Приложение N 1. Положение о муниципальных лотереях, проводимых на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Приложение N 1

Положение
о муниципальных лотереях, проводимых
на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
(утв. постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 15 сентября 2009 г. N 1444)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", Уставом МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", и определяет в рамках полномочий Администрации города правовую основу регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения муниципальных лотерей на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

1.2. Регулирование отношений, возникающих в области организации и проведения муниципальных лотерей на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее на территории городского округа), в целях настоящего Положения, включает в себя:

1) выдачу разрешений на проведение муниципальных лотерей;

2) порядок организации и проведения лотереи муниципальным образованием "Городской округ "Город Нарьян-Мар";

3) ведение реестра муниципальных лотерей;

4) осуществление контроля за проведением муниципальных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от их проведения.

1.3. Условия проведения лотерей определяются Федеральным Законом "О лотереях".

1.4. Регулирование отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения на территории городского округа, а также организация рассмотрения заявлений о выдаче разрешений на проведение муниципальных лотерей осуществляется Управлением экономики и инвестиционного развития Администрации города, которое является уполномоченным структурным подразделением Администрации города по вопросам организации и проведения лотерей на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - уполномоченный орган).

2. Порядок выдачи разрешений на проведение муниципальных лотерей

2.1. Предварительное рассмотрение заявлений о выдаче разрешений на проведение муниципальной лотереи, подготовка и проведение заседания комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на проведение муниципальных лотерей (далее - комиссия) осуществляется уполномоченным органом в течение одного месяца со дня получения Администрацией города заявления о предоставлении указанного разрешения с приложенными документами, предусмотренными Федеральным законом "О лотереях" от 11.11.03 N 138-ФЗ.

2.2. В случае, если заявитель не представит все документы, предусмотренные федеральным законом, уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения Администрацией города заявления о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи, обязан запросить у заявителя недостающие документы, которые должны быть представлены не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.

2.3. Уполномоченный орган по результатам предварительного рассмотрения заявления и представленных документов, определяет дату рассмотрения заявления комиссией и организует ее заседание.

2.4. Решение об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи принимается в случае установления одного из оснований, предусмотренных Федеральным законом "О лотереях".

2.5. В результате рассмотрения заявления и приложенных к нему документов комиссия большинством голосов принимает решение рекомендательного характера для Главы Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" о разрешении на проведение муниципальной лотереи или об отказе в проведении лотереи, на основании которого уполномоченным органом готовится проект разрешения (Приложение N 1) или мотивированный отказ в выдаче указанного разрешения (Приложение N 2).

При этом уполномоченный орган обязан не позднее чем через 3 дня со дня принятия комиссией решения, предусмотренного в абз. 1 п. 2.5 настоящего Положения, направить Главе Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" протокол заседания комиссии и проект разрешения на проведение муниципальной лотереи или проект уведомления об отказе в выдаче разрешения.

2.6. После подписания Главой Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" разрешения на проведение муниципальной лотереи или уведомления об отказе в выдаче разрешения, уполномоченный орган не позднее чем через 3 дня со дня подписания решения или уведомления обязан направить его заявителю.

3. Муниципальные лотереи, проводимые по решению органа местного самоуправления

3.1. В соответствии с постановлением Администрации города, на территории городского округа может быть проведена муниципальная лотерея, организатором которой является уполномоченный орган.

3.2. Подготовку проведения муниципальной лотереи осуществляет уполномоченный орган. В постановлении должны быть отражены направления использования целевых отчислений от лотереи в виде социально значимых объектов и мероприятий. К проекту постановления должны прилагаться пояснительные материалы, содержащие информацию о виде и сроке проведения лотереи, размер призового фонда по отношению к предполагаемой выручке от проведения лотереи (в процентах), размер целевых отчислений от лотереи и направление их использования.

3.3. Порядок определения оператора муниципальной лотереи, организатором которой является уполномоченный орган, а также порядок проведения такой лотереи определяется Федеральным законом "О лотереях".

4. Ведение реестра муниципальных лотерей, проводимых на территории городского округа

4.1. Ведение реестра муниципальных лотерей, на проведение которых выдано разрешение осуществляется уполномоченным органом на бумажном носителе и в электронном виде по установленной форме (Приложение N 3).

4.2. В реестр вносится следующая информация:

1) порядковый номер записи о выдаче разрешения;

2) регистрационный номер разрешения;

3) вид и наименование муниципальной лотереи;

4) наименование, адрес, ИНН, КПП, ОГРН, банковские реквизиты организатора лотереи;

5) дата разрешения;

6) дата уведомления;

6) срок проведения лотерей;

7) сведения о дате приостановления действий разрешения на проведение лотереи и дате отзыва разрешения на проведение лотереи;

4.3. Записи в реестр муниципальных лотерей вносятся в день принятия решения о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи.

Записи в реестр о проведении стимулирующей муниципальной лотереи вносятся в течение 15 дней с даты получения уведомления о ее проведении.

4.4. В случае внесения изменений в условия проведения лотерей, не требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения нового разрешения на ее проведение, в реестр лотерей вносится запись об изменении условий лотереи с указанием регистрационного номера этой лотереи.

4.5. При изменении содержащихся в реестре муниципальных лотерей сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Срок хранения информации в реестре муниципальных лотерей составляет 10 лет.

4.6. До 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, уполномоченный орган предоставляет информацию обо всех зарегистрированных на территории городского округа лотереях в уполномоченный орган исполнительной власти Ненецкого автономного округа, за достоверность которой несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация представляется на бумажных и электронных носителях.

5. Порядок осуществления контроля за проведением муниципальных лотерей

5.1. Контроль за проведением муниципальных лотерей на территории городского округа осуществляется уполномоченным органом в форме:

- проведения ежегодных проверок соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации;

- участия в работе тиражной комиссии лотерей, за исключением тиражных комиссий стимулирующих лотерей;

- анализа сведений, предоставленных организатором и оператором лотереи.

5.2. В целях контроля за проведением тиражной лотереи орган местного самоуправления за счет средств бюджета города вправе направить своих представителей для работы в составе тиражной комиссии, за исключением тиражных комиссий стимулирующих лотерей.

5.3. По требованию уполномоченного органа, в соответствии с Федеральным законом "О лотереях", организатор и оператор лотереи обязаны предоставить следующие сведения:

об источниках финансирования расходов на организацию лотереи и проведение лотереи;

о порядке образования и использования призового фонда лотереи;

о порядке учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;

об информировании участников лотереи о правилах участия в лотерее;

о лотерейном оборудовании;

о соблюдении порядка выплаты, передачи или предоставления выигрышей, в том числе проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;

о распределении выручки от проведения лотереи;

подтверждающие публикацию результатов розыгрыша призового фонда каждого тиража тиражной лотереи в средствах массовой информации организатором лотереи в течение десяти дней со дня проведения каждого розыгрыша;

подтверждающие использование обязательных целевых отчислений от лотереи для финансирования социально значимых объектов и мероприятий, а также для осуществления благотворительной деятельности, предусмотренных условиями лотереи (за исключением стимулирующих лотерей);

подтверждающие возврат, хранение, уничтожение или использование в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;

о проведении обязательной ежегодной аудиторской проверки ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организатором лотереи и оператором лотереи (за исключением организатора лотереи, который выступает от имени муниципального образования);

о бухгалтерском балансе организатора (оператора) лотереи по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую проверке;

об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов на момент проверки.

5.4. Положения подпункта 5.3 не распространяются на:

муниципальные лотереи, организатором которых является орган местного самоуправления;

стимулирующие лотереи.

5.5. Деятельность организатора и оператора муниципальной лотереи подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке, за исключением организатора лотереи, который выступает от имени муниципального образования.