Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение части расходов, связанных с приобретением и поставкой модульных зданий магазинов, на 2013 год

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального района
"Заполярный район"
от 19 июня 2013 г. N 1170п

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части расходов, связанных с приобретением и поставкой модульных зданий магазинов, на 2013 год

С изменениями и дополнениями от:

10 июля, 17 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие торговли на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на 2013-2015 годы" (далее - Порядок), утвержденной постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 22.04.2013 N 755п (далее - Программа), и обусловлен необходимостью обеспечения территориальной доступности услуг торговли для населения и увеличения фактической обеспеченности населения торговыми площадями, устанавливает критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее - субсидии).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

- заявитель - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющий торговую деятельность, подавший заявление на получение субсидии;

- получатель - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющий торговую деятельность, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии;

- уполномоченный орган - отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации муниципального района "Заполярный район", на который возложены функции по перечислению средств субсидии получателю;

- модульное здание магазина - используемое для осуществления торговой деятельности каркасное здание заводского изготовления, устанавливаемое без фундамента, которое может демонтироваться и перевозиться на другое место, состоящее из двух блок модулей (блок-контейнеров);

- сельская местность - территория муниципального района "Заполярный район", за исключением территории МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Право на получение субсидии имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, удовлетворяющие следующим критериям отбора:

2.1.1. Заявитель должен состоять на учете в Межрайонной ИФНС N 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

2.1.2. Постоянно действующий исполнительный орган заявителя (место жительства для индивидуальных предпринимателей) должен находиться на территории Ненецкого автономного округа.

2.1.3. Отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по налоговым и иным обязательным платежам.

2.1.4. Основным видом экономической деятельности заявителя является торговая деятельность;

2.1.5. Осуществление заявителем торговой деятельности в сельской местности не менее 1 года.

2.2. Субсидия предоставляется из расчета 95 процентов от предстоящих или произведенных затрат на приобретение модульных зданий магазинов и их доставку сторонними лицами (с учетом погрузки и выгрузки) в населенные пункты муниципального района "Заполярный район" с численностью жителей до 200 человек и 80 процентов от предстоящих или произведенных затрат на приобретение модульных зданий и их доставку сторонними лицами (с учетом погрузки и выгрузки) в населенные пункты муниципального района "Заполярный район" с численностью жителей более 200 человек. При определении численности проживающих в населенном пункте жителей используются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ненецкому автономному округу по переписи в 2010 году населения на территории Ненецкого автономного округа.

2.3. Авансовое предоставление бюджетных средств получателям субсидий для оплаты предстоящих расходов может производиться в размере не более 80 процентов стоимости приобретаемого модульного здания магазина в населенные пункты муниципального района "Заполярный район" с численностью жителей более 200 человек и не более 95% в населенные пункты муниципального района "Заполярный район" с численностью жителей менее 200 человек (без учета транспортных расходов) в случае, если данное условие предусмотрено договором на приобретение имущества, но в размере не более, чем предусмотрено на авансирование по договору.

2.4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в районном бюджете, и размер субсидии на приобретение одного модульного здания магазина и его доставку сторонними лицами (с учетом погрузки и выгрузки) в 2013 году не может превышать 1 500 000 рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 10 июля 2013 г. N 1307п в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления и действующие по 31 декабря 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Условиями предоставления субсидии являются:

- приобретение не бывших в употреблении модульных зданий магазинов общей площадью не более 40 м2;

- поступление в Администрацию муниципального района "Заполярный район" документов на получение субсидии, указанных в пункте 2.6. настоящего Порядка, по модульному зданию магазина, полученному не ранее 01.01.2013 в соответствии с товарной накладной (при возмещении произведенных затрат);

- приобретение модульных зданий магазинов с использованием безналичной формы расчётов через банки или другие кредитные учреждения, исключая операции, совершенные с использованием банковских карт (транспортные расходы могут оплачиваться с использованием как наличной, так и безналичной формы расчетов).

2.6. Для рассмотрения возможности предоставления субсидии заявителям необходимо представить в Администрацию муниципального района "Заполярный район" не позднее 01 декабря текущего года следующие документы:

а) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) обоснование необходимости приобретения модульного здания (в произвольной форме);

в) расчет размера субсидии по возмещению части расходов, связанных с приобретением и поставкой модульных зданий, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

г) справка от органов местного самоуправления поселения в произвольной форме, подтверждающая наличие на территории населенного пункта нового модульного здания магазина (при возмещении произведенных затрат);

д) справка от органов местного самоуправления поселения в произвольной форме, подтверждающая осуществление заявителем торговой деятельности с указанием срока осуществления деятельности;

е) полученные не ранее, чем за два месяца до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащие сведения о видах экономической деятельности;

ж) заверенную заявителем копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

з) справку налоговых органов об отсутствии неисполненной обязанности по налоговым и иным обязательным платежам, полученную не ранее, чем за месяц до даты подачи заявления;

и) заверенные заявителем копии 2 и 3 страницы паспорта, а также копии листов с информацией о регистрации по месту жительства (для индивидуальных предпринимателей);

к) заверенные заявителем копии документов, подтверждающие совершение сделки по приобретению и получению, а также доставке модульного здания магазина с приложением следующих документов (при возмещении произведенных затрат):

- договоров приобретения имущества;

- договоров на оказание транспортных услуг;

- актов, подтверждающих получение имущества;

- актов оказанных услуг;

- счетов на оплату;

- счетов-фактур;

- товарных накладных;

- платежных поручений с отметкой банка об исполнении;

- расходных кассовых ордеров;

- иных документов, подтверждающих произведенные расходы и доставку модульных зданий.

Обязательным условием является отражение в платежных документах информации о перечисленной сумме и основаниях для произведения операции (ссылка на реквизиты договоров, заключенных между сторонами, и (или) счетов на оплату);

л) заверенные заявителем копии договоров на приобретение модульного здания магазина и счетов на авансирование его приобретения (при авансировании предстоящих затрат).

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом (для юридических лиц - подписью руководителя и печатью организации, для индивидуальных предпринимателей - подписью и печатью индивидуального предпринимателя).

2.7. За достоверность представленных документов для получения субсидий заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок рассмотрения документов заявителей

3.1. Управление экономики, прогнозирования и инвестиций Администрации муниципального района "Заполярный район" (далее - Управление) в течение 10 (десяти) рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем поступления заявления на получение субсидии, проверяет представленные заявителем документы на комплектность и соответствие требованиям, установленным Порядком.

3.2. В случае, если представленные заявителями документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.6. настоящего Порядка, срок рассмотрения документов Управлением увеличивается до даты устранения всех замечаний по документам или предоставления недостающих документов, но не более чем на 3 (три) месяца, начиная со дня, в котором заявитель уведомлен о наличии замечаний, и не позднее 05 декабря текущего года.

3.3. Администрация муниципального района "Заполярный район" без вынесения документов на рассмотрение комиссии по предоставлению субсидий (далее - комиссия) отказывает в предоставлении субсидии, если:

а) заявители не соответствуют критериям отбора, указанным в пункте 2.1. настоящего Порядка;

б) пакет документов, представленный заявителем, не соответствует требованиям, указанным в п. 2.6. Порядка, и заявитель не устранил замечания в сроки, установленные п. 3.2. настоящего Порядка.

3.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, Администрацией муниципального района "Заполярный район" направляется письменное уведомление заявителю без возврата документов с указанием причин отказа.

3.5. При соответствии представленных документов требованиям Порядка или своевременном устранении выявленных замечаний документы по заявке выносятся на рассмотрение комиссии.

3.6. Состав и порядок организации деятельности комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район".

3.7. Решения комиссии оформляются протоколом.

3.8. Комиссия отказывает в предоставлении субсидии, если:

а) заявителем не соблюдены условия предоставления субсидий, установленные пунктом 2.5. настоящего Порядка;

б) в районном бюджете отсутствуют денежные средства, предусмотренные на эти цели.

3.9. Управление по результатам рассмотрения комиссией заявлений готовит в установленном порядке:

а) при отрицательном решении комиссии - мотивированный отказ заявителю;

б) при положительном решении комиссии:

- распоряжение о предоставлении субсидии (при возмещении произведенных затрат);

- договор на предоставление субсидии и распоряжение о предоставлении субсидии (при возмещении предстоящих расходов).

4. Порядок предоставления субсидий и контроля расходования субсидий

4.1. При возмещении произведенных расходов уполномоченный орган на основании распоряжения о предоставлении субсидии Администрации муниципального района "Заполярный район" перечисляет средства на расчетный счет получателя субсидии.

4.2. При возмещении предстоящих расходов:

4.2.1. Уполномоченный орган на основании договора о предоставлении субсидии и распоряжения Администрации муниципального района "Заполярный район" перечисляет средства на расчетный счет получателя субсидии.

4.2.2. Получатель субсидии в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента получения средств предоставляет в Управление копии платежных документов, подтверждающих целевое использование субсидии.

4.2.3. По согласованию с Администрацией муниципального района "Заполярный район" допускается вносить изменения в смету расходования бюджетных средств.

4.2.4. После доставки модульного здания магазина в пункт назначения получатель представляет в Администрацию муниципального района "Заполярный район":

4.2.4.1. отчет о расходовании средств получателя и бюджетных средств по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

4.2.4.2. справку от органов местного самоуправления Заполярного района в произвольной форме, подтверждающую наличие на территории населенного пункта нового модульного здания магазина;

4.2.4.3. заверенные получателем копии следующих документов, подтверждающие приобретение и доставку модульных зданий магазинов:

- договоров на оказание транспортных услуг;

- актов, подтверждающих получение имущества;

- актов оказанных услуг;

- счетов на оплату;

- счетов-фактур;

- товарных накладных;

- платежных поручений с отметкой банка об исполнении;

- расходных кассовых ордеров;

- иных документов, подтверждающих произведенные расходы и доставку модульных зданий.

В платежных документах в обязательном порядке должна отражаться информация о перечисленной сумме и основаниях для произведения операции (ссылка на реквизиты договоров, заключенных между сторонами, и (или) счетов на оплату).

4.2.5. Управление на основании представленных документов готовит распоряжение о предоставлении субсидии для окончательного расчета по возмещению расходов на приобретение модульных зданий магазинов и их доставку.

4.2.6. Уполномоченный орган на основании распоряжения о предоставлении субсидии Администрации муниципального района "Заполярный район" перечисляет средства на расчетный счет получателя субсидии.

4.3. Субсидия считается предоставленной в день списания средств со счета бюджета муниципального района "Заполярный район" на расчетный счет получателя субсидии.

4.4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 17 декабря 2013 г. N 2595п в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 2 сентября 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Получатели субсидий обязаны возвратить бюджетные средства в полном объеме при выявлении факта их нецелевого использования, ненадлежащего исполнения договора о предоставлении субсидий, установления факта представления ложных или намеренно искаженных сведений, либо неосвоения денежных средств к моменту окончания 5-месячного срока со дня заключения договора о предоставлении субсидии. Администрация муниципального района "Заполярный район", предъявив письменное требование получателю, обеспечивает возврат бюджетных средств на лицевой счет Администрации муниципального района "Заполярный район".

Ответственность за нецелевое использование субсидии несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Если к окончанию 5-месячного срока со дня заключения договора о предоставлении субсидии получатель не представил документы, подтверждающие доставку модульного здания на территорию населенного пункта, где оно должно быть установлено для дальнейшей эксплуатации, субсидия на возмещение части затрат по доставке модульного здания магазина не предоставляется.

4.6. Возврат субсидии осуществляется на основании письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии, направленного Администрацией муниципального района "Заполярный район" получателю. Уведомление направляется не позднее, чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушения.

4.7. При отказе получателя субсидии от возврата суммы полученной субсидии в бюджет муниципального района "Заполярный район", взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.