Приложение. Долгосрочная целевая программа "Сохранение и развитие культуры города Нарьян-Мара на 2012-2015 годы"

Приложение

Долгосрочная целевая программа
"Сохранение и развитие культуры города Нарьян-Мара на 2012-2015 годы"
(утв. постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 15 сентября 2011 г. N 1569)

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 14 ноября, 29 декабря 2012 г., 1 апреля, 26 июня, 13 сентября, 12 ноября, 5, 19 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 19 декабря 2013 г. N 2897 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Сохранение и развитие культуры города Нарьян-Мара на 2012-2015 годы"

Наименование	Долгосрочная целевая программа "Сохранение и развитие культуры города Нарьян-Мара на 2012-2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Распоряжение Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 08.09.2011 N 960-р "О разработке долгосрочной целевой программы муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Заказчики Программы	Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", муниципальное бюджетное учреждение "Дом культуры города Нарьян-Мара"
Разработчик Программы	Отдел по вопросам культуры Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Цель Программы	- Сохранение и развитие сферы культуры города Нарьян-Мара. - Повышение культурного потенциала города. - Развитие межрегиональных и межмуниципальных связей;
Задачи Программы	- Совершенствование обеспечения населения культурным досугом. - Создание благоприятных условий для творческой самореализации населения. - Создание условий для развития и совершенствования народного творчества на территории города Нарьян-Мара. - Модернизация материально-технической базы сферы культуры города. - Совершенствование использования и популяризации историко-культурного наследия города.
Целевые показатели Программы	Увеличение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных учреждениями культуры муниципального образования (%). Увеличение удельного веса населения города, участвующего в муниципальных клубных формированиях (%). Повышение процента населения, пользователей муниципальной библиотеки (%). Увеличение фонда муниципальной библиотеки (до тыс. экз.).
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в сроки с 2012 года по 2015 год в два этапа: первый этап - 2012-2013 годы; второй этап - 2014-2015 годы
Перечень основных мероприятий Программы	Мероприятия, направленные на сохранение и развитие культуры города Нарьян-Мара, представлены в приложении к Программе.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 43 342,51 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 14588,21 тыс. руб.; 2013 год - 17 153,5 тыс. руб.; 2014 год - 5870,4 тыс. руб.; 2015 год - 5730,4 тыс. руб. Из них средства окружного бюджета: всего - 17 185,98 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 7769,48 тыс. руб.; 2013 год - 9 416,5 тыс. руб.; 2014 год - 0,0 тыс. руб. 2015 год - 0,0 тыс. руб. средства бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар": всего - 26 156,53 тыс. рублей, том числе: 2012 год - 6818,73 тыс. руб.; 2013 год - 7 737 тыс. руб.; 2014 год - 5870,4 тыс. руб.; 2015 год - 5730,4 тыс. руб. из них на софинансирование мероприятий программы "Сохранение и развитие культуры НАО на 2011-2015 годы": всего - 1 909,6 тыс. рублей, том числе: 2012 год - 863,3 тыс. руб.; 2013 год - 1 046,3 тыс. руб.; 2014 год - 0,0 тыс. руб.; 2015 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности Программы	Сохранение муниципальной сферы культуры в едином культурно-территориальном пространстве Нарьян-Мара. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных МО - 301%. Удельный вес населения города, участвующих в клубных формированиях муниципальных культурно-досуговых учреждениях - 3%. Процент населения, пользователей муниципальной библиотеки - 7,5%. Библиотечный фонд муниципальной библиотеки - 16,6 тыс. экз.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Данная Программа является логическим продолжением муниципальной целевой программы "Развитие и сохранение культуры города Нарьян-Мара (2007-2010 г.г.)" и долгосрочной целевой программы "Сохранение и развитие культуры города Нарьян-Мара на 2010-2011 годы".

За годы реализации (2007-2011 годы) вышеназванные программы позволили создать условия для сохранения и развития народного творчества, организации качественного досуга населения. Активизировалась деятельность сферы культуры города в целом, улучшилась материально-техническая база, сохранность культурного наследия города Нарьян-Мара. Программы обеспечили широкое участие лучших самодеятельных коллективов города в мероприятиях других регионов России, проведение открытых городских конкурсов, способствовали формированию единого культурного пространства города, а так же повышению положительного имиджа Нарьян-Мара, как культурного центра Ненецкого автономного округа.

В городе Нарьян-Маре в настоящее время действует двадцать шесть клубных формирований муниципального уровня, в них занимается около 600 человек. Среди них четыре народных коллектива: Народный ненецкий молодежный ансамбль песни и танца "Хаяр", Народный хор русской песни имени Вячеслава и Майи Смирновых, Народный ансамбль танца "Юность Севера", Народный коми ансамбль "Югыд Шонды". При муниципальном Доме культуры действует также Образцовый детский танцевальный коллектив "Морошки". При МОУ СОШ N 2 работает Образцовый детский коллектив "Травушка".

Мероприятия Программы направлены на поддержку развития деятельности народных и образцовых коллективов народного творчества, в том числе на организацию их выступлений за пределами Ненецкого автономного округа, приобретение сценических костюмов и реквизита.

Для дальнейшего эффективного движения в развитии административного, культурного центра, столицы Ненецкого автономного округа одним из важнейших, приоритетных условий, в том числе, и в улучшении социальной стабильности жизни населения, остается направление по развитию сферы культуры города. Программный метод финансирования мероприятий в области культуры, как показала практика, позволяет более эффективно сохранять и приумножать имеющийся культурный потенциал города, его историко-культурное наследие.

Применение целевого метода положительным образом отражается на решении проблем социального характера, духовного воспитания, приобщения к миру искусства молодых горожан, удовлетворению эстетических потребностей населения.

Используя программно-целевой метод, взаимодействуя с различного типа организациями, общественными формированиями, осуществляющими свою деятельности в области культуры, более результативно и эффективно, на качественном уровне, осуществляются задачи выполнения полномочий городского округа по обеспечению потребностей населения в полноценном культурном досуге, оказании услуг жителям города в области культуры.

В рамках долгосрочной целевой программы и в дальнейшем будет формироваться и укрепляться материально-техническая база сферы культуры города, оказываться системная помощь муниципальным творческим коллективам, учреждениям, различным любительским объединениям в обеспечении необходимым оборудованием для занятий, музыкальными инструментами, сценическими костюмами. В целом программный подход позволит создать условия для более эффективного сохранения историко-культурного наследия города Нарьян-Мара.

2. Цель и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Целями Программы являются:

- сохранение и развитие сферы культуры на территории города, его единого культурного пространства;

- повышение культурного потенциала города;

- развитие межрегиональных и межмуниципальных связей.

Задачи Программы:

- совершенствование обеспечения населения культурным досугом;

- создание благоприятных условий для творческой самореализации населения;

- создание условий для развития и совершенствования народного творчества на территории города Нарьян-Мара;

- создание условий для повышения качества, разнообразия, доступности услуг культуры;

- совершенствование организации библиотечного обслуживания населения города;

- модернизация материально-технической базы сферы культуры города;

- совершенствование использования и популяризации историко-культурного наследия города.

Этапы реализации Программы:

Программа реализуется в сроки с 2012 года по 2015 год в два этапа.

Первый этап - 2012 - 2013 годы, второй этап - 2014-2015 годы.

3. Перечень программных мероприятий

Достижение поставленных целей будет осуществляться путем реализации мероприятий по следующим направлениям:

- сохранение и развитие художественного творчества, любительских коллективов, творческих объединений;

- сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов в городе Нарьян-Маре;

- создание условий для организации досуга жителей города Нарьян-Мара, организация массовых праздников;

- сохранение исторического и культурного наследия города Нарьян-Мара;

- информационное обеспечение;

- модернизация материально-технической базы сферы культуры города, совершенствование условий организации и проведения культурно-массовых мероприятий в города Нарьян-Маре.

Подробный перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.

4. Механизм реализации Программы

Программа реализуется в соответствии с перечнем мероприятий Программы, который является неотъемлемой частью соглашений, заключаемых ежегодно между Администрацией муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и муниципальным бюджетным учреждением "Дом культуры города Нарьян-Мара" о финансировании программных мероприятий.

Одна часть мероприятий Программы финансируется в полном объеме за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Другая часть мероприятий Программы предполагает получение субсидии муниципальным образованием "Городской округ "Город Нарьян-Мар" из бюджета Ненецкого автономного округа в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Сохранение и развитие культуры Ненецкого автономного округа на 2011-2015 годы" в размере 90% от стоимости мероприятий, при софинансировании таких мероприятий из бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в размере 10%. Субсидия предоставляется на основании Соглашения по реализации ДЦП "Сохранение и развитие культуры Ненецкого автономного округа", заключенного между Администрацией МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и Управлением культуры Ненецкого автономного округа.

Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий:

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

- организует мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

- готовит годовые и итоговые отчеты о ходе реализации Программы;

- уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия

- вносит при необходимости изменения в Программу.

Исполнителями мероприятий Программы являются отдел по вопросам культуры Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", муниципальное бюджетное учреждение "Дом культуры города Нарьян-Мара".

Исполнители программных мероприятий обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы, контролируют выполнение работ, предусмотренных программными мероприятиями, готовят отчеты о реализации Программы.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых (или исключение) программных мероприятий, а также продление сроков ее реализации, осуществляется в установленном порядке по предложению Заказчиков Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 19 декабря 2013 г. N 2897 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и субсидий из бюджета Ненецкого автономного округа.

Общий объем финансирования Программы составляет 43 342,51 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 14588,21 тыс. руб.;

2013 год - 17 153,5 тыс. руб.;

2014 год - 5870,4 тыс. руб.;

2015 год - 5730,4 тыс. руб.

Из них средства окружного бюджета:

всего - 17 185,98 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 7769,48 тыс. руб.;

2013 год - 9 416,5 тыс. руб.;

2014 год - 0,0 тыс. руб.,

2015 год - 0,0 тыс. руб.

средства муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар":

всего - 26 156,53 тыс. рублей, том числе:

2012 год - 6818,73 тыс. руб.;

2013 год - 7 737 тыс. руб.;

2014 год - 5870,4 тыс. руб.;

2015 год - 5730,4 тыс. руб.

из них средства на софинансирование мероприятий программы "Сохранение и развитие культуры Ненецкого автономного округа на 2011-2015 годы":

всего - 1 909,6 тыс. рублей, том числе:

2012 год - 863,3 тыс. руб.;

2013 год - 1 046,3 тыс. руб.;

2014 год - 0,0 тыс. руб.;

2015 год - 0,0 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы за счет средств окружного и городского бюджетов подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов бюджета на соответствующий год. Объем финансирования второго этапа Программы корректируется с учетом реализации мероприятий первого этапа Программы.

6. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы

Результативность реализации Программы оценивается путем регулярного мониторинга следующих показателей:

- удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных МО,

- удельный вес населения города, участвующих в клубных формированиях муниципальных культурно-досуговых учреждениях,

- процент населения, пользователей муниципальной библиотеки,

- количество экземпляров книг библиотечного фонда муниципальной библиотеки.

В таблице приведены значения целевых показателей, которые должны быть достигнуты в период реализации Программы.

Таблица

Наименование целевого показателя Программы	Значение показателя на начало действия Программы	Значение индикатора на конец реализации Программы
		первого этапа 2012-2013 годы		второго этапа 2014-2015 годы
		2012	2013	2014	2015
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных МО (%).	266%	271%	281%	291%	301%
Удельный вес населения города, участвующих в клубных формированиях муниципальных культурно-досуговых учреждениях (%).	2,8	2,9	2,9	2,9	3,0
Процент населения, пользователей муниципальной библиотеки (Исходя из численности населения на 01.01.2011 - 21,3 тыс. чел).	7,0	7,1	7,2	7,3	7,5
Количество экземпляров книг библиотечного фонда муниципальной библиотеки. (тыс. экз.).	12,6	13,6	14,6	15,6	16,6

7. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

Исполнители программных мероприятий представляют информацию о ходе реализации Программы в порядке, определяемом Заказчиком.

Управление экономического и инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" обобщает представленную информацию, формирует сводный отчет и проводит оценку эффективности реализации Программы за отчетный год.

Отчет по итогам реализации Программы утверждается заместителем главы Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по экономике и финансам и рассматривается на заседании комиссии по разработке, утверждению и контролю за выполнением долгосрочных программ.

Управление экономического и инвестиционного развития доводит до главы МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" сводную информацию о ходе выполнения Программы.

Исполнители отдельных мероприятий Программы несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств.