Раздел II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту (п.п. 6-10)

Раздел II
Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

6. Основные направления изменений:

Реализация мероприятий, направленных на обеспечение равного доступа к образованию с учетом современных требований:

внедрение федеральных образовательных стандартов общего образования в образовательных организациях, реализующих программы общего образования;

внедрение региональной комплексной модели эффективного функционирования образовательных организаций, реализующих программы общего образования в сложных социальных условиях, в том числе труднодоступных и удаленных местностях;

внедрение региональной системы мониторинга уровня подготовки и социализации выпускников образовательных организаций общего образования.

Обеспечение высокого качества услуг общего образования:

внедрение региональной комплексной модели организации работы с педагогическими кадрами, реализующими программы общего образования в части их материального обеспечения, повышения квалификации в рамках внедрения эффективного контракта;

внедрение региональной модели оценки качества общего образования.

Совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт.

Внедрение регионального комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.

7. Ожидаемые результаты:

Обеспечение равного доступа к образованию с учетом современных требований:

Реализации программ общего образования в образовательных организациях, соответствующих современным требованиям обучения, работающих в сложных социальных условиях, в том числе труднодоступных и удаленных местностях;

Обучение всех детей школьного возраста по программам в рамках новых федеральных образовательных стандартов общего образования;

Успешная социализация выпускников образовательных организаций общего образования в современных социально-экономических условиях.

Обеспечение высокого качества услуг общего образования: обеспечение уровня подготовки выпускников образовательных организаций общего образования не ниже среднероссийского;

Повышение уровня образования и квалификации педагогических работников, реализующих программы общего образования;

Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере общего образования.

8. Основные количественные характеристики системы общего образования МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар":

	ед. изм.	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Численность детей и молодежи 7-17 лет	тыс. чел.	3,0	3,3	3,3	3,4	3,5	3,6	3,7
Число учреждений, реализующих программы общего образования	ед.	5	5	5	5	5	5	5
в т.ч. общеобразовательные учреждения	ед.	5	5	5	5	5	5	5
Численность обучающихся	тыс. чел.	2,945	2,998	3,124	3,287	3,300	3,300	3,300
в % к предыдущему году	%		101,8	104	105	100,4	100	100
численность педагогических работников	тыс. чел.	0,224	0,230	0,239	0,245	0,247	0,250	0,250
Число обучающихся в расчете на 1 учителя	чел.	11,8	11,8	11,6	11,6	11,8	12,0	12,0
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все учащиеся 1-8 классов)	%	21	33,3	43,06	52,4	61,1	69,5	77,0
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций	%	47,42	45,76	46,40	46,40	46,40	46,4	46,40
Численность обучающихся в расчете на одного педагогического работникам (вместо показателя, характеризующего соотношение "учитель-ученик")	чел.	9.1	8.3	8.4	8.6	8.8	8.9	9.1
Доля педагогических работников образовательных организаций системы общего образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	%	51,3	56,9	56,9	56,9	57,0	57,0	57,0
Удельный вес численности обучающихся среднего (полного) общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности	%	100	100	100	100	100	100	100

9. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесённые с этапами перехода к эффективному контракту:

	Мероприятия		Сроки реализации		Ответственные исполнители		Наименование показателя
I. Достижение новых качественных образовательных результатов
1. Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов
1.1.	Внедрение ФГОС начального общего образования в образовательных организациях общего образования муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"		2013-2014 годы		- *Управление образования и молодёжной политики Ненецкого автономного округа; - Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкий региональный центр развития образования"; - образовательные организации общего образования; - руководители, - учителя общеобразовательных организаций		Обучение 100% школьников начальных классов образовательных организаций общего образования Ненецкого автономного округа по новым ФГОС Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам
1.2.	Внедрение ФГОС основного общего образования в образовательных организациях общего образования муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"		2015-2018 годы		- *Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкий региональный центр развития образования"; - образовательные организации общего образования; - руководители, - учителя общеобразовательных организаций		Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (Измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчет на один предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ). Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам
1.3.	Внедрение регионального комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях		2014-2015 годы		- *Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкий региональный центр развития образования"; - образовательные организации общего образования; - руководители, - учителя общеобразовательных организаций		Удельный вес численности обучающихся среднего (полного) общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности.
1.4.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%		2014-2018 годы		* - Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - руководители общеобразовательных организаций		Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Ненецком автономном округе Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
1.5.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным Указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений		2014-2018 годы		* - Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - руководители общеобразовательных организаций		Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Ненецком автономном округе Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
1.6.	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан		2014-2018 годы		- Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - руководители общеобразовательных организаций		Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования
2. Корректировка основных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников
2.1.	Апробация региональных методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на основе рекомендаций Министерства образования и науки России		2014 год		- Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - руководители общеобразовательных организаций		Соответствие образовательных программ начального общего образования, реализуемых в Ненецком автономном округе, ФГОС начального общего образования
2.2.	Внедрение разработанных рекомендаций в форматах: - повышения квалификации педагогических работников; - корректировки и апробации основных общеобразовательных программ; - сбора и распространения лучших педагогических практик; - формирования сетевого взаимодействия образовательных организаций		2014-2018 годы		- Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкий региональный центр развития образования", - руководители образовательных организаций общего образования		Внедрение на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" рекомендации по: - повышению квалификации педагогических работников; - корректировке и апробации основных общеобразовательных программ; - сбору и распространению лучших педагогических практик; - формированию сетевого взаимодействия образовательных организаций
3. Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников
3.1.	Проведение мониторинга уровня подготовки и социализации школьников		2015-2018 годы		- *Управление образования и молодёжной политики Ненецкого автономного округа, - Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкий региональный центр развития образования", - *руководители образовательных организаций общего образования	Ежегодное проведение мониторинга уровня подготовки и социализации 100% выпускников основной и средней школы. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена
II. Обеспечение доступности качественного образования
4. Совершенствование системы оценки качества общего образования
4.1.	Корректировка показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников		2014 год	- Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - *руководители образовательных организаций общего образования			Включение показателя результатов ЕГЭ в оценку эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена
III. Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров
5. Достижение новых качественных образовательных результатов
5.1.		Организация повышения квалификации педагогических работников общего образования в соответствии с современными требованиями	2013-2018 годы		- *Управление образования и молодёжной политики Ненецкого автономного округа, - Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкий региональный центр развития образования"		Повышение квалификации в соответствии с современными требованиями 90% педагогических работников общего образования
5.2.		Реализация комплекса мероприятий по поддержке молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования	2014-2018 годы		- Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкий региональный центр развития образования", - руководители образовательных организаций общего образования		Реализация комплекса мероприятий по поддержке молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования
5.3.		Участие в формировании регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров	2014-2018 годы		Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"		Формирование целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров
5.4.		Внедрение механизмов финансовой поддержки молодых педагогов, разработка и утверждение региональных нормативно - правовых актов	2014-2018 годы		- Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"		Повышение численности молодых педагогов в возрасте до 30 лет в сфере общего образования
VI. Введение эффективного контракта в общем образовании
6.1. Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования
6.1.1.		Апробация моделей эффективного контракта с педагогическими работниками с учётом рекомендаций, разработанных Минобрнауки России	2013 год		- Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - руководители образовательных организаций общего образования		Проведение апробации моделей эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
6.1.2.		Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками	2014-2018 годы		- Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - руководители образовательных организаций общего образования		Отношение средней заработной платы педагогических работников составит не менее 100% к средней заработной плате в Ненецком автономном округе
6.1.3.		Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт	2014-2018 годы		***-Управление образования и молодёжной политики Ненецкого автономного округа, - Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - руководители образовательных организаций общего образования		Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Ненецком автономном округе. Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
6.2. Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций
6.2.1.		Разработка и принятие муниципальных нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг, организацией эффективности деятельности руководителя образовательной организации общего образования	2014 год		* - Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - руководители образовательных организаций общего образования		Отношение средней заработной платы педагогических работников составит не менее 100% к средней заработной плате в Ненецком автономном округе
6.2.2.		Апробация моделей эффективного контракта с руководителями образовательных организаций с учётом рекомендаций, разработанных Минобрнауки России, в том числе проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора	2014-2015 годы		- Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар",		Отношение средней заработной платы педагогических работников составит не менее 100% к средней заработной плате в Ненецком автономном округе
6.2.3.		Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций, в том числе проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора	2014-2018 годы		- Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар",		Отношение средней заработной платы педагогических работников составит не менее 100% к средней заработной плате в Ненецком автономном округе
6.3. Информационное сопровождение введения эффективного контракта
6.3.1.		Организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий	2014-2018 годы		- **Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - руководители общеобразовательных организаций; ** - с участием объединений профессиональных союзов, профессиональных ассоциаций		Отношение средней заработной платы педагогических работников составит не менее 100% к средней заработной плате в Ненецком автономном округе
6.3.2.		Организация сбора и обработки данных для проведения анализа влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования	2015-2017 годы		- Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - руководители общеобразовательных организаций		Отношение средней заработной платы педагогических работников составит не менее 100% к средней заработной плате в Ненецком автономном округе
7. Совершенствование системы оплаты труда
7.1.		Планирование дополнительных расходов муниципального бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	2014-2018 годы		- Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"		Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Ненецком автономном округе составит не менее 100%
7.2.		Корректировка муниципальных нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг, организацией эффективности деятельности руководителя образовательной организации общего образования	2014 год		- Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар",		Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Ненецком автономном округе составит не менее 100%
7.3.		Введение предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников образовательных организаций общего образования	2014-2018 годы		- Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - руководители общеобразовательных организаций		Соотношения средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников образовательных организаций общего образования составит от 1 до 8
7.4.		Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда образовательной организации общего образования	2014-2018 годы		- Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", - руководители общеобразовательных организаций		Оплата труда основного и прочего персонала при проведении оптимизации расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда образовательной организации общего образования составит не более 40%

10. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту:

N	Наименование показателя	2013	2014	2015	2016	2017	2018	Результаты
1	Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по новым ФГОС, %	33,3	43,06	52,4	61,1	69,5	80,0	Обучение не менее 80% учеников по новым ФГОС
2	Соотношение среднего балла по единому государственному экзамену по русскому языку и математике (в расчете на один предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на один предмет) в 10% школ с наихудшими результатами ЕГЭ	2.13	2.01	1,98	1,79	1,65	1,50	Улучшение результатов ЕГЭ выпускников школ, в первую очередь тех школ, где выпускники показывают низкие результаты единого государственного экзамена
3	Средний балл единого государственного экзамена в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзаменам (Баллы)	38.3	40.8	41	41	40.5	40	Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
4	Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	17	17	17	18	18	23	Численность молодых учителей в возрасте до 30 лет составит более 20% от общей численности учителей общеобразовательных организаций
5	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Ненецком автономном округе	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования составит более 100% от средней заработной платы по Ненецкому автономному округу