Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район"

Приложение
к решению Совета муниципального
района "Заполярный район"
от 15 июля 2009 г. N 476-р

Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности муниципального образования
"Муниципальный район "Заполярный район"

С изменениями и дополнениями от:

26 мая, 20 декабря 2011 г., 8 июня, 4 июля 2012 г., 25 декабря 2013 г., 20 ноября 2014 г., 10 апреля 2015 г., 28 сентября 2016 г., 22 февраля 2017 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район".

1. Общие положения

Статья 1. Пределы действия настоящего Положения

Настоящее Положение устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" (далее - имущество Заполярного района, муниципальное имущество), закрепленным за муниципальными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями и учреждениями, а также не закрепленным за муниципальными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями или учреждениями.

Статья 2. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом

1. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляется в целях:

1) укрепления экономической основы Заполярного района;

2) увеличения доходов районного бюджета;

3) привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории Заполярного района;

4) обеспечения обязательств Заполярного района по гражданско-правовым сделкам.

2. Задачами управления и распоряжения имуществом являются:

1) увеличение неналоговых поступлений в районный бюджет за счет вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых объектов собственности, повышения эффективности их использования;

2) сохранение в составе муниципальной собственности имущества, необходимого для решения вопросов местного значения;

3) осуществление приватизации (перепрофилирование) имущества в соответствии с законодательством;

4) контроль органов местного самоуправления за сохранностью и использованием (в том числе по назначению) имущества, выполнением условий закрепления имущества за предприятиями и учреждениями, передачи в аренду, договоров купли-продажи, прогнозных планов приватизации, договоров безвозмездного пользования;

5) выявление и применение наиболее эффективных способов использования имущества Заполярного района;

6) совершенствование нормативно-правовой базы управления муниципальной собственностью, формирования организационных и финансовых условий, обеспечивающих эффективное управление муниципальной собственностью;

7) пообъектный учет имущества, составляющего собственность Заполярного района, и его движения;

8) формирование информационной базы данных, содержащих достоверную информацию о составе муниципального имущества, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.

2. Муниципальное имущество Заполярного района

Статья 3. Состав муниципального имущества

1. В муниципальной собственности муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" (далее - Заполярный район) может находиться имущество указанное в статье 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

2. Порядок управления землями, находящимися в собственности Заполярного района, и порядок формирования и распоряжения входящими в состав казны денежными средствами районного бюджета регулируются федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа и Совета Заполярного района, а также правовыми актами органов местного самоуправления Заполярного района, принятыми в пределах их полномочий.

Статья 4. Учет муниципального имущества

1. Учет муниципального имущества осуществляется балансодержателями муниципального имущества и Управлением муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район" в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными правовыми актами органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 25 декабря 2013 г. N 481-р в часть 2 статьи 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Учет муниципального имущества осуществляется Управлением муниципального имущества путем ведения реестра муниципального имущества муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район".

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 10 апреля 2015 г. N 106-р в часть 3 статьи 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Формирование реестра имущества Заполярного района осуществляется в соответствии с Порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 августа 2011 года N 424.

Объектами учета в реестрах являются:

- находящееся в собственности Заполярного района недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

- находящееся в собственности Заполярного района движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, стоимость которого превышает сто тысяч рублей, а имущество муниципальной казны муниципального района "Заполярный район" - независимо от стоимости, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование "Муниципальный район "Заполярный район".

4. Администрация Заполярного района ежегодно не позднее 15 апреля предоставляет на рассмотрение в Совет Заполярного района информацию о ведении реестра муниципального имущества муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район".

4. Управление имуществом казны муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район"

Статья 9. Муниципальная казна

1. Муниципальная казна муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" (далее - казна Заполярного района) представляет собой совокупность средств районного бюджета и иного муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями, в том числе движимого и недвижимого имущества, а также имущественных прав, находящихся в собственности Заполярного района, в том числе:

1) нежилые помещения, в том числе встроенно-пристроенные к жилым домам;

2) жилые помещения специализированного жилищного фонда;

3) доля муниципальной собственности в имуществе, находящемся в долевой собственности;

4) земельные участки, иные природные ресурсы, отнесенные к муниципальной собственности;

5) строения, сооружения, объекты инженерной инфраструктуры, иные хозяйственные сооружения;

6) машины, станки, оборудование;

7) ценные бумаги;

8) иные движимые и недвижимые вещи.

2. Основаниями возникновения права муниципальной собственности на отдельные объекты гражданских прав и включения их в состав казны Заполярного района являются:

1) создание и приобретение объектов за счет средств районного бюджета;

2) передача в муниципальную собственность объектов в порядке, предусмотренном действующим законодательством о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;

3) передача в муниципальную собственность объектов в порядке, предусмотренном законодательством Ненецкого автономного округа о разграничении муниципального имущества между муниципальными образованиями Ненецкого автономного округа;

4) приобретение права муниципальной собственности на вещи, признанные в установленном порядке бесхозяйными и поступившие в связи с этим в муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством;

5) передача имущества, подлежащего распределению между акционерами или участниками юридического лица при его ликвидации;

6) передача невостребованного имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов организации-должника в порядке, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";

7) безвозмездная передача имущества в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;

8) вступившее в законную силу решение суда;

9) изъятие имущества из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 9

4. Приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, а также обеспечение защиты прав собственника казны, в том числе судебной, учет, управление и распоряжение от имени Заполярного района имуществом казны Заполярного района осуществляет в рамках своих полномочий Администрация Заполярного района.

5. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 5 статьи 9

6. Имущество, входящее в состав казны Заполярного района, может быть передано органам государственной власти и органам местного самоуправления других муниципальных образований, физическим или юридическим лицам, по договорам аренды, доверительного управления и иным договорам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, Управление муниципального имущества обеспечивает проведение оценки имущества казны Заполярного района в пределах выделенных средств из бюджета района.

Статья 10. Контроль и учет имущества казны

1. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 1 статьи 10

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 25 декабря 2013 г. N 481-р в часть 2 статьи 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Контроль за состоянием имущества казны Заполярного района осуществляет Управление муниципального имущества.

Расходы на содержание казны Заполярного района ежегодно предусматриваются в районном бюджете.

На срок передачи имущества казны Заполярного района в пользование, доверительное управление бремя по его содержанию и риск его случайной гибели возлагаются на пользователя по договору.

Статья 11. Аренда имущества казны

1. Арендодателем имущества казны Заполярного района выступает Администрация Заполярного района.

2. Заключение договора аренды осуществляется по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения такого договора в соответствии с Федеральным законом.

3. Передача в аренду имущества казны осуществляется без проведения конкурса или аукциона в случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". При этом размер арендной платы определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 25 декабря 2013 г. N 481-р часть 4 статьи 11 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. В целях получения муниципального имущества в аренду без проведения конкурса или аукциона заявитель представляет в Управление муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район":

1) заявление с указанием наименования, организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса (для юридического лица), фамилии, имени, отчества, паспортных данных, места жительства (для физического лица), номера контактного телефона, предлагаемых условий получения имущества в аренду (наименование имущества, срок и цена договора);

2) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

3) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;

4) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

5) документы, подтверждающие наличие установленных законодательством оснований для предоставления имущества в аренду без проведения конкурса или аукциона.

5. Управление муниципального имущества в течение 5 дней со дня поступления документов указанных в пункте 4 статьи 11 настоящего Положения рассматривает представленные документы и дает письменное согласие или отказ в предоставлении имущества казны Заполярного района в аренду для последующего принятия Администрацией Заполярного района решения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в части 4 статьи 11"

После принятия Администрацией Заполярного района решения о предоставлении имущества казны в аренду, Управление муниципального имущества подготавливает проект договора аренды, постановление о передаче имущества в аренду и представляет подготовленные и согласованные документы в Администрацию Заполярного района.

В случае принятия Администрацией Заполярного района решения о непредоставлении имущества казны Заполярного района в аренду, Управление муниципального имущества направляет заявителю соответствующий отказ в предоставлении имущества казны Заполярного района в аренду с приложением всех документов и копии решения Администрации Заполярного района.

6. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 6 статьи 11

7. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом казны Заполярного района перечисляется арендаторами в доход районного бюджета.

Статья 12. Безвозмездное пользование

1. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 1 статьи 12

2. При передаче имущества казны Заполярного района в безвозмездное пользование ссудодателем выступает Администрация Заполярного района.

3. Объекты имущества казны передаются в безвозмездное пользование по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения такого договора в соответствии с Федеральным законом.

4. Передача в безвозмездное пользование имущества казны без проведения конкурса или аукциона осуществляется в случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

5. Администрация Заполярного района принимает решение о передаче имущества казны в безвозмездное пользование в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5 статьи 11 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "частями 4, 5 статьи 11"

Статья 13. Передача имущества казны в доверительное управление

1. Объекты имущества, находящиеся в муниципальной казне, могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим).

2. Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление объектами в интересах Заполярного района.

3. Передача имущества в доверительное управление осуществляется в целях:

1) обеспечения доходов бюджета района, в том числе повышения эффективного использования имущества и поддержания имущества в надлежащем состоянии;

2) сохранения и приумножения имущества;

3) поддержания и развития инженерной инфраструктуры Заполярного района;

4) привлечения дополнительных внебюджетных инвестиционных ресурсов в экономику района;

5) реализации мероприятий по охране окружающей среды и здоровья населения;

6) стимулирования хозяйственной деятельности

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 4 июля 2012 г. N 311-р часть 3 статьи 13 настоящего приложения дополнен пунктом 7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

7) реконструкции объектов недвижимости (зданий, строений и сооружений), вовлечения их в хозяйственный оборот.

4. Учредителем доверительного управления является муниципальное образование "Муниципальный район "Заполярный район", права от имени которого осуществляет Администрация Заполярного района.

5. Передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется по результатам конкурса или аукциона на право заключения договора доверительного управления муниципальным имуществом в соответствии с Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 4 июля 2012 г. N 311-р часть 6 статьи 13 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Передача муниципального имущества в доверительное управление без проведения конкурса или аукциона осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" аналогично порядку, предусмотренному пунктами 4, 5 статьи 11 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "частями 4, 5 статьи 11"

Для получения объектов муниципального недвижимого имущества в доверительное управление без проведения конкурса или аукциона, в целях, предусмотренных подпунктом 7 пункта 3 настоящей статьи, заявители обязаны предоставлять, помимо документов, указанных в пункте 4 статьи 11 настоящего Положения документы, содержащие сведения об объемах финансирования, планируемых для инвестирования в объект недвижимости, сроках выполнения работ и оценки ожидаемых результатов инвестиционной деятельности.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "подпунктом 7 пункта 3" следует читать: "пунктом 7 части 3", "пункте 4 статьи 11" следует читать: "частью 4 статьи 11"

7. Размер вознаграждения доверительного управляющего имуществом устанавливается договором доверительного управления по результатам проведения конкурса или аукциона.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 28 сентября 2016 г. N 261-р настоящее приложение дополнено статьей 14

Статья 14. Порядок передачи в муниципальную собственность имущества, созданного в результате реализации контрактов (договоров) на строительство и (или) реконструкцию объектов.

1. Для передачи в муниципальную собственность имущества, созданного в результате реализации контрактов (договоров) на строительство и (или) реконструкцию объектов (объектов капитального строительства и оборудования в них), передающая сторона представляет в Управление муниципального имущества:

1) копию контракта (договора) со всеми дополнительными соглашениями и изменениями к нему;

2) копию акта приемки законченного строительством объекта и оборудования;

3) копию справки о стоимости выполненных работ и затрат;

4) перечень, включающий наименование, количество, стоимость и местонахождение передаваемого оборудования;

5) документ, подтверждающий право на земельный участок под строительство и (или) реконструкцию передаваемого объекта капитального строительства;

6) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в случаях, когда разрешение на ввод объекта в эксплуатацию предусмотрено законодательством о градостроительной деятельности;

7) технические планы на объекты капитального строительства, подлежащие передаче. В случае отсутствия технического плана на передаваемые объекты, созданные в результате капитального ремонта, их оформление осуществляет Управление муниципального имущества;

8) справки о балансовой стоимости по состоянию на последнюю отчетную дату на принимаемые объекты капитального строительства и оборудование.

2. Прием имущества в муниципальную собственность осуществляется на основании постановления Администрации муниципального района "Заполярный район.

3. Сведения о принятом в муниципальную собственность объекте капитального строительства вносятся в реестр муниципального имущества муниципального района "Заполярный район", после чего осуществляется государственная регистрация права собственности на них в установленном законом порядке.

5. Управление и распоряжение имуществом Заполярного района,
закрепленным на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
за муниципальными предприятиями

Статья 15. Управление и распоряжение имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием

1. Принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципального предприятия осуществляется в соответствии с Положением о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в муниципальном районе "Заполярный район".

2. Имущество Заполярного района, находящееся или передаваемое в пользование муниципальному предприятию, закрепляется за ним на праве хозяйственного ведения на основании постановления Администрации Заполярного района.

Право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Муниципальное предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в порядке, установленном федеральным законодательством, нормативными правовыми актами муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", настоящим Положением и Уставом предприятия.

4. Заполярный район, как собственник имущества, имеет право на получение части прибыли, установленной нормативным правовым актом Совета Заполярного района, от использования имущества Заполярного района, находящегося в хозяйственном ведении у муниципального предприятия.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 25 декабря 2013 г. N 481-р часть 5 статьи 15 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5. Муниципальное предприятие вправе осуществлять продажу недвижимого имущества Заполярного района, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения самостоятельно, а в установленных законом и иными правовыми актами случаях - с согласия Администрации Заполярного района по цене не ниже рыночной, определенной независимым оценщиком.

В случае если рыночная цена недвижимого имущества, определенная независимым оценщиком, превышает 1 (один) миллион рублей, его продажа может быть осуществлена после согласования с Советом Заполярного района.

Для принятия решения о согласовании продажи недвижимого имущества муниципальное предприятие представляет в Управление муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район":

1) письменное обращение о даче согласия на продажу объекта недвижимости с обоснованием необходимости отчуждения объекта недвижимости, указанием балансовой стоимости и покупателя имущества;

2) копию технического паспорта на объект недвижимости (при согласовании отчуждения объекта недвижимости); копию паспорта транспортного средства (при согласовании отчуждения транспортного средства) или заводского паспорта (при согласовании отчуждения оборудования);

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 22 февраля 2017 г. N 302-р пункт 3 части 5 статьи 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) копию отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, составленного не ранее чем за 6 месяцев до даты обращения;

4) сведения об обременениях объекта недвижимости (при наличии).

Управление муниципального имущества может запросить иные документы, необходимые для принятия решения о согласовании сделки в соответствии с действующим законодательством.

В случае если согласовываемая сделка имеет признаки сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, или крупной сделки, дополнительно представляется информация, необходимая для согласования сделки как совершаемой с заинтересованностью или крупной сделки.

Процедура получения согласия (отказа) на продажу недвижимого имущества Заполярного района муниципальным предприятием осуществляется в порядке, предусмотренном частями 6 и 7 статьи 17 настоящего Положения.

Муниципальное предприятие представляет в Управление муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район" заверенную копию договора купли-продажи и подлинник свидетельства о государственной регистрации права собственности с отметкой регистрирующего органа о погашении права собственности на объект недвижимости в 2-недельный срок со дня государственной регистрации перехода права собственности органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

6. Муниципальное предприятие самостоятельно распоряжается движимым имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом муниципального предприятия.

7. Муниципальное предприятие вправе с согласия Администрации Заполярного района осуществлять заимствования, займы, поручительства, получение банковских гарантий и иных обременений, уступки требований, перевод долга в форме, установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Осуществление заимствований, займов, поручительств, получения банковских гарантий и иных обременений, уступки требований, перевода долга муниципальными предприятиями проводится в порядке, утверждаемом правовым актом Администрации Заполярного района с учетом соблюдения положений, содержащихся в Бюджетном кодексе Российской Федерации и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Муниципальное предприятие представляет в Управление муниципального имущества заверенную копию заключенного договора (иного документа, подтверждающего факт осуществления заимствования, займа, поручительства, получения банковских гарантий и иных обременений, уступки требования, перевод долга) в пятидневный срок с даты его заключения (оформления), а также заверенную копию договора о залоге недвижимого имущества (в случае применения такого обеспечения исполнения обязательства) в трехдневный срок со дня регистрации его органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

8. Решение вопроса о согласовании в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, совершения сделок и иных юридически значимых действий принимается Администрацией Заполярного района на основе норм действующего законодательства с учетом интересов муниципального предприятия, его финансового положения и экономической целесообразности совершения тех или иных сделок, юридически значимых действий.

Статья 16. Управление и распоряжение имуществом муниципального казенного предприятия

1. Принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципального казенного предприятия осуществляется в соответствии с Положением о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в муниципальном районе "Заполярный район".

2. Имущество Заполярного района, находящееся или передаваемое в пользование муниципальному казенному предприятию, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Уставный фонд в муниципальном казенном предприятии не формируется.

3. Деятельность муниципального казенного предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой постановлением Администрации Заполярного района.

4. Муниципальное казенное предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением и уставом предприятия.

5. Порядок распределения доходов муниципального казенного предприятия определяется Администрацией Заполярного района.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 25 декабря 2013 г. N 481-р часть 6 статьи 16 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

6. Муниципальное казенное предприятие осуществляет продажу имущества самостоятельно с согласия Администрации Заполярного района по цене не ниже рыночной, определенной независимым оценщиком.

Для принятия решения о согласовании продажи имущества муниципальное казенное предприятие представляет в Управление муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район":

1) письменное обращение о даче согласия на продажу казенного имущества с обоснованием необходимости отчуждения объекта недвижимости, указанием балансовой стоимости и покупателя имущества;

2) копию технического паспорта на объект недвижимости (при согласовании отчуждения объекта недвижимости); копию паспорта транспортного средства (при согласовании отчуждения транспортного средства) или заводского паспорта (при согласовании отчуждения оборудования);

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 22 февраля 2017 г. N 302-р пункт 3 части 6 статьи 16 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) копию отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, составленного не ранее чем за 6 месяцев до даты обращения;

4) сведения об обременениях объекта недвижимости (при согласовании продажи объекта недвижимости при наличии обременений).

Управление муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район" может запросить иные документы, необходимые для принятия решения о согласовании сделки в соответствии с действующим законодательством.

Если согласовываемая сделка имеет признаки сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, или крупной сделки, дополнительно представляется информация, необходимая для согласования сделки как совершаемой с заинтересованностью или крупной сделки.

Процедура получения согласия (отказа) на продажу казенного имущества Заполярного района муниципальным казенным предприятием осуществляется в порядке, предусмотренном частями 6 и 7 статьи 17 настоящего Положения.

Муниципальное казенное предприятие представляет в Управление муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район" заверенные копии договора купли-продажи и свидетельства о государственной регистрации права собственности покупателя на объект недвижимости в 2-недельный срок со дня государственной регистрации перехода права собственности органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ГАРАНТ:

Текст и нумерация пунктов приводятся в соответствии с источником

8. Муниципальное казенное предприятие самостоятельно реализует произведенную им продукцию (работы, услуги), если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

9. Муниципальное казенное предприятие вправе с согласия Администрации Заполярного района осуществлять заимствования, займы, поручительства, получение банковских гарантий и иных обременений, уступки требований, перевод долга в форме, установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Осуществление заимствований, займов, поручительств, получения банковских гарантий и иных обременений, уступки требований, перевода долга муниципальными казенными предприятиями проводится в порядке, утверждаемой Администрацией Заполярного района с учетом соблюдения положений, содержащихся в Бюджетном кодексе Российской Федерации и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Муниципальное казенное предприятие представляет в Управление муниципального имущества заверенную копию заключенного договора (иного документа, подтверждающего факт осуществления заимствования, займа, поручительства, получения банковских гарантий и иных обременений, уступки требования, перевод долга) в пятидневный срок с даты его заключения (оформления), а также заверенную копию договора о залоге недвижимого имущества (в случае применения такого обеспечения исполнения обязательства) в трехдневный срок со дня регистрации его органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

10. Уставом муниципального казенного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия Администрации Заполярного района.

11. Решение вопроса о согласовании в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, совершения сделок и иных юридически значимых действий принимается Администрацией Заполярного района на основе норм действующего законодательства, с учетом интересов муниципального казенного предприятия, его финансового положения и экономической целесообразности совершения тех или иных сделок, юридически значимых действий.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 25 декабря 2013 г. N 481-р часть 12 статьи 16 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

12. На основании обращения муниципального казенного предприятия либо составленного представителями Управления муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район" акта, отражающего факт неиспользования или использования не по назначению имущества, Администрацией Заполярного района издается постановление об изъятии у муниципального казенного предприятия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества.

13. Собственник казенного имущества вправе доводить до муниципального казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для муниципальных нужд.

Статья 17. Порядок заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 25 декабря 2013 г. N 481-р в часть 1 статьи 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Муниципальное предприятие вправе с согласия Администрации Заполярного района выступать арендодателем имущества Заполярного района, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Арендная плата за пользование муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий, исчисляется с учетом налога на добавленную стоимость, перечисляется арендатором на расчетный счет муниципального унитарного предприятия.

Размер арендной платы определяется по результатам проведения конкурса или аукциона.

В случае заключения договора аренды без проведения конкурса или аукциона, размер арендной платы определяется на основании Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

2. Муниципальное предприятие вправе с согласия Администрации Заполярного района выступать ссудодателем имущества Заполярного района, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, передаваемого по договорам безвозмездного пользования.

3. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями осуществляется по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения такого договора в соответствии с Федеральным законом.

4. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями осуществляется без проведения конкурса или аукциона в случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 25 декабря 2013 г. N 481-р часть 5 статьи 17 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5. Для принятия решения о согласовании передачи в аренду или в пользование имущества Заполярного района, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным предприятием, последнее представляет в Управление муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район" следующие документы:

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 22 февраля 2017 г. N 302-р пункт 1 части 5 статьи 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) обращение с указанием имущества, подлежащего передаче (местонахождение, назначение, балансовая стоимость), обоснованием необходимости передачи имущества (причины неиспользования имущества предприятием). В случае передачи имущества без проведения конкурса или аукциона в обращении должны быть указаны сведения о получателе, размере арендной платы, сроке договора. К обращению о предоставлении имущества в аренду прилагается копия отчета об определении рыночной стоимости величины годовой арендной платы за объект недвижимости, составленного не раннее чем за шесть месяцев до даты обращения (при наличии)

2) копию технического плана (паспорта) объекта недвижимого имущества, паспорта транспортного средства (самоходной машины) либо заводского паспорта иного имущества (при наличии).

Управление муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район" вправе запросить иные документы, необходимые для принятия решения о согласовании сделки в соответствии с действующим законодательством.

6. Документ о согласовании сделки или мотивированный отказ в согласовании в совершении сделки в письменном виде направляется муниципальному предприятию Администрацией Заполярного района в срок не более 10 календарных дней со дня поступления обращения и прилагаемых к нему документов.

7. Документ о согласовании сделки или мотивированный отказ оформляется Управлением муниципального имущества и с приложением представленных в Управление муниципального имущества документов, должен пройти внутреннее согласование в Управлении финансов Администрации Заполярного района, в Управлении экономики, прогнозирования и инвестиций Администрации Заполярного района, а также в курирующем деятельность муниципального предприятия структурном подразделении Администрации Заполярного района.

8. Отказ на сдачу в аренду или в безвозмездное пользование муниципальной собственности, закрепленной за унитарным предприятием, допускается в случаях, если:

1) представленные документы не соответствуют установленным требованиям;

2) в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

3) аренда лишает унитарное предприятие возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены уставом предприятия, или ограничивает эту возможность;

4) предлагаемые условия аренды не соответствуют предмету и цели деятельности предприятия;

5) предлагаемые условия аренды не соответствуют требованиям настоящего Положения, а также не обеспечивают сохранность имущества или использование его по назначению.

6. Управление и распоряжение имуществом Заполярного района,
закрепленным на праве оперативного управления за муниципальным учреждением

Статья 18. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальным учреждением

1. Принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения осуществляется в соответствии с Положением о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в муниципальном районе "Заполярный район".

2. Имущество Заполярного района, находящееся или передаваемое в пользование муниципальному учреждению, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3. Муниципальное учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, уставом учреждения.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго части 3 статьи 18

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 25 декабря 2013 г. N 481-р часть 4 статьи 18 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. На основании обращения муниципального учреждения либо составленного представителями Управления муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район" акта, отражающего факт неиспользования или использования не по назначению имущества, Администрацией Заполярного района издается постановление об изъятии у муниципального учреждения излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества.

5. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 5 статьи 18

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 26 мая 2011 г. N 175 часть 6 статьи 18 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Доходы, полученные муниципальным бюджетным учреждением или муниципальным автономным учреждением от разрешенной учредительными документами приносящей доходы деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение муниципального учреждения.

Доходы, полученные муниципальным казенным учреждением от разрешенной учредительными документами приносящей доходы деятельности поступают в районный бюджет.

Статья 19. Порядок заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве оперативного управления за муниципальным учреждением

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 25 декабря 2013 г. N 481-р в часть 1 статьи 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Муниципальное учреждение может передать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество в аренду или безвозмездное пользование самостоятельно, а в установленных законом случаях - с согласия Администрации Заполярного района.

Размер арендной платы по договору аренды определяется по результатам конкурса или аукциона, а в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 19 по результатам независимой оценки в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и перечисляется арендатором в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Заполярного района и условиями заключенных договоров.

2. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 19

3. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, осуществляется по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения такого договора в соответствии с Федеральным законом.

4. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями осуществляется без проведения конкурса или аукциона в случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 25 декабря 2013 г. N 481-р часть 5 статьи 19 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5. Для принятия решения о согласовании передачи в аренду или в безвозмездное пользование имущества Заполярного района, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, последнее представляет в Управление муниципального имущества следующие документы:

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 22 февраля 2017 г. N 302-р пункт 1 части 5 статьи 19 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) обращение с указанием имущества, подлежащего передаче (местонахождение, назначение, балансовая стоимость), обоснованием необходимости передачи имущества (причины неиспользования имущества учреждением). В случае передачи имущества без проведения конкурса или аукциона в обращении должны быть указаны сведения о получателе, размере арендной платы, сроке договора. К обращению о предоставлении имущества в аренду прилагается копия отчета об определении рыночной стоимости величины годовой арендной платы за объект недвижимости, составленного не раннее чем за шесть месяцев до даты обращения (при наличии);

2) копию технического плана (паспорта) объекта недвижимого имущества, паспорта транспортного средства (самоходной машины) либо заводского паспорта иного имущества (при наличии).

Управление муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район" вправе запросить иные документы, необходимые для принятия решения о согласовании сделки в соответствии с действующим законодательством.

6. Документ о согласовании сделки или мотивированный отказ в согласовании в совершении сделки в письменном виде дается муниципальному учреждению Администрацией Заполярного района в срок не более 10 календарных дней со дня поступления обращения и прилагаемых к нему документов.

7. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 7 статьи 19

7. Управление находящимися в собственности Заполярного района акциями (долями) хозяйственных обществ

Статья 20. Участие муниципального района "Заполярный район" в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных

1. Заполярный район вправе участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.

Целями участия Заполярного района в создании хозяйственных обществ являются:

- развитие производства на территории района;

- создание рабочих мест;

- увеличение неналоговых доходов районного бюджета;

- привлечение инвестиций в экономику района.

Целями участия в создании межмуниципальных хозяйственных обществ являются объединение финансовых и материальных средств и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.

2. Решение о создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, с участием Заполярного района принимается Советом Заполярного района на основании проекта решения, подготовленного Управлением муниципального имущества в соответствии с поступившими предложениями от инициаторов создания таких обществ.

В пакет документов, представляемых для принятия решения о создании (учреждении) хозяйственного общества, входят:

- проект учредительного договора о создании общества;

- проект устава общества;

- финансово-экономическое обоснование необходимости участия в создании хозяйственного общества (разрабатывается совместно со структурным подразделением Администрации Заполярного района, курирующим соответствующую область деятельности).

3. Хозяйственные общества, учредителем которых выступает Заполярный район, могут быть созданы в форме открытых акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью.

Межмуниципальные хозяйственные общества, одним из учредителей которых выступает Заполярный район, могут быть созданы в форме закрытых акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью.

4. Заполярный район вправе участвовать в создании хозяйственного общества денежными средствами районного бюджета или имуществом Заполярного района.

Внесение имущества Заполярного района в уставный капитал открытого акционерного общества осуществляется в порядке, установленном законодательством о приватизации.

5. При участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, учредителем хозяйственных обществ от имени Заполярного района выступает Администрация Заполярного района.

6. Управление находящимися в собственности Заполярного района акциями (долями) хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, осуществляется через институт представителей интересов Заполярного района.

Представители интересов Заполярного района в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Заполярного района, осуществляют свою деятельность с учетом интересов Заполярного района в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, действующими уставами обществ.

Представление интересов Заполярного района может осуществляться муниципальными служащими, а также иными гражданами Российской Федерации.

7. Порядок назначения и освобождения представителей интересов Заполярного района в органах управления хозяйственных обществ, участия представителей интересов в работе органов управления хозяйственных обществ и голосования по вопросам повестки дня общего собрания акционеров (участников), заседания совета директоров, форма отчетности представителей интересов Заполярного района и сроки ее представления, оценка деятельности представителей и основания привлечения к ответственности, положения договоров с представителями интересов Заполярного района определяются постановлением Администрации Заполярного района.

8. Представители интересов Заполярного района, являющиеся муниципальными служащими, осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

8. Контроль в области управления и распоряжения имуществом Заполярного района

Статья 21. Органы, осуществляющие контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом

1. Совет Заполярного района:

1) контролирует исполнение нормативных правовых актов Совета Заполярного района в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;

2) утверждает отчет об исполнении Программы приватизации муниципального имущества;

3) рассматривает предоставленную Управлением муниципального имущества информацию о ведении Реестра муниципального имущества;

4) в иных, предусмотренных законодательством формах осуществляет контроль по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;

2. Контрольно-счетная палата Совета Заполярного района:

1) проводит проверки органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;

2) имеет право запрашивать и получать информацию по вопросам, связанным с использованием имущества Заполярного района;

3) в иных, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Совета Заполярного района формах осуществляет контроль по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.

3. Администрация Заполярного района:

1) контролирует работу по содержанию и использованию объектов муниципального имущества, деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

2) принимает своевременные меры по устранению нарушений законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;

3) организует проверки целевого использования и сохранности муниципального имущества;

4) организует инвентаризацию объектов имущества муниципальной казны;

5) организует сбор информации по вопросам использования объектов муниципального имущества.

4. Управление муниципального имущества:

1) осуществляет контроль за выполнением условий при приватизации объектов муниципальной собственности по конкурсу, в том числе контроль за поступлением денежных средств от приватизации в бюджет района;

2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления арендных платежей от сдачи имущества Заполярного района в аренду посредством учета и анализа поступающих от арендаторов копий платежных поручений, сверок данных, предоставляемых Управлением финансов Администрации Заполярного района;

3) осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества, переданного предприятиям, учреждениям, организациям;

4) направляет в Администрацию Заполярного района информацию о необходимости проведения документальных и (или) фактических проверок (ревизии, инвентаризации) по использованию муниципальными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями закрепленного за ними имущества Заполярного района, а также иными лицами - переданного им имущества казны Заполярного района по договорам;

5) проводит проверки целевого использования и сохранности муниципального имущества;

6) запрашивает необходимую информацию по вопросам использования объектов муниципального имущества;

7) обеспечивает проведение инвентаризации имущества казны и оценки муниципального имущества;

8) ведет реестр заключенных договоров аренды, безвозмездного пользования и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользование муниципальным имуществом.

В целях осуществления контроля за использованием имущества Заполярного района и его учета муниципальные предприятия, муниципальные казенные предприятия и муниципальные учреждения, а также иные лица, в пользовании которых находится муниципальное имущество, обязаны в течение пяти рабочих дней с даты получения запроса представлять в Управление муниципального имущества необходимые документы и информацию, а также обеспечивать доступ представителей Управления муниципального имущества к имуществу Заполярного района с целью обеспечения проведения проверок.