Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 19 мая 2009 г. N 543п "Об утверждении Положения об организации привлечения и использования средств, полученных от приносящей доход деятельности образовательного учреждения" (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район"
от 19 мая 2009 г. N 543п
"Об утверждении Положения об организации привлечения и использования
средств, полученных от приносящей доход деятельности
образовательного учреждения"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 17 сентября 2015 г. N 205п настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации привлечения и использования средств, полученных от приносящей доход деятельности образовательного учреждения.

2. Действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления образования Администрации муниципального района "Заполярный район" О.Б. Пакулину.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте Заполярного района.

И.о. Главы Администрации МР "Заполярный район"

А.Н. Бережной

Положение
об организации привлечения и использования средств,
полученных от приносящей доход деятельности образовательного учреждения
(утв. постановлением Администрации муниципального района
"Заполярный район" от 19 мая 2009 г. N 543п)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с:

- ст. 120 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 30.12.2008);

- ст. 41, ст. 161, ст. 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 30.12.2008);

- ст. 19 ч. 1, Налогового кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 26.11.2008);

- п. 2 ст. 32, ст. 47 Федерального Закона от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 25.12.2008) "Об образовании";

- Постановлением Правительства РФ от 05.07.01 N 505 (ред. от 15.09.2008) "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг";

- ст. 79 Постановления Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 (ред. от 18.08.2008) "Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении";

- ст. 44 Постановления Правительства РФ от 07.03.1995 N 233 (ред. 07.12.2006) "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";

- ст. 52 Постановления Правительства РФ от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении";

- Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 27.02.2008 N 286-р "Об утверждении положения о размере оплаты родителей за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район";

- Уставом образовательного учреждения.

1.2. Настоящее Положение разработано с целью:

- регламентации порядка использования финансовых средств для осуществления основной деятельности образовательного учреждения;

- организации привлечения дополнительных источников финансирования образовательного учреждения;

- расширения и улучшения материально-технической базы, обеспечивающей образовательный и воспитательный процессы в образовательном учреждении;

- создания дополнительных условий для выявления и развития способностей обучающихся, реализации их творческого, интеллектуального, физического потенциала.

1.3. Настоящее Положение определяет:

- виды дополнительных источников финансирования приносящей доход деятельности образовательного учреждения;

- порядок организации привлечения средств, полученных от приносящей доход деятельности образовательного учреждения;

- порядок расходования средств, полученных от приносящей доход деятельности образовательного учреждения.

1.4. Привлечение образовательным учреждением дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования из бюджета учредителя.

1.5. Образовательное учреждение имеет право осуществлять приносящую доход деятельность, если такая возможность предусмотрена в Уставе учреждения, с соблюдением всех условий, установленных настоящим Положением и действующим законодательством РФ.

1.6. Основные понятия, используемые в Положении:

- средства, полученные от приносящей доход деятельности - средства, полученные учреждением, финансирование которого осуществляется из бюджета, из внебюджетных источников, образование и использование которых установлено законодательными актами, нормативно-правовыми актами, учредительными документами учреждения;

- смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности - документ, составляемый учреждением на текущий финансовый год, утверждаемый в порядке, установленном главным распорядителем средств, и определяющий объем поступлений внебюджетных средств с указанием источников образования и направлений использования этих средств по коду главного распорядителя средств бюджета и коду КОСГУ (далее смета доходов и расходов);

- приносящая доход деятельность учреждения - самостоятельная деятельность учреждения, доход от которой полностью или частично реинвестируется непосредственно в данное учреждение и (или) на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного и воспитательного процессов (в том числе на заработную плату) в данном учреждении;

- реинвестирование - использование денежных средств, полученных от приносящей доход деятельности в результате превышения доходов над расходами непосредственно в данном учреждении и (или) на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного и воспитательного процессов;

- средства спонсоров - добровольные пожертвования физических и юридических лиц, которые могут иметь как денежное, так и натуральное выражение, сделанные непосредственно в конкретное образовательное учреждение на нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного и воспитательного процессов в данном учреждении;

- добровольное пожертвование - платежи, имеющие денежное либо натуральное выражение, которые сделаны исключительно по доброй воле в образовательное учреждение на заранее определенные цели, которые не могут быть связаны с оказанием основных образовательных услуг и платных дополнительных образовательных услуг.

2. Виды дополнительных источников финансирования приносящей доход деятельности образовательного учреждения

2.1. К дополнительным источникам финансирования приносящей доход деятельности образовательного учреждения, относятся:

- предоставление платных образовательных услуг;

- добровольные пожертвования;

- гранты;

- доходы от сдачи в аренду имущества образовательного учреждения (допускается только по согласованию с учредителем на условиях, определенных законодательством РФ, если это не наносит ущерб воспитательно-образовательной деятельности, не ущемляет права коллектива и не ухудшает условия пребывания обучающихся и воспитанников в учреждении);

- плата родителей за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста.

2.2. В уставе образовательного учреждения указывается перечень платных образовательных услуг и порядок их предоставления.

2.3. Учреждение вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги:

- обучение по дополнительным образовательным программам;

- преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;

- репетиторство;

- занятия по углубленному изучению предметов;

- подготовка и переподготовка работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующего уровня образования;

- художественно-оформительские работы;

- предоставление концертных программ;

- иные виды приносящей доход деятельности.

3. Порядок организации привлечения средств, полученных от приносящей доход деятельности образовательных учреждений

3.1. Для осуществления приносящей доход деятельности, образовательному учреждению необходимо:

а) Получит# лицензию на осуществление образовательной деятельности.

б) Издать приказ руководителя об организации дополнительных услуг в образовательном учреждении, в котором определить:

- ответственность лиц;

- состав участников;

- организацию работы по предоставлению дополнительных услуг (расписание занятий, сетку занятий, график работы);

- привлекаемый преподавательский состав;

- привлекаемый административный состав.

в) Создать условия для проведения дополнительных услуг в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.

г) Обеспечить кадровый состав и оформить договоры. Для выполнения работ по оказанию дополнительных услуг могут привлекаться как основные сотрудники, так и специалисты из других организаций.

д) Утвердить учебный план, программу, штатное расписание, служебные инструкции.

е) Оформить договор с потребителем на оказание дополнительной услуги. По каждому договору на оказание платной услуги рассчитать финансовую смету доходов и расходов, являющуюся неотъемлемой частью самого договора. Учреждения обязаны ознакомить получателей дополнительной услуги со сметой в целом и в расчете на одного получателя.

4. Порядок расходования средств, полученных от приносящей доход деятельности образовательного учреждения

4.1. Расходование средств, поступивших от осуществления приносящей доход деятельности, производится в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности (приложение 1), составленной непосредственно образовательным учреждением и утвержденной главным распорядителем.

4.2. Сметой определяется объем поступлений средств с указанием источников образования и направлений использования этих средств. Смета доходов и расходов составляется на год.

4.3. Доходная часть сметы включает:

- ожидаемые в течение года поступления денежных средств по всем источникам образования средств, перечисленных в п. 2 настоящего Положения;

- остаток средств на начало года.

Все запланированные доходы распределяются в структуре классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

Доходы от оказания услуг полностью реинвестируются в данное учреждение в соответствии со сметой расходов.

В случае использования средств на иные цели превышение дохода над расходами по итогам года признается прибылью и подлежит налогообложению.

4.4. Расходная часть сметы отражает направления использования полученных денежных средств.

4.4.1. В расходной части сметы приводятся коды экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым образовательные учреждения предусматривают затраты, понесенные от осуществления приносящей доход деятельности.

4.4.2. К таким затратам относятся следующие направления расходования средств:

- на заработную плату, если работники образовательных учреждений задействованы в вышеперечисленных видах, приносящей доход деятельности;

- на уплату налогов, предусмотренных действующим законодательством;

- на возмещение расходов по потреблению образовательными учреждениями коммунальных услуг (электроэнергия, отопление, холодная, горячая вода);

- на возмещение расходов по потребленным услугам по содержанию имущества образовательных учреждений (ремонтные работы, содержание имущества в чистоте, стирка белья);

- на социальное развитие;

- затраты, направленные на возмещение расходов по закупке материалов и основных средств, необходимых для осуществления деятельности приносящей доход;

- иные расходы, возникающие в ходе получения денежных средств от источников доходов, перечисленных в п. 2 настоящего Положения.

4.4.3. Если расходы невозможно напрямую и полностью отнести к определенному виду деятельности, то начисленные суммы расходов распределяются пропорционально.

4.4.4. Кроме того, все расходы, понесенные образовательным учреждением в ходе осуществления приносящей доход деятельности, могут быть детализированы при расчете цены предоставляемых услуг составлением отдельной сметы затрат:

- на конкретную образовательную программу;

- на организацию и проведение конкретного мероприятия;

- на содержание структурных подразделений и т.д.

4.5. Все доходы и расходы образовательного учреждения от приносящей доход деятельности, подлежат отражению на лицевых счетах, открытых образовательному учреждению в отделе казначейского исполнения бюджета Управления финансов Администрации муниципального района "Заполярный район".

Расходование средств от приносящей доход деятельности, минуя лицевой счет в отделе казначейского исполнения бюджета Управления финансов Администрации муниципального района "Заполярный район" не допускается.

4.6. Образовательное учреждение по мере необходимости в течение года имеют право вносить изменения в смету доходов и расходов.

При принятии решения о внесении изменений и дополнений в смету доходов и расходов образовательное учреждение письменно уведомляет Управление образования Администрации муниципального района "Заполярный район о предполагаемых изменениях (приложение 2).

Внесение изменений в смету доходов и расходов, утверждается начальником Управления образования после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета и лимиты бюджетных обязательств по форме согласно приложению 3.

Учреждение в течение 3 рабочих дней с момента получения уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств, уведомления об изменении бюджетных ассигнований, представляет в Управление образования на утверждение изменения в смету доходов и расходов.

4.7 Смета доходов и расходов и Приложение к смете должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером.

5. Порядок отражения в бухгалтерском учёте средств, полученных от приносящей доход деятельности

5.1. Бухгалтерский учёт средств, полученных от деятельности, приносящий доход осуществляется в соответствии с Инструкцией по бюджетному учёту, утверждённой Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 N 148-н.

5.2. Отражение операции в бухгалтерском учёте осуществляется в соответствии с Планом счетов бюджетного учёта. В 18 разряде структуры счёта отражается код вида деятельности - 2 - приносящая доход деятельность.

5.3. Средства, полученные от деятельности, приносящей доход, отражаются следующими бухгалтерскими записями:

- начисление доходов отражается по дебиту соответствующих счетов аналитического учёта счёта 220500000 "Расчёты по доходам" и кредиту соответствующих счетов аналитического учёта счёта 240101100 "Доходы учреждения";

- поступление сумм доходов отражается по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 220500000 "Расчеты по доходам" и дебету счетов, 220104510 "Поступления в кассу", 220101510 "Поступления денежных средств учреждений на счетах";

- внесение наличных денежных средств на лицевой счет, открытый в финансовом органе, отражается по кредиту счета 220104610 "Выбытия из кассы" и дебету счета 221003560 "Увеличение дебиторской задолженности по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств";

- зачисление наличных денежных средств на лицевой счёт отражается по кредиту счета 221003660 "Уменьшение дебиторской задолженности по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств" и дебиту счета 220101000 "Денежные средства учреждений на счетах";

- перечисление денежных средств на оплату счетов поставщиков за поставленные материальные ценности, оказанные услуги отражается по кредиту счета 220101610 "Выбытия денежных средств учреждения со счетов" и дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 230200000 "Расчеты по принятым обязательствам";

- получение наличных денежных средств отражается по кредиту счета 220101610 "Выбытия денежных средств учреждения со счетов" и дебету 221003560 "Увеличение дебиторской задолженности по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств";

- оприходование полученных наличных денежных средств отражается по кредиту счета 221003660 "Уменьшение дебиторской задолженности по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств" и дебиту 220104510 "Поступления в кассу".

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Excel

Приложение 1

                                                                         Утверждаю

                                    Начальник Управления образования администрации

                                          муниципального района "Заполярный район"

                                        __________________________________________

                                                      О.Б. Пакулина

                                             "_____"__________________________20__

              Смета доходов и расходов по приносящей доход деятельности

                                   на ____ год

					Форма	Коды
Главный распорядитель средств бюджета	Управление образования Администрации муниципального района "Заполярный район"				по ОКУД	0501010
					по ОКПО
Распорядитель средств бюджета	Управление образования Администрации муниципального района "Заполярный район"				по ОКУД	02
					дата
Получатель бюджетных средств					по ППП
					по КФСР
					по КЦСР
					по КВР
Единица измерения: руб.					по ОКЕИ	383 / 384
Наименование статьи, подстатьи	Раздел	Подраздел	Целевая статья	Вид доходов, расходов	КодПодкод (по ЭКР)	Всего на 2009 год
1	2	3	4	5	6	7
Остаток средств на начало года
Доходы	00	00	0000000
	00	00	0000000
1. Итого расходы	00	00	0000000
Руководитель учреждения __________________________________
должность			расшифровка
Главный бухгалтер _________________________________________
подпись			расшифровка
Исполнитель ______________________________________________
должность		подпись	расшифровка
Дата "_____"__________________________20__

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Excel

Приложение 2

Заявка N __
на внесение изменений в смету доходов и расходов по приносящей доход
деятельности на текущий финансовый год

										по КВСР	043
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)
(наименование получателя)
(решению, постановлению, распоряжению, приказу, письму и т.д.)
от "____________________________________"
Единица измерения: руб.
Наименование показателя	Коды бюджетной классификации						Сумма изменений (+ увеличение, - изменение)
	Раздел	Подраздел	Целевая статья	Вид доходов, расходов	КОСГУ	Субкод	на текущий финансовый год	в том числе по кварталам
								1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
итого во виду расходов
итого по целевой статье
Итого по ведомству

Начальник Управления образования администрации

муниципального района "Заполярный район"        __________________________________________

                                                   (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель                                     ___________________________________________

                                                   (подпись)     (расшифровка подписи)

дата

      Примечание:

      1. В таблице по графе 1 "Наименование показателя" указывается наименование показателей

по кодам классификации расходов бюджета.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Excel

Приложение 3

                                                                         Утверждаю

                                    Начальник Управления образования администрации

                                          муниципального района "Заполярный район"

                                          ________________________________________

                                                      О.Б. Пакулина

                                             "_____"__________________________200_

       Изменения в смету доходов и расходов по приносящей доход деятельности

                                   на 200__ год

								Форма	Коды
Главный распорядитель средств бюджета	Управление образования Администрации муниципального района "Заполярный район"							по ОКУД	0501010
								по ОКПО
Распорядитель средств бюджета	Управление образования Администрации муниципального района "Заполярный район"							по ОКУД	02
								дата
Получатель бюджетных средств								по ППП
								по КФСР
								по КЦСР
								по КВР
Единица измерения: руб.								по ОКЕИ	383 / 384
Наименование статьи, подстатьи	Раздел	Подраздел	Целевая статья	Вид доходов, расходов	Код Подкод (по ЭКР)	Сумма изменений на год (+.-)	в том числе:
							изменения детализации (+,-)	изменения между КБК (+,-)	дополнительные ЛБО (или возврат ЛБО)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Руководитель учреждения _________________________________
должность					расшифровка
Главный бухгалтер _______________________________________
		подпись			расшифровка
Исполнитель ____________________________________________
должность		подпись			расшифровка
Дата "_____"__________________________200__