Приложение. Положение о предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в части полномочий по вывозу стоков из септиков и выгребных ям

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального района
"Заполярный район"
от 18 марта 2014 г. N 455п

Положение
о предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в части полномочий по вывозу стоков из септиков и выгребных ям

1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления за счет средств районного бюджета субсидий на софинансирование расходных обязательств при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в части полномочий по вывозу стоков из септиков и выгребных ям (далее - субсидии), порядок и условия расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в целях выполнения полномочий органов местного самоуправления поселений (далее - муниципальные образования) по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в части полномочий по вывозу стоков из септиков и выгребных ям жилых домов по доступным для населения ценам.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований.

4. Субсидии перечисляются отделом бухгалтерского учета и отчетности Администрации Заполярного района ежемесячно в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета и кассовым планом.

5. Использование субсидий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований на частичное возмещение недополученных доходов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, в связи с оказанием ими услуг по вывозу стоков из септиков и выгребных ям жилых домов.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются наличие на территории муниципального образования жилых домов, оборудованных септиками и выгребными ямами.

7. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:

1) наличие в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год ассигнований на выполнение полномочий, определенных пунктом 1 настоящего Положения, в размере не менее 1 процента от общего размера субсидии, предусмотренной на частичное возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг по вывозу стоков из септиков и выгребных ям;

2) наличие соглашения между Администрацией Заполярного района и органом местного самоуправления муниципального образования о передаче субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с целевым назначением средств;

3) наличие утвержденного нормативным правовым актом Администрации муниципального образования порядка предоставления субсидий из бюджета поселения юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на частичное возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг по вывозу стоков из септиков и выгребных ям;

4) наличие соглашения (договора) о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на частичное возмещение недополученных доходов в связи с оказанием ими услуг по вывозу стоков из септиков и выгребных ям жилых домов;

5) наличие утвержденного Администрацией муниципального образования постановления об установлении экономически обоснованного тарифа вывоза стоков из септиков и выгребных ям жилых домов и цены на оказание населению данных услуг.

8. Устанавливаемая муниципальным правовым актом цена услуг по вывозу стоков из септиков и выгребных ям не должна превышать фактический размер платежей граждан за данную услугу в 2013 году с применением предельного индекса изменения платы граждан за коммунальные услуги на 2014 год.

9. Устанавливаемый муниципальным правовым актом размер субсидии должен определяться как произведение объема вывезенных получателем субсидии стоков из септиков и выгребных ям жилых домов, расположенных на территории муниципального образования, и разницы между экономически обоснованным тарифом вывоза стоков и ценой на данные услуги, установленной муниципальным правовым актом в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.

В случае установления муниципальным правовым актом большего размера субсидии по сравнению с размером, определяемым в порядке, установленном в абзаце первом настоящего пункта, разница между объемом субсидий, предоставляемых в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете, и фактически необходимым объемом субсидий финансируется за счет средств бюджета муниципального образования.

10. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Администрацией Заполярного района и Администрацией муниципального образования, которое должно предусматривать:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

2) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по заключению с получателями субсидий соглашений (договоров) о предоставлении субсидий;

3) порядок, сроки и формы представления отчётности об использовании субсидии;

4) порядок возврата средств субсидии в случае использования субсидии не по целевому назначению, нарушения условий её предоставления;

5) согласие органа местного самоуправления муниципального образования на осуществление Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа, Администрацией Заполярного района, исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления Заполярного района, осуществляющими государственный и муниципальный финансовый контроль соответственно, проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

11. Для предоставления субсидии Администрация муниципального образования представляет ежемесячно до 15 числа текущего месяца в Администрацию Заполярного района:

1) заявление о предоставлении субсидии согласно Приложению N 1;

2) выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на выполнение полномочий, определенных пунктом 1 настоящего Положения, в размере не менее 1 процента от общего размера субсидии, предусмотренной на частичное возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг по вывозу стоков из септиков и выгребных ям;

3) заверенную копию утвержденного нормативным правовым актом Администрации муниципального образования порядка предоставления субсидий из бюджета поселения юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на частичное возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг по вывозу стоков из септиков и выгребных ям;

4) заверенные копии соглашений (договоров) между Администрацией муниципального образования и получателями субсидий;

5) заверенную копию утвержденного Администрацией муниципального образования постановления об установлении экономически обоснованного тарифа вывоза стоков из септиков и выгребных ям жилых домов и цены на оказание населению данных услуг;

6) отчет об использовании субсидии за предыдущий (отчетный) месяц по форме, установленной соглашением;

7) заверенные копии счетов-фактур, акты выполненных работ за отчетный месяц, подтверждающие оказание получателями субсидии услуг по вывозу стоков по цене, указанной в пункте 8 настоящего Положения;

8) расчет субсидии на софинансирование расходных обязательств при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в части полномочий по вывозу стоков из септиков и выгребных ям (Приложение N 2).

Документы, указанные в подпунктах 2-5 настоящего пункта Положения представляются при первичном обращении на получение субсидии в текущем финансовом году.

12. Администрация Заполярного района регистрирует представленные документы в день поступления и в течение 5 рабочих дней принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии. Решение принимается Администрацией Заполярного района в форме распоряжения.

13. Проверку представленных документов осуществляет Управление экономики, прогнозирования и инвестиций Администрации Заполярного района (далее - Управление).

14. Администрация Заполярного района отказывает в предоставлении субсидии в случае непредставления или представления не в полном объёме либо ненадлежащим образом оформленных документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения.

Распоряжение об отказе в предоставлении субсидии направляется Администрации муниципального образования в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

15. Администрация Заполярного района в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения о предоставлении субсидии перечисляет сумму субсидии на лицевой счет муниципального образования, предназначенный для учета операций по кассовым поступлениям в бюджет муниципального образования и кассовым выплатам из бюджета муниципального образования, открытый в органах Федерального казначейства.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование средств районного бюджета, не допуская образования кредиторской задолженности.

17. Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа, Администрация Заполярного района, исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа и органы местного самоуправления Заполярного района, осуществляющие государственный и муниципальный финансовый контроль соответственно, проводят обязательную проверку соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований условий, целей и порядка предоставления субсидий.

18. В случае выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, непредставления отчета об использовании субсидий, представления недостоверных сведений, а также в случае нецелевого использования средств субсидии, Администрация Заполярного района направляет в течение 7 рабочих дней с момента выявления нарушения уведомление о возврате средств полученной субсидии. Органы местного самоуправления муниципального образования осуществляют возврат субсидий на счёт Администрации Заполярного района в течение 5 рабочих дней с момента получения указанного в настоящем пункте уведомления.