Приложение. Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа в Управлении агропромышленного комплекса и торговли Ненецкого автономного округа

Приложение
к приказу Управления
агропромышленного комплекса и торговли
Ненецкого автономного округа
от 21 октября 2014 г. N 23-од
"О конкурсной комиссии
и Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Ненецкого автономного округа
в Управлении агропромышленного комплекса
и торговли Ненецкого автономного округа"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "Приложение" следует читать: "Приложение 2"

Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа в Управлении агропромышленного комплекса и торговли Ненецкого автономного округа

1. Настоящая Методика определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа и формирование кадрового резерва в Управлении агропромышленного комплекса и торговли Ненецкого автономного округа (далее - конкурс).

2. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным к вакантной должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа (далее - граждане).

Государственный гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

3. Конкурс объявляется распоряжением начальника Управления агропромышленного комплекса и торговли Ненецкого автономного округа (далее - Управление) и проводится в два этапа.

4. На первом этапе на официальном сайте Управления по адресу: http://agro.adm-nao.ru (далее - официальный сайт Управления) и на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Положение о конкурсе), срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе по решению начальника Управления также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Управление документы, указанные в пункте 7 Положения о конкурсе.

6. Государственный гражданский служащий Управления, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Управлении, подает заявление на имя начальника Управления.

Государственный гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Управление заявление на имя начальника Управления и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии (рекомендуется размерами 3,5х4,5 на матовой бумаге в черно-белом изображении, без уголка).

7. Документы для участия в конкурсе предоставляются в Управление в течение 21 дня со дня размещения на официальном сайте Управления объявления об их приеме.

8. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

9. При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине начальник Управления вправе перенести сроки их приема.

10. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается начальником Управления после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

11. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме начальником Управления о причинах отказа в участии в конкурсе.

12. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Начальник Управления не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

14. На втором этапе конкурса для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов Конкурсная комиссия применяет следующие методы (испытания):

1) тестирование;

2) анкетирование;

3) проведение групповых дискуссий;

4) написание реферата;

5) выполнение практического задания;

6) индивидуальное собеседование.

15. Применение всех перечисленных в 14 настоящей Методики методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется Конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса только одним из названных методов конкурс может считаться завершенным.

16. Кандидатам предоставляется одинаковое время для подготовки ответов при тестировании, анкетировании, проведении групповых дискуссий, а также для написания рефератов и выполнения практических заданий.

17. В ходе тестирования, анкетирования, проведения групповых дискуссий, написания рефератов и индивидуального собеседования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, шпаргалок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, а также выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проводятся испытания. Указанные положения применяются и в ходе выполнения практического задания, но при этом Конкурсная комиссия может определить необходимость использования кандидатами конкретной специальной, справочной и иной литературы.

18. Тестирование кандидатов проводится по единому перечню вопросов, связанных с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Перечень данных вопросов составляется Управлением. В перечень в обязательном порядке включаются вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы и противодействием коррупции.

19. Для ответов на вопросы теста кандидатам предоставляется форма для ответов согласно Приложению 1 к настоящей Методике.

20. По результатам тестирования кандидату выставляется 1 балл за каждый правильный ответ. Если при этом кандидатом на один вопрос дано два ответа и более и среди них один ответ правильный, то ему за данные ответы какой-либо балл не выставляется.

21. В случае, если кандидат ответил правильно менее чем на 50 процентов вопросов, он считается не прошедшим тестирование и к дальнейшему испытанию не допускается.

22. Анкетирование кандидатов проводится по единому перечню вопросов, связанных с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Перечень данных вопросов составляется Управлением.

23. Результаты анкетирования кандидата оцениваются членами Конкурсной комиссии в следующем порядке:

1) кандидату выставляется 5 баллов, если он в полном объеме, качественно и правильно ответил на вопросы, правильно использовал понятия и термины, показал высокий уровень профессиональных знаний по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он претендует (далее - профессиональные знания в соответствующей сфере);

2) кандидату выставляется 4 балла, если он в достаточном объеме и правильно ответил на вопросы, правильно использовал понятия и термины, но допустил незначительные неточности и ошибки, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере;

3) кандидату выставляется 3 балла, если он не в полном объеме ответил на вопросы, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере;

4) кандидату выставляется 0 баллов, если он не ответил на вопросы или при ответе на них неправильно использовал понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере.

24. Групповые дискуссии проводятся в форме свободной беседы с кандидатами и касаются выполнения должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты, с последующим выбором среди них наиболее подготовленных, активных, самостоятельных, информированных, логично мыслящих и рассуждающих, обладающих необходимыми профессиональными знаниями и навыками, личностными качествами и основываются на практическом вопросе - конкретной ситуации, которую необходимо обсудить и (или) решить. Практический вопрос для проведения групповой дискуссии подготавливается Управлением.

25. Кандидаты при проведении групповой дискуссии получают одинаковый практический вопрос.

26. Результаты групповой дискуссии оцениваются членами Конкурсной комиссии следующим образом:

1) кандидату выставляется 5 баллов, если он последовательно, в полном объеме, качественно и правильно ответил на практический вопрос, правильно использовал понятия и термины, в ходе групповой дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он претендует (далее - профессиональные знания в соответствующей сфере), аналитических способностей, навыков аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умения обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовности следовать взятым на себя обязательствам;

2) кандидату выставляется 4 балла, если он последовательно, в достаточном объеме и правильно ответил на практический вопрос, правильно использовал понятия и термины, но допустил незначительные неточности и ошибки, в ходе групповой дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умения обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовности следовать взятым на себя обязательствам;

3) кандидату выставляется 3 балла, если он не в полном объеме ответил на практический вопрос, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе групповой дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умения обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовности следовать взятым на себя обязательствам;

4) кандидату выставляется 0 баллов, если он не ответил на практический вопрос или при ответе на него неправильно использовал понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе групповой дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умения обоснованно и самостоятельно принимать решения, неготовность следовать взятым на себя обязательствам.

27. Для определения темы реферата используются вопросы, связанные с профессиональной деятельностью, выполнение которой предполагается осуществлять по данной должности и исходя из соответствующих положений должностного регламента по конкретной должности, установленных в Управлении. Тема реферата подготавливается Управлением.

28. Кандидаты получают одинаковую тему реферата.

29. Реферат оценивается членами Конкурсной комиссии следующим образом:

1) кандидату выставляется 5 баллов, если он последовательно, в полном объеме, качественно и правильно раскрыл содержание темы реферата, правильно использовал понятия и термины, показал высокий уровень профессиональных знаний по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он претендует (далее - профессиональные знания в соответствующей сфере), аналитических способностей;

2) кандидату выставляется 4 балла, если он последовательно, в достаточном объеме и правильно раскрыл содержание темы реферата, правильно использовал понятия и термины, но допустил незначительные неточности и ошибки, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей;

3) кандидату выставляется 3 балла, если он не в полном объеме раскрыл содержание темы реферата, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей;

4) кандидату выставляется 0 баллов, если он не раскрыл содержание темы реферата или неправильно использовал понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей.

30. Выполнение кандидатами практического задания заключается в выполнении конкретного практического задания, связанного с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Практическое задание подготавливается Управлением.

31. Кандидаты получают одинаковое практическое задание.

32. Результаты выполнения практического задания оценивается членами Конкурсной комиссии следующим образом:

1) кандидату выставляется 5 баллов, если он последовательно, в полном объеме, качественно и правильно выполнил практическое задание, правильно использовал понятия и термины, показал высокий уровень профессиональных знаний по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он претендует (далее - профессиональные знания в соответствующей сфере), аналитических способностей, умения обоснованно и самостоятельно принимать решения;

2) кандидату выставляется 4 балла, если он последовательно, в достаточном объеме и правильно выполнил практическое задание, правильно использовал понятия и термины, но допустил незначительные неточности и ошибки, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, умения обоснованно и самостоятельно принимать решения;

3) кандидату выставляется 3 балла, если он не в полном объеме выполнил практическое задание, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, умения обоснованно и самостоятельно принимать решения;

4) кандидату выставляется 0 баллов, если он не выполнил практическое задание или при его выполнении неправильно использовал понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, умения обоснованно и самостоятельно принимать решения.

33. Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов на вопросы, задаваемые членами Конкурсной комиссии и связанные с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

34. Результаты индивидуального собеседования оцениваются членами Конкурсной комиссии следующим образом:

1) кандидату выставляется 5 баллов, если он последовательно, в полном объеме, качественно и правильно ответил на вопросы, правильно использовал понятия и термины, в ходе ответов проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он претендует (далее - профессиональные знания в соответствующей сфере), аналитических способностей, навыков аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умения обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовности следовать взятым на себя обязательствам;

2) кандидату выставляется 4 балла, если он последовательно, в достаточном объеме и правильно ответил на вопросы, правильно использовал понятия и термины, но допустил незначительные неточности и ошибки, в ходе ответов проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умения обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовности следовать взятым на себя обязательствам;

3) кандидату выставляется 3 балла, если он не в полном объеме ответил на вопросы, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе ответов проявил низкую активность, показал средний уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умения обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовности следовать взятым на себя обязательствам;

4) кандидату выставляется 0 баллов, если он не ответил на вопросы или при ответе на них неправильно использовал понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе ответов не проявил активности, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умения обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовности следовать взятым на себя обязательствам.

35. Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие.

36. По итогам конкурса каждый член Конкурсной комиссии выставляет кандидату соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень (Приложение N 2 к настоящей Методике) с краткой мотивировкой, обосновывающей решение о соответствующей оценке.

37. Баллы, выставленные всеми членами Конкурсной комиссии, суммируются.

38. Победителем по итогам проведения конкурсных процедур признается кандидат, который набрал наибольшее количество баллов.

39. При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение Конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании Конкурсной комиссии. При голосовании мнение членов Конкурсной комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.

40. Решение принимается в отсутствие кандидата.

41. Победителем признается кандидат, который набрал наибольшее количество голосов. Решение Конкурсной комиссии является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы.

42. Если при проведении Конкурса ни один из кандидатов не набрал более 60 процентов от максимально возможного количества баллов, Конкурсная комиссия может не определять победителя конкурса.