжения

2. МО "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей"

Прокладка сетей горячего водоснабжения на участке "Пождепо" от дома по ул. Строителей, 8, до ул. Россихина, 2 и до ул. Россихина, 11.

Замена котлов АВА 4 на котлы КВА 4 на котельной N 1 в количестве 2 шт.

Замена котла АВА 4 на котел КВА 4 в котельной N 2 в количестве 2 шт.

3. МП ЗР "Севержилкомсервис"

Прокладка теплотрассы от котельной N 3 до дома N 82 в с. Великовисочное

Приобретение, доставка и монтаж 2 котлов отопительных в с. Ома

Поставка резервной котельной в с. Тельвиска

Поставка и монтаж резервной котельной в п. Хорей-Вер

Прокладка теплотрассы от теплового колодца до гаража в п. Каратайка

Ремонт теплотрассы центральной котельной с. Тельвиска

Приобретение, доставка и монтаж 2 котлов отопительных в с. Несь

Поставка, монтаж и пуско-наладка дизель-генератора АД-315 в блок-контейнере в д. Лабожское

Поставка дизель-генератора АД-60, АД-30 в д. Пылемец

Ремонт ДГР-320 с. Великовисочное

Поставка дизель-генератора АД-60 в д. Андег

Поставка, монтаж и пуско-наладка дизель-генератора мощностью не менее 520 кВт с устройством параллельной работы в с. Ома

Поставка дизель-генератора АД-75 в д. Снопа

Поставка дизель-генератора АД-60, АД-30 в д. Устье

Поставка трансформаторной подстанции мощностью 400 кВа (2 ед.) в п. Усть-Кара

Поставка трансформаторной подстанции мощностью 630 кВа в п. Харута

4. МО "Коткинский сельсовет"

Ремонт котельной в с. Коткино (ул. Школьная)

Реконструкция теплотрассы в с. Коткино(ул. Школьная)

Реконструкция теплосетей по ул. Центральная

5. МО "Приморско-Куйский сельсовет"

Капитальный ремонт котельной N 3 д. Куя

Капитальный ремонт котельной N 4 д. Куя

В рамках мероприятий по модернизации объектов тепло- и электроэнергетики и подготовки их к эксплуатации зимой 2013/2014 года выполнены и профинансированы мероприятия на сумму 73,7 млн руб., что составляет 99,7% от запланированных средств.

В рамках ДЦП "Развитие энергетического комплекса муниципального района "Заполярный район", обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности экономики на 2010-2015 годы" в 2013 году реализовывались следующие мероприятия (см. табл. 2), ряд мероприятий является переходящими с 2012 года, ряд мероприятий - переходящими по срокам реализации на 2014 год.

Табл. 2

1. МО "Канинский сельсовет"

Строительство ДЭС в д. Чижа

2. МО "Колгуевский сельсовет"

Строительство участка ЛЭП с разработкой ПСД

3. МО "Омский сельсовет"

Реконструкция ЛЭП 0,4 кВ, 10 кВ, трансформаторных подстанций в с. Ома

4. МО "Пешский сельсовет"

Реконструкция ЛЭП 0,4 кВ, 10 кВ, трансформаторных подстанций в с. Нижняя Пёша

Реконструкция ЛЭП и ТП в д. Верхняя Пёша

5. МО "Тиманский сельсовет"

Строительство ДЭС в п. Индига

Строительство объекта "ЛЭП-0,4 кВ, трансформаторная подстанция в п. Выучейский"

Строительство объекта "ЛЭП-0,4 кВ, 10 кВ, трансформаторные подстанции в п. Индига и межпоселковая ЛЭП-10 кВ: п. Индига - п. Выучейский"

6. МО "Шоинский сельсовет"

Строительство ДЭС в д. Кия

7. МО "Великовисочный сельсовет"

Реконструкция ЛЭП в д. Пылемец

8. МО "Тельвисочный сельсовет"

Газификация с. Тельвиска

Реконструкция участка ЛЭП от дома N 48 до дома N 75 в с. Тельвиска

9. МО "Андегский сельсовет"

Реконструкция ЛЭП в д. Андег

10. МО "Рабочий посёлок Искателей"

Установка коллективных (общедомовых) приборов учета энергетических ресурсов в многоквартирных домах МО "Рабочий поселок Искателей"

Разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в п. Искателей

Освоено бюджетных средств чуть более 98,9 млн руб., что составляет 76,6% от предусмотренного объема.

К сожалению, не все запланированные мероприятия удается завершить в установленные сроки. С задержкой по срокам выполнения осуществляется мероприятие "Строительство объекта "ЛЭП-0,4 кВ, 10 кВ, трансформаторные подстанции в п. Индига и межпоселковая ЛЭП-10 кВ от пос. Индига до пос. Выучейский". По данным подрядной организации ЗАО "НарьянМар-агропромэнерго", работы должны быть завершены в полном объеме к марту 2014 г.

Так же не в полном объеме освоены бюджетные средства подрядчиком ООО "Элфак" по реконструкции ЛЭП и ТП в с. Нижняя Пёша.

Не исполняет своих контрактных обязательств проектная организация ООО ПТИ "Липецкагропромтехпроект" в отношении своевременности сдачи проектной документации по мероприятию "Разработка ПСД участка ЛЭП в п. Бугрино".

С представителями данных подрядных организаций проведены технические совещания по исполнению контрактных обязательств, ведется соответствующая претензионная работа.

7.2. Жилищно-коммунальное хозяйство

Вопросы ЖКХ были и остаются наиболее проблемными в сфере районного хозяйства. Остается актуальной проблема невысокого качества производимых работ и услуг в сфере ЖКХ, основными причинами которой являются:

- отсутствие постоянного мониторинга состояния жилищного фонда со стороны собственников;

- зачастую не своевременное проведение планово-предупредительных и текущих ремонтов;

- превышение нормативных сроков эксплуатации оборудования и отсутствие своевременного капитального ремонта;

- слабое внедрение современного оборудования, технологий и материалов для производства ремонтных работ;

- отсутствие нормально функционирующей системы подготовки кадров.

Практически во всех муниципальных образованиях поселений района комплекс услуг в сфере ЖКХ предоставляет населению и организациям муниципальное предприятие Заполярного района "Севержилкомсервис". Это тепло- и электроснабжение, содержание жилищного фонда, а также транспортировка, хранение, реализация дров отопительных, угля каменного, нефтепродуктов и другое.

Однако относительно устаревшая техническая база, несвоевременное обновление основных фондов, недостаточная подготовка кадрового состава является лишь небольшой частью проблем, с которыми приходится сталкиваться предприятию.

Исходя из этого, в 2013 году были проведены определенные мероприятия по улучшению материально-технической базы предприятия - выделение финансовых средств на приобретение оборудования и коммунальной техники.

Также определенную потребность в технике испытывают и муниципальные образования поселений. Часть этой потребности была удовлетворена в 2013 г.

В рамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села на территории МО "Муниципальный район "Заполярный район" на 2009-2015 годы" из бюджетов Ненецкого автономного округа и Заполярного района на поставку коммунальной и специализированной техники для поселений и МП "Севержилкомсервис" было выделено порядка 70 млн руб. (см. табл. 3).

Табл. 3

1.	ЖКУ "Каратайка"	п. Каратайка	Трактор Агромаш 90ТГ 2047А, с ВОМ
2.	МП ЗР "СЖКС"	г. Нарьян-Мар	Самосвал на шасси Урал-5557 7 м3 10 т
			"Трэкол" 3-осный
3.	МО "Коткинский сельсовет"	с. Коткино	Машина ассенизационная на шасси Урал 4320 МВ-7
4.	МО "п. Амдерма"	п. Амдерма	Вахтовка на шасси Урал на 30 мест
5.	МО "п. Амдерма"	п. Амдерма	Самосвал на шасси Камаз 12 м3
6.	ЖКУ "Индига"	п. Индига	Трактор Агромаш 90ТГ 3047А, с ВОМ
7.	ЖКУ "Индига"	п. Индига	Самосвал на шасси Урал-45289 с двух-сторонней боковой разгрузкой на базовом шасси Урал 55571-1151-60 10т
8.	ЖКУ "Индига"	п. Индига	Прицеп 2 ПТС-6
9.	ЖКУ "Усть Кара"	п. Усть-Кара	Б-10МБ
10.	ЖКУ "Усть-Кара"	п. Усть-Кара	Самосвал на шасси Урал-5557 7 м3 10 т с боковой выгрузкой
11.	МО "Карский с/с"	п. Усть-Кара	Бочка прицеп вакуумная ПЦФ 4
12.	ЖКУ "Харута"	п. Харута	Самосвал на шасси Урал-5557 7 м3 10 т
13.	ЖКУ "Харута"	п. Харута	Бульдозер Б-10МБ
14.	ЖКУ "Харута"	п. Харута	Машина ассенизационная на базе шасси "Урал" емкостью 7 куб. м.
15.	ЖКУ "Несь"	с. Несь	Самосвал на шасси Урал-5557 7 м3 10 т
16.	ЖКУ "Несь"	с. Несь	Бочка Прицеп ПЦФ-4 к МТЗ-82.1
17.	ЖКУ "Несь"	с. Несь	Автоцистерна пищевая для жидкостей на шасси Урал-5557 (7 куб. м.)
18.	ЖКУ "Несь"	с. Несь	Агромаш 90ТГ 2647А, с ВОМ
19.	ЖКУ "Несь"	с. Несь	Бульдозер Б-10МБ
20.	ЖКУ "Нижняя Пёша"	с. Нижняя Пёша	Самосвал на шасси Урал-5557 7 м3 10 т
21.	ЖКУ "Пёша"	с. Нижняя Пёша	Агромаш 90ТГ 2647А, с ВОМ
22.	ЖКУ "Оксино"	с. Оксино	Трактор МТЗ-82.1 с отвалом
23.	ЖКУ "Оксино"	с. Оксино	Бочка Прицеп ПЦФ-4 к МТЗ-82.1
24.	ЖКУ "Ома"	с. Ома	Самосвал на шасси Урал-5557 (7 куб.м.) 10 т
25.	ЖКУ "Ома"	с. Ома	Агромаш 90ТГ 2647А, с ВОМ
26.	МО "Тельвисочный сельсовет"	с. Тельвиска	Машина ассенизационная на шасси Урал 4320 МВ-10

Приобретено в общей сложности 27 единиц техники, из них 26 уже поставлены до места назначения. Контракт на поставку автомобиля "Вахтовка на шасси Урал на 30 мест" для п. Амдерма в процессе исполнения в связи с поздним заключением контракта и окончанием морской навигации 2013 года. Поставщик ООО "Пеликан ВЭН" готов исполнить свои обязательства по контракту и осуществить поставку техники с открытием морской навигации 2014 года.

Контроль за подготовкой и проведением отопительного периода в муниципальных образованиях поселений осуществляется главами муниципальных образований, руководителями энергоснабжающих предприятий. Общий контроль за подготовкой и проведением отопительного периода в Заполярном районе в целом осуществляется районным Управлением ЖКХ и строительства.

Координацию подготовки и прохождения отопительного периода осуществляет рабочая группа по подготовке и оценке готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной инфраструктуры Заполярного района к работе в осенне-зимний период, создаваемая ежегодно. Заседания рабочей группы проводятся еженедельно.

Под постоянным контролем находится ход подготовки к отопительному периоду, проверяется представляемая отчетная документация от муниципальных образований и от предприятий ЖКХ:

- планы подготовки к отопительному сезону;

- отчеты по форме 1-ЖКХ (зима) срочная;

- отчеты по форме 2-ЖКХ, 3-ЖКХ;

- отчеты о ходе выполнения мероприятий по установленным срокам (в фактическом и процентном выражении);

- информация о выдаче паспортов готовности объектов ЖКХ, социальной инфраструктуры и объектов тепло- и электроэнергетики к отопительному сезону;

- нормативные акты администраций муниципальных образований о начале и завершения отопительного периода.

В 2013 году обязательном порядке специалистами Управления ЖКХ и строительства осуществлялся контроль непосредственно на объектах тепло- и электроэнергетики, объектах социальной сферы в населенных пунктах района.

Прохождение зимнего отопительного периода постоянно контролируется. Так же совместно с Управлением экономики, прогнозирования и инвестиций Администрации Заполярного района осуществлялся мониторинг состояния задолженности предприятий, организаций и управляющих компаний за отпущенные топливно-энергетические ресурсы. Постоянно поддерживается связь с главами муниципальных образований, участками и предприятиями ЖКХ.

В целях совершенствования подготовки и проведения отопительного сезона на основе действующих Федеральных и региональных нормативных документов еще в 2009 г. были разработаны единые "Правила подготовки и проведения отопительного сезона в муниципальном районе "Заполярный район". Данные Правила ежегодно уточняются и актуализируются.

Еще одно из направлений, которое находится под постоянным контролем - сбор, анализ и подготовка сводной информации по Заполярному району по работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы (отчетная форма 22 (ЖКХ) - сводная). Указанная форма федерального статистического наблюдения охватывает данные по юридическим лицам независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, осуществляющими управление многоквартирными домами (управляющие организации, жилищные кооперативы (ЖК), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), товарищества собственников жилья (ТСЖ) и др.), оказывающими коммунальные услуги населению и бюджетным организациям.

В 2013 году муниципальными образованиями поселений на территории Заполярного района выполнен существенный объем мероприятий по благоустройству и озеленению территории населенных пунктов (см. табл. 4). Управлением ЖКХ и строительства осуществлялись предоставление субсидий на реализацию данных мероприятий, контроль полноты и целевого использования бюджетных средств.

Из предусмотренных чуть более 32 млн руб., освоено почти 30,3 млн руб., что составляет 94,4% от запланированного.

Табл. 4

N п/п	Наименование мероприятия
МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"
1.	Закупка детского игрового оборудования
2.	Доставка детского игрового оборудования
3.	Монтаж детского игрового оборудования
4.	Изготовление беседок для отдыха
5.	Монтаж беседок для отдыха
6.	Благоустройство площади с пешеходной дорожкой (асфальтирование)
МО "Поселок Амдерма"
1.	Благоустройство дворовой территории дома по ул. Центральной
2.	Ремонт дорожного покрытия по ул. Дубровина и ул. Центральная
3.	Благоустройство детской площадки
4.	Устройство системы водоотведения от дома N 13 по ул. Ленина
5.	Устройство системы водоотведения от дома N 5 по ул. Дубровина
МО "Великовисочный сельсовет"
1.	Благоустройство территории памятника
2.	Ремонт тротуаров
3.	Строительство тротуаров
4.	Приобретение и доставка детской площадки в с. Великовисочное
МО "Канинский сельсовет"
1.	Строительство деревянных тротуаров
2.	Ремонт тротуаров в с. Несь по ул. Колхозная
3.	Ремонт тротуаров в с. Несь по ул. Профсоюзная
4.	Поставка и монтаж металлического ограждения
МО "Карский сельсовет"
1.	Строительство тротуаров
МО "Коткинский сельсовет"
1.	Поставка и монтаж металлического ограждения
МО "Пешский сельсовет"
1.	Приобретение и поставка урн
2.	Приобретение и поставка контейнеров под ТБО
3.	Поставка оборудования для детской площадки
4.	Строительство тротуаров
5.	Поставка и монтаж металлического ограждения
МО "Приморско-Куйский сельсовет"
1.	Приобретение дорожных плит
2.	Укладка дорожных плит
МО "Тиманский сельсовет"
1.	Поставка и монтаж металлического ограждения
2.	Ремонт внутрипоселковой дороги в п. Индига
МО "Хорей-Верский сельсовет"
1.	Приобретение и поставка детского городка в г. Усинск
2.	Доставка детского городка в п. Хорей-Вер
3.	Монтаж детского городка
МО "Шоинский сельсовет"
1.	Ремонт тротуаров
2.	Установка детского городка
3.	Благоустройство дворовой территории
МО "Андегский сельсовет"
1.	Ограждение территории кладбища
2.	Устройство тротуаров
МО "Юшарский сельсовет"
1.	Доставка игрового городка из г. Архангельска в п. Варнек
2.	Монтаж детской площадки в п. Варнек и п. Каратайка
3.	Поставка детской площадки в п. Каратайка
МО "Колгуевский сельсовет"
1.	Благоустройство территории
МО "Малоземельский сельсовет"
1.	Строительство деревянных тротуаров
2.	Поставка детского городка
3.	Устройство ограждений
МО "Омский сельсовет"
1.	Строительство тротуаров
2.	Поставка и монтаж металлического ограждения
МО "Пустозерский сельсовет"
1.	Поставка и монтаж металлического ограждения
2.	Озеленение территории
3.	Ремонт деревянных мостовых в с. Оксино
МО "Тельвисочный сельсовет"
1.	Строительство тротуаров в д. Устье
2.	Строительство тротуаров в с. Тельвиска
3.	Изготовление и монтаж уличных информационных стендов в с. Тельвиска

В муниципальных образованиях "Хоседа-Хардский сельсовет" и "Пешский сельсовет" подрядные организации своих контрактных обязательств по строительству деревянных тротуаров не исполнили. В настоящий момент администрация поселения ведет претензионную работу, контракт будет расторгнут.

Не исполнены контрактные обязательства и уже расторгнут контракт по поставке и монтажу металлического ограждения в муниципальном образовании "Канинский сельсовет".

Остальные запланированные мероприятия по благоустройству в муниципальных образованиях выполнены.

7.3. Строительство и капитальный ремонт жилфонда

Реализация мероприятий по строительству в муниципальном районе "Заполярный район" осуществляется в рамках программ:

- "Социальное развитие села на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2009-2015 годы";

- "Формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в МО "Муниципальный район "Заполярный район" на период 2011-2015 годы";

- "Сохранение и развитие культуры муниципального района "Заполярный район" Ненецкого автономного округа";

- "Жилище" на 2011-2022 годы" (подпрограмма "Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения");

- "Обеспечение населения МО "Муниципальный район "Заполярный район" чистой водой";

- "Развитие энергетического комплекса муниципального района "Заполярный район", обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности экономики на 2010-2015 годы".

Управление ЖКХ и строительства по данным долгосрочным целевым программам выступает в роли муниципального заказчика строительства объектов.

По итогам 2013 года в Заполярном районе введены в эксплуатацию следующие объекты:

1. 36-квартирный жилой дом в п. Искателей (по ул. Ардалина);

2. 12-квартирный жилой дом в с. Ома;

3. 4-квартирный жилой дом N 1 в с. Оксино;

4. 4-квартирный жилой дом N 2 в с. Оксино;

5. ДЭС д. Чижа;

6. ДЭС д. Кия;

7. ДЭС в п. Бугрино;

8. ЛЭП-0,4 кВ, трансформаторная подстанция в п. Выучейский.

К сожалению, ввод в эксплуатацию ряда объектов, запланированный на 2013 год, не состоялся. Основная причина - не исполнение подрядными организациями контрактных обязательств. С подрядчиками ведется соответствующая претензионная работа.

Это следующие объекты, которые будут введены в эксплуатацию в 2014 г.:

1. Спортивные сооружения с универсальными игровыми залами в селах Нижняя Пёша и Несь.

2. Культурно-досуговое учреждение в д. Пылемец;

3. 36-квартирный жилой дом в п. Искателей (по ул. Нефтяников);

4. 4-квартирный жилой дом N 1 в п. Индига;

5. 4-квартирный жилой дом N 2 в п. Индига;

6. 24-квартирный жилой дом в п. Искателей (по ул. Губкина);

7. 4-квартирный жилой дом N 2 в п. Нельмин Нос;

8. 12-квартирный жилой дом в п. Каратайка";

9. ЛЭП-0,4 кВ, 10 кВ, трансформаторные подстанции в п. Индига и межпоселковая ЛЭП-10 кВ: п. Индига - п. Выучейский".

Заключены контракты и ведется строительство объектов:

1. Детских садов на 80 мест в п. Харута и п. Усть-Кара;

2. Школа на 300 мест в с. Красное и на 150 мест в п. Индига;

3. Школа-сад на 80 мест в п. Бугрино;

4. 36-квартирный жилой дом в п. Искателей (по ул. Озерной);

5. 12-квартирных жилых домов в селах Тельвиска, Великовисочное, Нижняя Пеша, Ома;

6. Двух 4-квартирных жилых домов в п. Усть-Кара, по одному 4-квартирному жилому дому в д. Лабожское и в п. Бугрино;

7. Трех 2-квартирных жилых домов в д. Андег;

8. Рыбоприемного пункта в с. Несь;

9. Очистных сооружений производительностью 2500 куб. м. в сутки в п. Искателей.

К сожалению, не исполняет своих обязательств подрядная организация ООО "Мега сервис" по строительству двух 4-квартирных жилых домов в п. Варнек.

С данным подрядчиком муниципальные контракты будут расторгаться в судебном порядке.

Так же не удается реализовывать в установленные сроки еще ряд мероприятий. Идет существенная задержка по строительству объекта "Ферма на 50 голов в с. Ома". Подрядная организация ООО "СтройДорМашКомплект" фактически остановила строительство. В настоящее время проработан ряд мероприятий по возобновлению строительства объекта, проведены технические совещания с представителями подрядной организации, ведется претензионная работа. Принято решение муниципальный контракт на данном этапе не расторгать.

Подрядная организация ООО "Леро" задерживает строительство объекта "12-квартирный жилой дом в п. Каратайка". Существует ряд объективных причин: участок строительства был затоплен подземными водами уже после заключения контракта. Пришлось провести замену участка и привязку объекта к нему. От взятых обязательств по строительству подрядчик не отказывается, строительные материалы (основная часть) на объект доставлены, возведено 2 этажа здания. Предполагаемая сдача объекта в эксплуатацию - осень 2014 года.

Подрядная организация отказалась вести строительство объекта "Детский сад на 30 мест в с. Шойна". Ведутся судебные разбирательства, готовится объявление нового аукциона по строительству объекта.

В ходе строительства объекта "Спортивное сооружение с универсальным игровым залом в п. Амдерма" возникли проблемы с фундаментным основанием здания (просадка ряда опор). В настоящее время проведены работы по выяснению причин, выработаны проектные решения по устранению данной просадки, возобновлению строительства. Ситуация находится под постоянным контролем.

По всем фактам неисполнения условий контрактов заказчиком принимаются соответствующие меры: проводятся внеплановые совещания с представителями подрядных организаций, ведется претензионная работа, направляются исковые заявления в Арбитражный суд, в ряде случаев были инициированы обращения в правоохранительные органы.

В рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурами на территории муниципального района "Заполярный район на 2011-2022 годы" проведена подготовка земельных участков для жилищного строительства: произведена их отсыпка, обеспечение в зависимости от населенного пункта теплоснабжением, электроснабжением, газоснабжением и др. В 2013 г. по данной подпрограмме освоено около 17 млн руб., что составляет 91,8% от выделенных средств.

В 2009-2012 годах. в рамках целевой программы "Строительство муниципального жилищного фонда и проведение мероприятий по капитальному ремонту жилых домов на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2009-2012 годы" проводились мероприятия по капитальному ремонту жилого фонда в муниципальных образованиях. В 2013 г. данные работы выполняются за счет внепрограммных мероприятий. Управлением ЖКХ и строительства осуществлялись предоставление субсидий на реализацию данных мероприятий, контроль полноты и целевого использования бюджетных средств.

В 2013 году выполнен ремонт в 26 домах на территории 10 муниципальных образований на общую сумму около 46,3 млн руб., что составляет 89% от запланированных на эти цели финансовых средств. В МО "Хоседа-Хардский сельсовет" аукцион не состоялся в виду отсутствия участников, в МО "Тиманский сельсовет" и МО "Карский сельсовет" подрядчики своих обязательств не исполнили. Муниципальные заказчики - администрации поселений - проводят претензионную работу с недобросовестными подрядчиками

С 2009 г. в поселениях Заполярного района было профинансировано проведение ремонтов в 116 жилых домах на общую сумму около 180 млн руб., однако, этого не достаточно. В отдельных муниципальных образованиях в капитальном ремонте нуждается от 25% до 60% муниципального жилищного фонда.

Общая потребность в проведении капитальных ремонтов на данный момент по муниципальным образованиям составляет порядка 200 млн руб.

С целью повышения качества контроля за строительством объектов, а также для осуществления системного подхода к эксплуатации муниципальных зданий, сооружений и жилищного фонда, Советом Заполярного района в 2010 году согласовано, а с 2011 года приступило к работе муниципальное казенное учреждение Заполярного района "Северное", подведомственное Управлению ЖКХ и строительства. Данное учреждение выполняет значительный объем работ по осуществлению строительного контроля объектов строительства, капитальных ремонтов, выполнению проектных работ и сметных расчетов. Так же выполнен значительный объем работ по обследованию, составлению дефектных ведомостей, сметных расчетов по ремонту зданий учреждений образования на территории Заполярного района.

7.4. Обеспечение жителей района питьевой водой

Это направление является одним из важнейших и так же не простых в вопросах жилищно-коммунального хозяйства района.

Мероприятия по обеспечению населения муниципального района чистой водой решаются по двум направлениям.

1. Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Обеспечение населения МО "Муниципальный район "Заполярный район" чистой водой" (муниципальным заказчиком является Управление ЖКХ и строительства);

2. Реализация мероприятий по заключенным соглашениям о социально-экономическом партнерстве между компаниями-недропользователями и Администрацией НАО и в рамках договоров финансирования между:

- Администрацией Ненецкого автономного округа;

- Администрацией "Муниципальный район "Заполярный район";

- ООО "Нарьянмарнефтегаз";

- ООО "ЛУКОЙЛ-Коми";

- муниципальным предприятием Заполярного района "Севержилкомсервис".

В 2013 году выполнялись шеф-монтажные и пусконаладочные работы блочно-модульных водоподготовительных установок (БВПУ) в п. Индига и п. Усть-Кара.

В ноябре 2013 года специалистами ЗАО "Акваметосинтез" в п. Усть-Кара выполнены пуско-наладочные работы, проведен анализ проб воды из Карской губы, вода имеет незначительные отклонения от санитарных норм по мутности и цветности. В целом установка готова к дальнейшей реализации мероприятия по строительству водозабора. Она является составной частью поверхностного водозабора, позволяющая получать воду питьевого качества.

Пусконаладочные работы на БВПУ в п. Индига в 2013 году в полном объеме завершены не были. Это связано с тем, что в ходе пуско-наладочных работ на водоподготовительной установке вышел из строя стабилизатор напряжения, отвечающий за автоматическое управление БВПУ. При этом на основании проведенного анализа, вода после системы доочистки соответствует нормативным значениям. Также затруднения с вводом в эксплуатацию водозабора связаны с тем, что снизился дебит водозаборной скважины и уменьшилась её глубина. В ходе технических совещаний были приняты решения оборудовать новую скважину или восстановить существующую скважину.

Блочно-модульные водоподготовительные установки имеют высокую степень заводской готовности и требуют минимального объема монтажных работ на местах. Так же данные установки уже хорошо себя зарекомендовали в условиях Крайнего Севера.

Техническое состояние указанных БВПУ:

Мероприятия	Примечание
Установка по очистке воды БВПУ-02К.126 с водозабором из подземного источника в п. Харута	Работы по монтажу выполнены в 2010 году, установка введена в эксплуатацию. В настоящее время установка исправна, эксплуатируется, качество воды соответствует СанПиН 2.1.4.1175-02. Муниципальное образование (далее МО) приняло в собственность, эксплуатирует силами муниципального казенного предприятия муниципального образования, замечаний по работе нет.
Установка по очистке воды БВПУ-02К.124 с водозабором из подземного источника в п. Нельмин Нос	Работы по монтажу выполнены в 2011 году, установка введена в эксплуатацию. В 2012 году МО приняло установку в собственность, передала по преференции муниципальному предприятию Заполярного района "Севержилкомсервис" в безвозмездное пользование по договору от 10.05.12. Население и организации частично пользуются водой из БВПУ, также забор воды осуществляют из р. Печора. Установка исправна.
Установка по очистке воды БВПУ-01К.121 с водозабором из поверхностного источника в д. Андег	Работы по монтажу выполнены в 2010 году, установка введена в эксплуатацию. В связи с обмелением скважины эксплуатация установки была прекращена. МО установку приняло в собственность в 2011 году, передала по преференции в МП ЗР "СЖКС" в безвозмездное пользование по договору. Потребители водой из БВПУ пользуются, также забор воды осуществляют из р. Печора. Установка исправна.
Монтаж установки по очистке воды БВПУ-03К.125 с оборудованием водозабора из подземного источника в д. Лабожское	Работы по монтажу выполнены в 2010 году, установка введена в эксплуатацию. МО установку приняло в собственность в 2012 году, по договору от 02.05.2012 передало по преференции в безвозмездное пользование МП ЗР "СЖКС". Население разбор воды осуществляет с БВПУ. Установка исправна.
Монтаж установки по очистке воды БВПУ-01К.123 с оборудованием водозабора из подземного источника в с. Коткино.	Работы по монтажу выполнены в 2010 году, установка в собственности МО, передана для эксплуатации по концессии ООО "Тарана". В ходе эксплуатации в августе 2012 года возникла электро-техническая неисправность, не осуществляется работа насосного оборудования. Специалистами ЗАО "Акваметосинтез" проведено обследование БВПУ, составлен акт, после подготовки предложений по ремонту и подготовки запчастей специалисты планируют вновь выезд для работ по ремонту и наладке БВПУ. О начале работ ООО "Тарана" проинформирует. Установка не исправна
Монтаж установки по очистке воды БВПУ-01К.122 с оборудованием водозабора из р. Печора в д. Каменка	Работы по монтажу выполнены в 2010 году, установка введена в эксплуатацию. МО приняло в собственность. По информации МО БВПУ эксплуатируется силами МКП МО. В результате скачков напряжения вышел из строя стабилизатор напряжения БВПУ. Специалисты МКП проводят работу по устранению неисправности. Установка не исправна.
Монтаж установки по очистке воды БВПУ-01К.119 с оборудованием водозабора из подземного водозабора в с. Оксино	Работы по монтажу выполнены в 2010 году, установка введена в эксплуатацию. МО приняло в собственность. По информации МО БВПУ эксплуатируется силами МКП МО. Население разбор воды осуществляет с БВПУ. Установка исправна.
Монтаж установки по очистке воды БВПУ-01К.120 с оборудованием водозабора из р. Печора в п. Хонгурей	Работы по монтажу выполнены в 2010 году, установка введена в эксплуатацию. МО приняло в собственность. По информации МО БВПУ эксплуатируется силами МКП МО. Установка исправна. На 18.10.13, по информации МО, установку закрыли на зиму, так как передавлен заборный шланг, требуется замена участка шланга, МО приняло решение ремонт осуществлять в летний период 2014 года. Население берет воду с реки.

В 2013 году в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Обеспечение населения МО "Муниципальный район "Заполярный район" чистой водой" выполнены следующие мероприятия:

1) строительство водовода с разработкой ПСД в п. Харута;

2) разработка ПСД на строительство канализационного коллектора с КНС в п. Искателей (ПСД разработана, проектировщик передал для прохождения государственной экспертизы);

3) поставка системы водоподготовки для водозабора п. Искателей.

Кроме того, с 2013 г. ведутся следующие работы по реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Обеспечение населения МО "Муниципальный район "Заполярный район" чистой водой":

1.	Строительство очистных сооружений производительностью 2 500 куб. м. в сутки в п. Искателей
2.	Геологические исследования и разведка подземных вод в д. Пылемец
3.	Геологические исследования и разведка подземных вод в с. Коткино

Все работы выполняются в соответствии с графиком. Всего по программе в 2013 году освоено финансовых средств в сумме 76,1 млн руб., что составляет 77,2% от выделенных финансовых средств. Подрядная организация по строительству очистных сооружений ЗАО "СПИНОКС" соблюдает график производства работ.

Муниципальные контракты по геологическим исследованиям и разведке подземных вод в д. Пылемец и с. Коткино заключены. Финансирование данных мероприятий планируется в 2014 году.

7.5. Итоги работы МКУ "Северное" за 2013 год

Муниципальное казенное учреждение Заполярного района "Северное" (МКУ ЗР "Северное") в 2013 году осуществляло строительный контроль, выполняло работы по разработке проектной документации, в том числе созданию архитектурных проектов, координация разработки всех разделов проектной документации для строительства или реконструкции, проектирование производственных помещений, проектирование, связанное со строительством инженерных сооружений, обследование технического состояния зданий и сооружений. В задачи учреждения входит также материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления и учреждений муниципального района

Производственно-технический отдел МКУ ЗР "Северное" работал по следующим пяти направлениям:

1. По заданию Управления ЖКХ и строительства в 2013 году составлено 178 локальных сметных расчётов по различным видам работ общей стоимостью 3 млрд 476 млн 183,66 тыс. руб., а так же по заявкам поселений на договорной основе - 230 локальных сметных расчётов по различным видам работ на общую сумму 578 млн 072,87 тыс. руб.

2. По заданию Управления ЖКХ и строительства выполнена проверка проектно-сметной документации, разработанной другими организациями, по 38 объектам на общую сумму 911 млн 607,888 тыс. руб.

3. По заданию Управления ЖКХ и строительства и заявкам поселений на договорной основе, проведено визуальное обследование зданий и сооружений с составлением отчётов (по 58 объектам).

4. По заданию Управления ЖКХ и строительства и в рамках выполнения мероприятий долгосрочной целевой программы "Комплексная безопасность образовательных учреждений, расположенных на территории НАО на 2012-2016 годы" разработана ПСД по 12 объектам капитального строительства и капитального ремонта на 228 млн 106,09 тыс. руб. (на стадии рабочего проекта).

5. Осуществлен строительный контроль выполнения работ по строительству объектов капитального строительства и капитального ремонта на 66 объектах в 26 населенных пунктах.

В 2013 году выполнено 47 поездок в населённые пункты района (без учета п. Искателей и п. Красное), общей продолжительностью 100 суток.

В 2013 году совместно с Управлением ЖКХ и строительства рассмотрен регламент взаимоотношений предприятия с подрядными организациями, составлен график встреч с подрядными организациями.

В настоящее время рассматривается вопрос о передаче МКУ "Северное" функций "Заказчика" по строительству объектов на территории района.

7.6. Итоги работы МП ЗР "Севержилкомсервис" за 2013 год

В 2013 году исполнилось 20 лет со дня образования муниципального предприятия Заполярного района "Севержилкомсервис" ("СЖКС"), которое в 2007 году сменило статус окружного предприятия на районное.

В сферу деятельности "СЖКС" входит:

- оказание жилищно-коммунальных услуг (выработка, доставка и продажа тепловой и электрической энергии, водоснабжение);

- оказание транспортных услуг;

- управление многоквартирными домами в качестве управляющей компании;

- строительная деятельность (текущий и капитальный ремонты, строительно-монтажные работы, пуско-наладочные работы, разработка сметной документации для производства текущего и капитального ремонтов и др.);

- транспортировка, хранение и продажа нефти и нефтепродуктов, твердого топлива.

В настоящее время МП ЗР "Севержилкомсервис" руководит работой 14 филиалов на территории поселений. Предприятие эксплуатирует 33 дизельные электростанции в 32 населенных пунктах и 20 котельных в 12 населенных пунктах.

В 2013 году МП "СЖКС" выполнило ряд мероприятий:

1) по закупке техники за счет средств бюджета;

2) поставке оборудования в рамках подготовки к ОЗП;

3) ремонту дизель-генераторов на ремонтной базе предприятия в г. Нарьян-Маре и в сельских населенных пунктах (с помощью выездной ремонтной бригады).

За счет средств предприятия на его базе отремонтированы дизель-генераторы: АД-75 кВт - 1 ед., АД-100 кВт - 2 ед., АД-60 кВт - 3 ед., АД-30 кВт-1 ед.

На местах в населенных пунктах Заполярного района за счет средств предприятия, выездной ремонтной бригадой отремонтированы 4 дизель-генератора ДГА-315 кВт: в п. Каратайка, с. Коткино и с. Несь (два дизель-генератора).

Работа предприятия основывалась на исполнении утвержденной инвестиционной программы.

В течение 2013 года исполнены мероприятия на сумму субсидий в размере 149 млн 429,258 тыс. руб. (см. табл. 1).

Табл. 1

Разработка ПСД на реконструкцию ЛЭП в д. Макарово

Поставка трансформаторной подстанции мощностью 630 кВа в п. Харута

Поставка и монтаж резервной котельной в п. Хорей-Вер

Поставка в с. Несь прицепа вакуумного ППС-248-МКУ-1, 3т

Поставка в с. Оксино трактор Беларус 82.1 с бульдозерный оборудованием

Поставка вс. Ома автомобиль-самосвал 58312А, на шасси УРАЛ 55571-1121-60

Поставка автомобиль-самосвал в г. Нарьян-Мар (мод.58312А) на базовом шасси Урал 55571-1151-60

Поставка в с. Несь трактора Агромаш 90ТГ 264А, с ВОМ

Поставка в с. Оксино прицепа вакуумного ППС-248-МКУ-1, 3т

Поставка в г. Архангельск Трэкол 39294, 8 мест, 3-осный, двигатель ЗМЗ-406

Поставка в п. Индига Агромаш 90ТГ 3047А, с ВОМ

Поставка в с. Нижняя Пеша трактора Агромаш 90ТГ 2647А, с ВОМ

Монтаж установки по очистке воды БВПУ-К из поверхностного источника в д. Андег

Поставка бульдозера - болотохода ТГ - 170МБ.01-2В4 в с. Несь

Поставка трактора Агромаш 90 ТГ - 2647 А в с. Ома

Поставка в с. Нижняя Пеша Самосвала на базовом шасси Урал 5557-1121-60

Поставка Трактора Агромаш 90 ТГ - 2047 А в п. Каратайка

Поставка вс. Ома Самосвала на базовом шасси Урал 5557-1121-60

Поставка Бульдозера-Болотохода ТГ-17-170 МБ01-2В4 п. Усть-Кара

Поставка бульдозера - болотохода ТГ170МБ. 01-2в4 п. Харута

Поставка Самосвал на шасси Урал-5557 12 куб.м. 9,6 т с 2 стор. Разгрузкой в бок в п. Усть-Кара

Реконструкция ДЭС п. Бугрино

Приобретение, доставка и монтаж 2-х котлов отопительных в с. Несь

Приобретение, доставка и монтаж 2-х котлов отопительных в с. Ома

Реконструкция ЛЭП д. Андег

Поставка трансформаторной подстанции мощностью 400 кВа в п. Усть-Кара

Поставка дизель-генераторов в населенные пункты НАО (Андег, Пылемец, Устье, Снопа) (ОЗП)

Поставка резервной котельной в с. Тельвиска НАО (ОЗП)

Поставка самосвала 58312А на базовом шасси Урал 55571-1151-60 в с. Несь(развитие села-техника)

Поставка самосвала 58312А на базовом шасси Урал 55571-1151-60 в п. Индига(развитие села-техника)

Поставка автоцистерны для питьевой воды на шасси Урал 55571-1121-60 в с. Несь (развитие села - техника)

Поставка прицепа тракторного 2ПТС-6 в п. Индига (развитие села)

Поставка квадроцикла с. Несь(развитие села-техника)

Поставка самосвала 58312А на базовом шасси Урал 55571-1151-60 в п. Харута(развитие села-техника)

Реконструкция ЛЭП и ТП д. Верхняя Пеша(Энергоэффективность)

Прокладка теплотрассы от котельной N 3 до дома N 82 в с. Великовисочное (ОЗП)

Ремонт теплотрассы центральной котельной в с. Тельвиска (ОЗП)

Ремонт ДГР-320 с. Великовисочное (ОЗП)

Поставка, монтаж и пуско-наладка дизель-генератора АД-315 в блок-контейнере в д. Лабожское (ОЗП)

Поставка и монтаж и пуско-наладка дизель-генератора мощностью не менее 520 кВт с устройством параллельной работы в с. Ома (ОЗП)

Монтаж водозаборного оборудования в п. Индига

Прокладка теплотрассы от теплового колодца до гаража в п. Каратайка (ОЗП)

Реконструкция ЛЭП в д. Пылемец (энергоэффективность)

Выполнены мероприятия по ремонту эксплуатируемых объектов (за счет собственных средств) на сумму 35 млн 289 тыс. 833,88 руб.

Жилищно-коммунальный участок	Мероприятия
Энергетика
ЖКУ "Шойна"	Замена водопровода охлаждения дизелей на ДЭС п. Шойна
ЖКУ "Несь"	Ремонт дизель-генератора ДГ1-315/500 315 кВт, двигатель N б/н, генератор N 88186
	Ремонт дизель-генератора ДГ1-315/500 315 кВт, двигатель N б/н, генератор N 88185
	Ремонт мастерской в ДЭС N 1
	Обвязка емкостей (ГСМ)
ЖКУ "Великовисочное"
	Замена электропроводки в ДЭС с. Великовисочное
	Частичный ремонт ДЭС д. Лабожское
	Работы на ГСМ в д. Лабожское
	Работы на ГСМ в д. Тошвиска
	Работы на ГСМ в с. Великовисочное
	Работы на ГСМ в д. Пылемец
	Капитальный ремонт дизель-генератора ДГР 2А 320 кВт, двигатель N 586 генератор N 651090 с. Коткино
ЖКУ "Каратайка"	Капитальный ремонт дизель-генератора ДГР 1А 315-500 315 кВт, двигатель N 24639376 генератор N 13697
ЖКУ "Пеша"	Ремонт ЛЭП в д. Волонга
ЖКУ "Оксино"	Ремонт ДЭС в с. Оксино
ЖКУ "Ома"	Ремонт кровли склада в с. Ома
Теплоэнергетика
ЖКУ "Ома"	Замена Дымовой трубы в котельной с. Ома
ЖКУ "Оксино"	Замена Дымовой трубы в котельной с. Оксино
ЖКУ "Великовисочное"	Частичный ремонт в котельной N 3
	Частичный ремонт в котельной N 1
	Ремонт кровли в котельной N 1
	Замена системы отопления в здании склада с. Великовисочное
ЖКУ "Пеша"	Покраска стен в котельной школы с. Нижняя Пеша
	Ремонт в котельной жилфонда с. Нижняя Пеша

7.7. Итоги работы МП ЗР "Северная транспортная компания" за 2013 год

В период навигации 2013 года в МП ЗР "Северная транспортная компания" работало два пассажирских теплохода "Ясавей" и "Пустозерск", и два моторных катера "ЗР1" и "ЗР2". Пассажирский теплоход "Ю. Россихин" также был готов к эксплуатации.

За данный период было перевезено 13 923 пассажира, в том числе пассажирскими теплоходами - 11 088 человек, моторными лодками - 2 835 человек. По сравнению с 2012 годом количество перевезенных пассажиров увеличилось на 4 521 человек, или 32,5%. Кроме этого, было выполнено 29 коммерческих рейсов.

Наиболее востребованными были маршруты: г. Нарьян-Мар - д. Каменка, г. Нарьян-Мар - п. Нельмин Нос.

Цена на билеты в 2013 году по согласованию с Управлением по тарифам НАО была увеличена на 5%, впервые был введен специальный тариф для пассажиров до 23 лет и пенсионеров (50% стоимости билета).

Перевозка пассажиров наземным видом транспорта по маршруту г. Нарьян-Мар - п. Красное не выполнялась из-за несоответствия дорожного полотна на маршруте установленным требованиям.

В межнавигационный период судном на воздушной подушке выполнен 121 рейс, перевезено 1340 пассажиров, выполнено 19 коммерческих рейсов.

В 2013 году выполнен энергоаудит по предприятию согласно Федеральному закону от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ с целью экономии электроэнергии и теплоснабжения, проведена аттестация рабочих мест по условиям охраны труда и техники безопасности, проведён аудит бухгалтерского учета на предприятии.

Выполнен анализ соответствия мотолодок, введенных в эксплуатацию в 2013 году, для перевозки пассажиров и проведена их регистрация в Российском Речном Регистре.

Получена лицензия для перевозки пассажиров водным транспортом на три пассажирских теплохода и две мотолодки.

На основании Распоряжения главы Администрации Заполярного района снят с учёта в Российском Речном Регистре пассажирский теплоход "А. Спирихин" и передан по акту в МП ЗР "Севержилкомсервис".

Проведён плановый текущий ремонт пассажирских судов "Ясавэй", "Пустозерск" и "Ю. Россихин".

Для посадки пассажиров с необорудованного берега в г. Нарьян-Маре изготовлен понтон.

Укомплектованы экипажи судов, организована их ежегодная медицинская комиссия.

Для бесперебойной работы флота заключены договоры с поставщиками на поставку дизельное топливо и других материалов.

Размер полученных субсидий в 2013 году составил 13 740 500 руб. (в 2012 году - 14 058 550 руб.), в т.ч.:

- в первом квартале - субсидии не поступали;

- во втором квартале - 9 180 000 руб.;

- в третьем квартале - 3 360 000 руб.;

- в четвертом квартале - 1 200 500 руб.

Недополучено на возмещение убытков 558 655 руб.

Затраты на эксплуатацию судна на воздушной подушке составили 869 043, 81 руб.