Приложение. Порядок предоставления субсидий начинающим предпринимателям на 2014 год

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального района "Заполярный район"
от 6 февраля 2014 г. N 196п

Порядок
предоставления субсидий начинающим предпринимателям на 2014 год

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 28 июля, 28 августа 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Заполярный район" на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 10.10.2011 N 1518п (далее - Программа), и регламентирует вопросы оказания муниципальной поддержки по субсидированию части предстоящих затрат, связанных с приобретением начинающими предпринимателями имущества (далее - субсидия).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

- начинающие предприниматели - субъекты малого и среднего предпринимательства - внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, со дня регистрации, которых в налоговом органе прошло не более трех лет на дату подачи документов на получение субсидии, соответствующие требованиям Федерального закона от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- заявители - начинающие предприниматели, подавшие заявление на получение субсидии;

- получатели - начинающие предприниматели, с которыми заключён договор о предоставлении субсидии;

- уполномоченный орган - отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации муниципального района "Заполярный район", на который возложены функции по перечислению средств субсидии начинающим предпринимателям;

- имущество - предназначенные для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг:

а) здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, кроме транспортных средств, приводимых в движение двигателем, включая мопеды;

б) все виды животных, птица, кролики, пушные звери, приобретенные с целью производства продукции животноводства и птицеводства;

- инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объемов и сроков предоставления субсидий за счет бюджетных средств, содержащее финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку предстоящих затрат и окупаемость вложений по проекту), способы, особенности и описание иных практических действий по осуществлению инвестиционного проекта.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющие следующим критериям отбора:

2.1.1. Заявитель не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2.1.2. Заявитель должен состоять на учете в Межрайонной ИФНС N 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

2.1.3. Постоянно действующий исполнительный орган (место жительства для индивидуальных предпринимателей) должен находиться на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район".

2.1.4. Вид осуществляемой заявителем деятельности соответствует утвержденному постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" Перечню видов экономической деятельности, при осуществлении которых субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются субсидии в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Заполярный район" на 2012-2014 годы" (далее - Перечень).

2.1.5. Со дня регистрации заявителя в налоговом органе прошло не более трех лет на дату подачи документов на получение субсидии.

2.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства в рамках одного инвестиционного проекта вправе получить не более одной субсидии в текущем году, размер которой не может превышать 100 тысяч рублей.

2.3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением имущества, необходимого для ведения деятельности, указанной в Перечне.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 28 августа 2014 г. N 1671п в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Для рассмотрения возможности предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства необходимо представить в Администрацию муниципального района "Заполярный район" до 01 августа текущего года следующие документы:

а) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) инвестиционный проект по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

в) смету расходования бюджетных средств, привлеченных для реализации проекта, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

г) заверенные заявителем копии 2 и 3 страницы паспорта, а также копии листов с информацией о регистрации по месту жительства (для индивидуальных предпринимателей);

д) заверенные заявителем копии лицензий на виды деятельности, подлежащие лицензированию (если вид осуществляемой заявителем деятельности в соответствии с Перечнем подлежит лицензированию);

е) заверенные заявителем копии разрешений (квот) на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, полученных в соответствующем органе государственного контроля, надзора и охраны водных и биологических ресурсов на текущий год (в случае осуществления деятельности в области рыболовства и рыбоводства);

ж) исключен с 1 апреля 2014 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "ж" пункта 2.4

з) полученные не ранее, чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащие сведения о всех видах экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД;

и) справку налоговых органов об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, полученную не ранее, чем за месяц до даты подачи заявления.

Заявитель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах "з", "и" данного пункта. В этом случае Управление экономики, прогнозирования и инвестиций Администрации муниципального района "Заполярный район" (далее - Управление) самостоятельно запрашивает документ, указанный в подпункте "и", в налоговых органах в течение 5 (пяти) рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем поступления заявления на получение субсидии, и распечатывает на бумажном носителе сведения о заявителе с официального сайта Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, подлинность которых заверяется специалистом Управления.

2.5. За достоверность представленных документов для получения субсидий заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок рассмотрения документов заявителей

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 28 августа 2014 г. N 1671п в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Управление в течение 10 (десяти) рабочих дней начиная со дня, следующего за днем поступления заявления на получение субсидии с предоставлением документа, предусмотренного подпунктом "и" пункта 2.4. настоящего Порядка, или начиная со дня, следующего за днем поступления указанного документа по запросу Управления в налоговый орган, проверяет представленные заявителем документы на комплектность и соответствие требованиям, установленным Порядком.

3.2. В случае если представленные заявителями документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.4. настоящего Порядка, срок рассмотрения документов Управлением увеличивается до даты устранения всех замечаний по документам или предоставления недостающих документов, но не более чем на 3 (три) месяца, начиная со дня, в котором заявитель уведомлен о наличии замечаний, но не позднее 15 декабря текущего года.

3.3. Администрация муниципального района "Заполярный район" без вынесения на рассмотрение комиссии по предоставлению субсидий вправе отказать в предоставлении субсидии, если заявители:

а) на дату подачи документов имеют просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему РФ;

б) заявители не соответствуют критериям отбора, указанным в пункте 2.1. настоящего Порядка;

в) заявление на получение субсидий от заявителя поступило в Администрацию муниципального района "Заполярный район" позднее срока, установленного пунктом 2.4. настоящего Порядка;

г) пакет документов, представленный заявителем, не соответствует требованиям, указанным в пункте 2.4. Порядка, и заявитель не устранил замечания в сроки, установленные пунктом 3.2. настоящего Порядка.

3.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Администрацией муниципального района "Заполярный район" направляется письменное уведомление заявителю без возврата документов с указанием причин отказа.

3.5. При соответствии представленных документов требованиям Порядка или своевременном устранении выявленных замечаний, они выносятся на рассмотрение комиссии по предоставлению субсидий (далее - комиссия).

3.6. Состав и порядок организации деятельности комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район".

3.7. Решения комиссии оформляются протоколом.

3.8. Комиссия отказывает в предоставлении субсидии, если:

а) не соблюдены условия, установленные пунктами 2.2., 2.3. настоящего Порядка;

б) в районном бюджете отсутствуют денежные средства, предусмотренные на эти цели.

3.9. Управление по результатам рассмотрения заявлений готовит в установленном порядке:

а) при отрицательном решении комиссии - мотивированный отказ заявителю;

б) при положительном решении комиссии - договор о предоставлении субсидии.

3.10. Управление вносит запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в течение 30 (тридцати) дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

4. Порядок предоставления и контроля расходования субсидий

4.1. Уполномоченный орган на основании договора о предоставлении субсидии и распоряжения Администрации муниципального района "Заполярный район" перечисляет средства на расчетный счет получателя субсидии.

4.2. Субсидия считается предоставленной в день списания средств со счета бюджета муниципального района "Заполярный район" на расчетный счет получателя субсидии.

4.3. По согласованию с Администрацией муниципального района "Заполярный район" допускается вносить изменения в смету расходования бюджетных средств, привлеченных для реализации проекта, в пределах общей суммы финансирования по смете.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 28 июля 2014 г. N 1509п в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 28 июля 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. В течение периода расходования бюджетных средств получатель ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Администрацию муниципального района "Заполярный район" отчет о расходовании бюджетных средств по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. Последний отчет о расходовании бюджетных средств представляется Получателем в течение 5 календарных дней с момента окончательного израсходования выделенных бюджетных средств, но не позднее 15 декабря текущего года.

4.5. Обязательным условием приобретения имущества на бюджетные средства является использование безналичной формы расчётов через банк или другое кредитное учреждение, исключая операции совершенные с использованием банковской карты.

В случае если в отчетном месяце использовались средства субсидии, отчеты, предусмотренные пунктом 4.4. настоящего Порядка, представляются получателем в Администрацию муниципального района "Заполярный район" с приложением заверенных получателем копий следующих документов, подтверждающих совершение сделки по приобретению и получению имущества:

- договоров поставки (приобретения) имущества;

- актов, подтверждающих получение имущества;

- счетов на оплату;

- счетов-фактур;

- товарных накладных;

- платежных поручений с отметкой банка об исполнении;

- иных документов, подтверждающих произведенные расходы.

В платежных документах в обязательном порядке должна отражаться информация о перечисленной сумме и основаниях для произведения операции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 28 августа 2014 г. N 1671п пункт 4.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Администрация муниципального района "Заполярный район" и Контрольно-счетная палата Заполярного района проводят обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий. Получатель обязан возвратить бюджетные средства в случае установления факта нарушения условий предоставления субсидий, а также установления факта представления ложных или намеренно искаженных сведений, либо не освоения денежных средств до 15 декабря текущего года. Администрация муниципального района "Заполярный район" обеспечивает возврат перечисленных бюджетных средств.

4.6.1. Возврат субсидии осуществляется на основании письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии, направленного Администрацией муниципального района "Заполярный район" субъекту малого (среднего) предпринимательства. Уведомление направляется не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушения.

4.6.2. Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления должен произвести возврат бюджетных средств по указанным в уведомлении реквизитам.

4.6.3. При отказе получателя субсидии от возврата суммы, полученной субсидии в бюджет муниципального района "Заполярный район", взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.