Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 2 февраля 2009 г. N 114 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2009-2010 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 2 февраля 2009 г. N 114
"Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2009-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня, 17 декабря 2009 г., 1 октября 2010 г.

В целях реализации положений статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, для совершенствования процесса разработки и реализации долгосрочных целевых программ и в соответствии с постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 05.11.2008 N 1750 "Об утверждении положения "О порядке принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2009-2010 годы".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Глава Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Ю.В. Родионовский

Долгосрочная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2009-2010 годы"
(утв. постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 2 февраля 2009 г. N 114)

С изменениями и дополнениями от:

22 июня, 17 декабря 2009 г., 1 октября 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 17 декабря 2009 г. N 2051 в паспорт настоящей программы внесены изменения

ГАРАНТ:

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании
"Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2009-2010 годы"

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2009-2010 годы" (Далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Распоряжение администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 27 ноября 2008 N 1766-р "О разработке долгосрочных целевых программ МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Заказчик Программы	Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Основной разработчик Программы	Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Цели Программы	- эффективное использование возможностей физической культуры и спорта во всестороннем физическом и духовном развитии личности; - укрепление здоровья, профилактике заболеваний и формирование потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, создание для этого необходимых условий.
Задачи Программы	- обеспечение и защита прав граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом; - создание необходимых условий для развития спорта и физической культуры; расширение форм занятий физической культурой и спортом; - сохранение и укрепление здоровья детей, формирование у них потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни; - развитие системы детско-юношеского спорта, включая организацию спортивно-оздоровительных лагерей, материально-техническое обеспечение; - подготовка спортивного резерва и сборных команд города Нарьян-Мара по приоритетным видам спорта для успешного выступления на соревнованиях; - создание необходимых условий для развития лыжного спорта, физического воспитания населения, подготовки спортивного резерва и сборных команд по лыжным гонкам города Нарьян-Мара для успешного выступления на соревнованиях различного уровня; - сохранение и укрепление здоровья детей, формирование у них потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни, развитие системы детско-юношеского лыжного спорта, включая организацию спортивно-оздоровительных лагерей, материально-техническое обеспечение.
Сроки и этапы реализации Программы	2009-2010 годы.
Перечень основных мероприятий	Реализация мероприятий по направлениям: - "Организационные мероприятия"; - "Спортивные мероприятия"; - "Спортивный инвентарь и наградная атрибутика"; - "Кадровое обеспечение физической культуры и спорта"; - "Изготовление рекламной продукции"; - "Возмещение расходов по договорам за предоставление услуг по аренде спортивных залов".
Исполнители Программы	Управление образования, молодёжной политики и спорта Администрации г. Нарьян-Мара.
Объёмы и источники финансирования	Общий объём финансирования - 25 612,3 тыс.руб., в том числе: на 2009 год - 16 930,6 тыс.руб.; на 2010 год - 8 681,7 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Программы	В результате выполнения мероприятий Программы предполагается: - укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей; - увеличение числа детей и взрослого населения, занимающихся лыжными гонками с 250 до 400 человек; - открытие секций лыжных гонок: в ДЮСШ "Старт" при существующих 5 до 7 секций и ДПК "Труд" 3 секции; - улучшение условий для занятий физической культурой и спортом; - улучшение качества подготовки спортсменов и результатов выступлений на областных и всероссийских соревнованиях (увеличение массовых спортивных разрядов на 30%); - увеличение числа участников спортивно-массовых мероприятий до 4000 человек; - снижение общей заболеваемости детей и подростков; формирование сборных команд города по видам спорта (по итогам городских спортивных мероприятий с 10 до 14).
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Данная Программа является организованным развитием спортивной отрасли в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

По статистическим данным население города Нарьян-Мара на 1 января 2008 г. составляет 19275 человек. Физической культурой и спортом занимается около 3500 человек, это составляет 18,3%.

В настоящий период отмечается снижение жизненного уровня населения города, высокая заболеваемость детей и подростков, низкий уровень физической подготовленности призывной молодежи и трудоспособности населения. Вместе с тем в городе нет развитой спортивной инфраструктуры: стадионов, спортивных площадок, спортивных баз и т.д. Отсутствует плоскостные, спортивные сооружения по месту жительства. Существует дефицит спортинвентаря и оборудования в образовательных учреждениях.

Во многих учебных заведениях спортивные залы не соответствуют нормативным требованиям. Загруженность имеющихся спортивных залов и недостаточное количество спортивного инвентаря и оборудования не позволяют в должной мере выполнять государственные образовательные программы и обеспечить необходимый уровень двигательной активности у детей, юношества, молодежи. Поэтому значительные средства планируется направить именно на укрепление материальной базы в области физической культуры детских образовательных учреждений, школ и спортивных клубов, что позволит улучшить работу в этом направлении, достичь определенных результатов уже в следующем году. Выполнение Программы позволит сохранить кадровый состав, усовершенствовать организацию внеклассной и внешкольной спортивно-оздоровительной работы с детьми, школьниками и подростками, расширить календарь спортивно-массовых мероприятий. Настоящая Программа развивает главные направления развития физической культуры и спорта в городе Нарьян-Маре, как универсального средства профилактики заболеваний, укрепления здоровья, гармоничного развития горожан. Особое внимание уделяется в Программе участию лучших спортсменов города в выездных соревнованиях на уровне области, всероссийских соревнованиях.

Современный уровень большого спорта предъявляет высокие требования к материально-техническому и научно-методическому обеспечению учебно-тренировочного и воспитательного процесса лучших спортсменов и сборных команд города, создающих авторитет нашего города на областной, всероссийской и международной арене. Поэтому отдельный раздел посвящен поощрению лучших спортсменов и команд г. Нарьян-Мара - взрослых и учащихся школ.

На территории города имеется 5 общеобразовательных школ и 10 детских дошкольных учреждений. В общеобразовательных учреждениях 12 учителей физической культуры. В дошкольных учреждениях 4 инструктора по физической культуре и 6 воспитателей по физической культуре. В четырёх школах имеются спортивные залы, в четырёх детских садах N 11, N 1, N 48, N 55 - бассейны.

В 2007-2008 годах на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" осуществлялась реализация муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на (2007-2010 годы)". Финансирование данной программы производилось за счёт средств городского бюджета и составило 23816,6 тыс. рублей, в том числе в 2007 году - 8242,6 тыс. рублей, 2008 году - 15574,0 тыс. рублей. За время реализации данной программы достигнуты значительные результаты в различных направлениях: увеличилось число спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий (2007 год - 62 мероприятия; 2008 год - 73 мероприятия), построена лыжероллерная трасса, приобретен лыжный инвентарь для общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей, как приоритетного вида спорта в Ненецком автономном округе.

При переходе к реализации долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на 2009-2010 годы" число спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий с привлечением широких масс населения в 2009 году возрастёт до 83. Участие сборных команд города Нарьян-Мара во всероссийских соревнованиях приведет к повышению мастерства спортсменов.

Внедрение новых методик улучшит качество подготовки сборных, увеличит число спортивных массовых разрядов и званий, число сборных команд города.

С 2008 года финансирование физической культуры и спорта за счёт средств окружного бюджета не осуществляется, в связи с передачей полномочий исполнительным органам государственной власти Архангельской области.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Реализация данной Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ., решением Государственного Совета Российской Федерации от 30 января 2002 г. "О повышении роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни россиян".

Реализация программных мероприятий позволит:

- обеспечить и защитить права граждан на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом;

- создать необходимые условия для развития спорта и физической культуры;

- сохранить и укрепить здоровье детей, сформировать потребность в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни;

- развить систему детско-юношеского спорта, включая организацию спортивно-оздоровительных лагерей;

- подготовить спортивный резерв и сборные команды города Нарьян-Мара по видам спорта для успешного выступления на соревнованиях.

Реализация программы будет осуществляться в 2009-2010 годах и предусматривает:

- совершенствование системы физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;

- увеличение количества спортивных сооружений;

- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей;

- оценку выполнения Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 1 октября 2010 г. N 1490 в раздел III настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Перечень основных программных мероприятий

Перечень программных мероприятий представлен в таблице 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации МО "Городского округа "Город Нарьян-Мар" от 22 июня 2009 г. N 996 действие пунктов 1.6 в сумме 294,2 тыс. руб., 2.1 в сумме 1 442,1 тыс. руб., 2.4 в сумме 282,3 тыс. руб., 4.2 в сумме 460,2 тыс. руб., 4.4 в сумме 116,9 тыс. руб. настоящей программы было приостановлено в части финансирования из городского бюджета с 1 июля 2009 г. по 31 декабря 2009 г.

Таблица N 1

Перечень программных мероприятий

Мероприятия	Источники финансирования	Объемы финансирования
		Всего	2009 год	2010 год
1 .Организационные мероприятия.
1.1. Смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди школ города Нарьян-Мара.	бюджет МО "ГО "Город Нарьян-Мар"	29,5	29,5	0,0
1.2. Смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной работы среди детских дошкольных учреждений города Нарьян-Мара.	бюджет МО "ГО "Город Нарьян-Мар"	29,5	29,5	0,0
1.3, Открытый смотр-конкурс на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди физкультурно-спортивных организаций.	бюджет МО ТО "Город Нарьян-Мар"	0,0	0,0	0,0
1.4. Конкурсы "Лучший учитель физической культуры" и "Активист спортивной жизни школы".	бюджет МО "ГО "Город Нарьян-Мар"	0,0	0,0	0,0
1.5. Конкурс "Лучший спортсмен года" и "Лучший детский тренер года".	бюджет МО "ГО "Город Нарьян-Мар"	212,0	106,0	106,0
1.6. Торжественное подведение итогов спортивного сезона.	бюджет МО "ГО "Город Нарьян-Мар"	0,0	0,0	0,0
1.7. Открытие отделения лыжных гонок в МОУДОД "Детско-юношеская спортивная школа "Старт" и "Центр физической подготовки детей и подростков "ТРУД".	бюджет МО "ГО "Город Нарьян-Мар"	0,0	0,0	0,0
1.8. Повышение квалификации тренерского состава учреждений дополнительного образования детей и учителей физической культуры общеобразовательных школ - приезд специалистов в г. Нарьян-Мар.	бюджет МО "ГО "Город Нарьян-Мар"	2,8	2,8	0,0
Всего по разделу		273,8	167,8	106,0
2. Спортивные мероприятия.
2.1. Выездные соревнования.	бюджет МО "ГО "Город Нарьян-Мар"	5645,8	2282,4	3363,4
2.2. Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.	бюджет МО "ТО "Город Нарьян-Мар"	4692,8	2630,9	2062,0
2.3. Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий по лыжным гонкам	бюджет МО "ГО "Город Нарьян-Мар"	591,2	230,0	262,9
2.4. Участие сборных города Нарьян-Мара во всероссийских соревнованиях по лыжным гонкам.	бюджет МО "ГО "Город Нарьян-Мар"	1397,3	930,0	467,3
2.5. Спортивно-оздоровительный лагерь для занимающихся лыжными гонками	бюджет МО "ГО "Город Нарьян-Мар"	389,9	389,9	0,0
Всего по разделу:		12618,8	6463,2	6155,6
3. Строительство и реконструкция спортивных сооружений и площадок в городе Нарьян-Маре.
3.1. Реконструкция административного здания ДПК "Труд" (пристройка под отделение лыжных гонок).	бюджет МО ТО "Город Нарьян-Мар"	7534,5	7534,5	0,0
Всего по разделу:		7534,5	7534,5	0,0
4. Спортивный инвентарь и наградная атрибутика.
4.1. Приобретение наградной атрибутики.	бюджет МО "ГО "Город Нарьян-Мар"	545,3	263,1	282,2
4,2. Приобретение спортивной экипировки и инвентаря для сборных команд города Нарьян-Мара по видам спорта.	бюджет МО "ГО "Город Нарьян-Мар"	39,8	39,8	0,0
4,3. Приобретение лыжного спортинвентаря для сборных команд города Нарьян-Мара.	бюджет МО "ГО "Город Нарьян-Мар"	0,0	0,0	0,0
4.4. Приобретение техники для подготовки лыжных трасс, оборудования для лыжного стартового городка.	бюджет МО "ГО "Город Нарьян-Мар"	455,0	455,0	0,0
Всего по разделу:		1040,1	757,9	282,2
5. Кадровое обеспечение физической культуры и спорта.
5.1. Оплата по договорам председателям федераций по видам спорта.	бюджет МО "ГО "Город Нарьян-Мар"	500,0	500,0	0,0
Всего по разделу:		500,0	500,0	0,0
6. Изготовление рекламной продукции.
6.1. Изготовление рекламной продукции.	бюджет МО "ГО "Город Нарьян-Мар"	507,9	182,9	325,0
Всего по разделу:		507,9	182,9	325,0
7. Возмещение расходов по договорам за предоставление услуг по организации и обслуживанию массовых мероприятий.
7.1. Частичное возмещение расходов по договору с ОАО "Нарьянмарстрой" на предоставление услуг по аренде спортивного зала для проведения спортивных секций по таэквондо и мини-футболу для детей и подростков м-рна Городецкий	бюджет МО "ГО "Город Нарьян-Мар"	300,0	300,0	0,0
7.2. Возмещение расходов по договору с ОГУДОД "Дворец спорта "Норд" по организации массовых мероприятий.	бюджет МО "ГО "Город Нарьян-Мар"	1079,1	588,2	490,9
7.3. Возмещение расходов по договору с ОГОУ ДОД "Детско-юношеский центр "Лидер" на оказание услуг по обслуживанию соревнований.	бюджет МО "ГО "Город Нарьян-Мар"	924,1	436,1	488,0
Всего по разделу:		2303,2	1324,3	978,9
Итого по программе:		24 778,3	16 930,6	7 847,7

IV. Механизм реализации Программы

Реализацию Программы осуществляет Управление образования, молодежной политики и спорта МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Участие в реализации Программы принимают учреждения дополнительного образования детей и организации спортивной направленности, в том числе выбираемые на конкурсной основе.

Управление образования, молодежной политики и спорта МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий:

- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы;

- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

- готовит ежеквартальные, годовые и итоговые отчеты о ходе реализации Программы.

Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" осуществляют контроль за реализацией Программы. Контроль включает в себя представление исполнителями мероприятий периодической отчетности о реализации программных мероприятий, рациональном использовании выделяемых средств, качестве проведенных мероприятий.

Управление образования, молодежной политики и спорта МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и исполнители программных мероприятий несут ответственность и обеспечивают контроль за целевым использованием выделенных средств. В случае не целевого использования выделенных средств исполнитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета и составляет 35922,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 г. - 21403,7 тыс. рублей.

2010 г. - 14519,2 тыс. рублей.

Стоимость Программы рассчитана в ценах текущих лет, с применением индексации по публичным обязательствам 2010-2009 с коэффициентом - 1,070.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счёт средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" ежегодно при формировании проектов бюджета на соответствующий год подлежат уточнению в соответствующем порядке.

VI. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы

Наименование целевых показателей Программы	Значение показателей на начало действия Программы	Значение показателей по окончании каждого года реализации Программы		Значение показателей по окончании действия Программы
		2009	2010
укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей	Комплекты лыжного инвентаря 16 шт. Снегоход - 0 шт. Снегоуборочная машина - 0 шт.	1 шт. 1 шт.	49 (на 33 шт.)	49 шт. 1 шт. 1 шт.
увеличение числа детей и взрослого населения, занимающихся лыжными гонками с 250 до 400 человек;	250 чел.	350 чел. (на 100 чел.)	400 чел. (на 50 чел.)	400 чел.
открытие секций лыжных гонок	ДЮСШ "Старт" 5 секций ДПК "Труд" - 0 секций	6 секций (на 1 секцию) 2 секции	7 секций (на 1 секцию) 1 секция	7 секций 3 секции
улучшение условий для занятий физической культурой и спортом		открытие отделения лыжных гонок при ДПК "Труд"		открытие отделения лыжных гонок при ДПК "Труд
улучшение качества подготовки спортсменов и результатов выступлений на областных и всероссийских соревнованиях		увеличение массовых спортивных разрядов у спортсменов на 20%	увеличение массовых спортивных разрядов у спортсменов на 10%	увеличение массовых спортивных разрядов у спортсменов на 30%
увеличение числа участников спортивно-массовых мероприятий до 4000 человек	3500 чел.	3750 чел. (на 250 чел.)	4000 чел. (на 250 чел.)	4000 чел.
формирование сборных команд города по видам спорта (по итогам городских мероприятий с 10 до 14).	10 сборных команд	13 сборных команд (на 3 сборные команды)	14 сборных команд (на 1 сборную команду)	14 сборных команд)

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за исполнением Программы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Исполнитель Программы отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, готовит отчёты и аналитические записки об эффективности реализации Программы за отчётный квартал, год соответственно, а также свободный отчёт об исполнении Программы за весь период реализации.

Контроль включает в себя представление Заказчиком Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" периодической отчётности о реализации программных мероприятий и рациональном использовании выделяемых им финансовых средств, качестве реализуемых программных мероприятий, сроках выполнения договоров (контрактов, соглашений).

В случае нецелевого использования выделяемых средств заказчик несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.