Приложение. Положение о постоянно действующей муниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Заполярном районе

Приложение
к решению Совета муниципального
района "Заполярный район"
от 13 марта 2009 N 418-р

Положение
о постоянно действующей муниципальной трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений в Заполярном районе

1. Общие положения

1.1. Для обеспечения регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на принципах социального партнерства образовывается муниципальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений района (далее - Комиссия), формирующаяся из полномочных представителей объединения работодателей района (далее -работодатели), объединения профессиональных союзов района (далее - профсоюзы), представителей органов местного самоуправления Заполярного района, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется положениями Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, федеральных законов, законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района, Положением о Комиссии.

1.3. Комиссия учитывает в своей деятельности положения Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, Трехстороннего соглашения между Администрацией Ненецкого автономного округа, объединением работодателей Ненецкого автономного округа и объединением организаций профсоюзов Ненецкого автономного округа, общероссийских отраслевых (межотраслевых) тарифных профессиональных соглашений, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Основные цели и задачи Комиссии

2.1. Основными целями деятельности Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, согласование интересов работников и работодателей в целях обеспечения устойчивого развития экономики района и на этой основе стабильного повышения уровня жизни населения района.

2.2. Основными задачами Комиссии являются:

- ведение коллективных переговоров, подготовка проекта и заключение территориального трехстороннего Соглашения (далее - Соглашение);

- контроль за выполнением Соглашения;

- содействие развитию социального партнерства на территории района;

- проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов муниципальных правовых актов в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;

- подготовка и внесение предложений в органы государственной власти Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления о принятии в установленном порядке нормативных правовых актов в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, предоставлении гарантий и льгот;

- согласование позиций сторон по основным направлениям социально-экономической политики района;

- разработка и осуществление мер по предотвращению, содействию в разрешении коллективных трудовых споров и конфликтов, внесение предложений в соответствующие органы о приостановлении или отмене решений, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров и конфликтов;

- взаимодействие с трехсторонней комиссией Ненецкого автономного округа по регулированию социально-трудовых отношений и окружными территориально-отраслевыми (межотраслевыми) комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;

- информирование населения района о результатах деятельности Комиссии.

3. Порядок формирования Комиссии

3.1. Комиссия формируется на основе принципов:

- добровольности участия работодателей и профсоюзов в деятельности Комиссии;

- полномочности сторон;

- независимости каждой из сторон при определении персонального состава своих представителей.

3.2. Работодатели и профсоюзы самостоятельно определяют персональный состав своих представителей в Комиссии. Утверждение и замена представителей работодателей и профсоюзов в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов управления указанных объединений, утверждение и замена представителей органов местного самоуправления района - постановлением (распоряжением) главы Заполярного района.

3.3. Персональный состав представителей органов местного самоуправления района в Комиссии утверждается главой Заполярного района.

3.4. Представители сторон являются членами Комиссии.

3.5. Численность представителей от каждой стороны не должна превышать 5 человек.

4. Порядок деятельности Комиссии

4.1. Комиссия разрабатывает и утверждает Регламент Комиссии, определяет порядок подготовки проекта и заключения Соглашения.

4.2. Каждая из сторон представляет имеющуюся в ее распоряжении информацию, необходимую для работы Комиссии.

4.3. Деятельность сторон Комиссии обеспечивают координаторы сторон Комиссии.

4.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в течение шести месяцев. По письменному предложению координатора одной из сторон в течение десяти дней созывается внеочередное заседание Комиссии.

4.5. Председательствует на заседаниях Комиссии координатор Комиссии, а в случае его отсутствия - один из координаторов сторон Комиссии, выбираемый путем открытого голосования из присутствующих членов Комиссии.

4.6. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой из сторон.

4.7. В ходе проведения заседания Комиссии ведется протокол.

5. Порядок принятия решения Комиссии

5.1. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих членов каждой из сторон Комиссии.

5.2. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.

5.3. Разногласия, возникшие в процессе работы Комиссии, разрешаются в порядке, установленном законодательством.

6. Права Комиссии

6.1. Комиссия для выполнения своих задач имеет право:

- согласовывать интересы работников, работодателей, органов местного самоуправления района при разработке проекта и реализации Соглашения;

- вносить предложения по привлечению к ответственности лиц, не выполняющих Соглашение;

- вносить предложения в соответствующие органы о приостановлении или отмене решений, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров и конфликтов;

- осуществлять контроль за выполнением своих решений;

- участвовать в формировании списка посредников и трудовых арбитров для рассмотрения коллективных трудовых споров;

- вносить предложения в органы местного самоуправления района о разработке нормативных правовых актов в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;

- привлекать для участия в своей деятельности представителей сторон, не являющихся членами Комиссии, ученых и специалистов, представителей других организаций;

- для рассмотрения отдельных проблем создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов в качестве экспертов;

- принимать участие в проведении совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.

7. Координатор Комиссии

7.1. Координатор Комиссии назначается главой Заполярного района. Координатор Комиссии не является членом комиссии.

7.2. Координатор Комиссии:

- организует деятельность Комиссии совместно с координаторами сторон, созывает заседания Комиссии, председательствует на ее заседаниях;

- утверждает состав рабочих групп Комиссии;

- обеспечивает взаимодействие и достижение согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;

- информирует Комиссию о мерах, принимаемых органом местного самоуправления района в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;

- запрашивает у организаций района информацию о заключаемых и заключенных коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых и связанных с ними отношений;

- информирует органы местного самоуправления района о деятельности Комиссии;

- утверждает планы работы и решения Комиссии, подписывает протокол заседания;

- проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

- приглашает для участия в работе Комиссии в качестве экспертов представителей сторон, не являющихся членами Комиссии, ученых и специалистов, представителей других организаций;

- не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участие в голосовании.

8. Координаторы сторон Комиссии

8.1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны Комиссии.

8.2. Координаторы сторон работодателей и профсоюзов избираются указанными сторонами из числа их представителей.

8.3. Координатор, представляющий органы местного самоуправления района, назначается главой Заполярного района.

8.4. Координаторы сторон Комиссии подписывают Регламент Комиссии, по поручению соответствующей стороны вносят координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информируют Комиссию об изменениях персонального состава стороны в Комиссии, организуют совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.

8.5. Координаторы сторон Комиссии по поручению соответствующей стороны вправе вносить предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии.

8.6. Координатор каждой из сторон приглашает для участия в работе Комиссии в качестве экспертов своих представителей, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.

9. Обеспечение деятельности Комиссии

9.1. Для организационного обеспечения деятельности Комиссии создается секретариат Комиссии из ее состава открытым голосованием членов Комиссии.

9.2. Секретариат Комиссии осуществляет свою деятельность в соответствии с Регламентом Комиссии.

9.3. Работой секретариата руководит координатор Комиссии.

9.4. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется по соглашению сторон.

10. Обеспечение условий для работы Комиссии

10.1. Органы местного самоуправления Заполярного района обеспечивают условия для работы Комиссии: опубликование в средствах массовой информации результатов переговоров, консультаций, соглашений и информацию о ходе их выполнения.