Приложение 1. Положение о новой (отраслевой) системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Заполярного района

Приложение 1
к решению Совета муниципального района "Заполярный район"
от 26 мая 2011 г. N 182-р

Положение
о новой (отраслевой) системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Заполярного района

С изменениями и дополнениями от:

27 октября, 24 ноября 2011 г.

1. Основные принципы построения системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений

Основными принципами построения системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений являются:

1) унификация подходов к формированию должностных окладов, тарифных ставок всех категорий работников системы образования;

2) дифференциация должностных окладов, тарифных ставок в зависимости от уровня образования, сложности и интенсивности труда по типам и видам муниципальных образовательных учреждений, педагогического и общего стажа работы, занимаемой должности (уровня управления для категории работников "руководители"), от объемных показателей масштаба руководства образовательным учреждением;

3) формирование критериев для фонда надбавок и доплат с целью унификации показателей, стимулирующих повышение качества труда для всех категорий работников.

2. Основные понятия

В настоящем Положении используются следующие понятия:

система оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений - совокупность окладов, надбавок к ним и доплат, установленных за выполнение трудовых обязанностей и норм труда;

минимальный оклад - минимальный размер оплаты труда работника, замещающего должности, входящие в соответствующую профессиональную квалификационную группу за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации);

базовый оклад - оклад работника, замещающего должности, входящие в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, состоящий из минимального оклада, увеличенного на базовый коэффициент;

тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

базовый коэффициент - относительная величина, зависящая от уровня образования работника, определяющая размер повышения базового оклада;

повышающий коэффициент - относительная величина, определяющая размер повышения базового оклада;

должностной оклад - фиксированный размер оплаты труда работника, замещающего должности, входящие в соответствующую профессиональную квалификационную группу, за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, состоящий из базового оклада, увеличенного на повышающие коэффициенты;

фонд оплаты труда - фонд, складывающийся из фонда должностных окладов, фонда ставок рабочих и фонда надбавок и доплат;

фонд должностных окладов - сумма денежных средств, направляемых на выплату должностных окладов работников, замещающих должности, отнесенные к профессиональным квалификационным группам "руководители", "специалисты", "служащие", включающая систему базовых окладов с учетом базового и повышающих коэффициентов;

фонд ставок рабочих - сумма денежных средств, направляемых на выплату тарифных ставок работников, замещающих должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе "рабочие";

фонд надбавок и доплат - сумма денежных средств, направляемых на оплату видов работ, в том числе не входящих в должностные обязанности работника, стимулирующих надбавок и доплат компенсационного характера, носящих как регулярный, так и разовый характер;

доплаты - дополнительные выплаты к должностным окладам, тарифным ставкам, носящие компенсационный характер, за выполнение дополнительных обязанностей, связанных с условиями труда, характером отдельных видов работ и качеством труда;

надбавки - дополнительные стимулирующие выплаты к должностным окладам, тарифным ставкам, имеющие регулярный или разовый характер.

3. Порядок формирования оплаты труда работников

3.1. Оплата труда работников муниципальных образовательных учреждений, замещающих должности, относящиеся к категориям "руководители", "специалисты" и "служащие", производится по должностным окладам, определяемым исходя из базового оклада с применением базового коэффициента и повышающих коэффициентов.

3.2. Оплата труда рабочих муниципальных образовательных учреждений производится по тарифным ставкам на основе тарифной сетки по оплате труда рабочих (приложение 2).

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 24 ноября 2011 г. N 223-р в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Определение размера должностного оклада руководителя,
специалиста и служащего муниципального образовательного учреждения

4.1. Размер должностного оклада работника зависит от величины базового оклада и размеров базового и повышающих коэффициентов.

Базовый оклад работника рассчитывается путём умножения минимального оклада на базовый коэффициент:

где:

- величина базового оклада;

- величина минимального оклада;

- коэффициент уровня квалификации и образования.

Должностной оклад работника рассчитывается путем суммирования базового оклада с произведениями базового оклада на повышающие коэффициенты.

4.2. Размер минимального оклада составляет 4200 рублей с 1 мая 2011 года, 4 410 рублей с 1 октября 2011 года, 5 000 рублей с 1 января 2012 года и может индексироваться в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального района "Заполярный район".

4.3. Базовым коэффициентом системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений является коэффициент уровня квалификации и образования (К1), устанавливаемый в зависимости от уровня образования руководителей, специалистов и служащих (приложение 6).

Образовательному уровню работника с основным общим образованием присваивается коэффициент уровня квалификации и образования (К1) в размере 1,0. Для уровня квалификации и образования выше основного общего образования базовый коэффициент устанавливается в повышенном размере.

В случае если фактический объем нагрузки работника выше или ниже установленных законодательством Российской Федерации норм, базовый оклад рассчитывается пропорционально фактически установленному объему.

Для работников, отнесённых к категории "руководители", уровень квалификации как основание для повышения величины базового оклада не применяется.

5. Повышающие коэффициенты

5.1. Для установления должностного оклада к базовому окладу применяются следующие повышающие коэффициенты:

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 24 ноября 2011 г. N 223-р в подпункт 5.1.1 пункта 5.1 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1.1. Коэффициент стажа работы (К2)

Для работников муниципальных образовательных учреждений, замещающих должности, относящиеся к категориям "руководители", "специалисты", устанавливается четыре стажевые группы: от 0 до 3 лет, от 3 до 10 лет, от 10 до 20 лет, более 20 лет. Для каждой стажевой группы устанавливается повышающий коэффициент стажа работы (К2).

При установлении коэффициента стажа работы (К2) для работников, отнесенных к категориям "руководитель", "специалист" группы "педагогический персонал", учитывается стаж педагогической работы. Порядок исчисления стажа педагогической работы производится в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Для работников, отнесенных к категории "руководители 2 уровня" и "руководители 3 уровня" и не занимающихся непосредственно педагогической деятельностью, учитывается стаж работы в занимаемой должности, а также стаж работы на предприятиях, в учреждениях, организациях на должностях, соответствующих профилю их деятельности в образовательном учреждении.

Для работников, отнесенных к категории "специалист" группы "прочие специалисты" учитывается стаж работы по специальности, соответствующей профилю занимаемой должности.

Для работников, отнесенных к категории "специалисты" группы "педагогический персонал", имеющих квалификационную категорию по итогам аттестации, коэффициент стажа работы (К2) не устанавливается.

5.1.2. Коэффициент специфики работы (К3)

Коэффициент специфики работы (К3) учитывает специфику работы в муниципальном образовательном учреждении и специфику отдельных видов деятельности работников образовательных учреждений.

Для установления коэффициента специфики работы (К3) применяется "Классификатор типов и видов образовательных учреждений и деятельности работников для установления коэффициента специфики работы в муниципальных образовательных учреждениях" (приложение 3).

5.1.3. Коэффициент категории (К4)

Коэффициент категории (К4) применяется для работников, отнесенных к категории "специалисты" группы "прочие специалисты", имеющих категорию по итогам аттестации.

5.1.4. Коэффициент масштаба управления (К5)

Коэффициент масштаба управления (К5) применяется для исчисления должностного оклада работников категории "руководители" и устанавливается в зависимости от группы по оплате труда работников категории "руководители", установленной муниципальному образовательному учреждению.

Группы по оплате труда работников категории "руководители" определяются на основе объемных показателей, характеризующих масштаб и сложность руководства муниципальным образовательным учреждением (приложение 4).

Предусмотрено четыре группы оплаты труда по объемным показателям, каждой из которых присваивается величина повышающего коэффициента масштаба управления.

Группа по оплате труда работников категории "руководители" определяется не чаще одного раза в год Управлением образования Администрации муниципального района "Заполярный район" в устанавливаемом им порядке на основании соответствующих документов, подтверждающих наличие указанных объемов работы учреждения.

Группа по оплате труда для вновь открываемых образовательных учреждений устанавливается исходя из плановых показателей, но не более чем на два года.

Коэффициент масштаба управления применяется исключительно для исчисления должностного оклада руководящих работников.

5.1.5. Коэффициент уровня управления (К6)

Коэффициент уровня управления (К6) применяется для исчисления должностного оклада работников категории "руководители".

В зависимости от должности, занимаемой в системе управления муниципальным образовательным учреждением, работнику устанавливается повышающий коэффициент уровня управления (К6).

5.1.6. Коэффициент территории (К7)

Коэффициент территории (К7) применяется для исчисления должностного оклада работникам муниципальных образовательных учреждений, замещающим должности, отнесенные к категориям "руководители", "специалисты", проживающим и работающим в сельской местности.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 24 ноября 2011 г. N 223-р пункт 5.1 раздела 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 5.1.7, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

5.1.7. Персональный коэффициент (К8).

Персональный коэффициент (К8) применяется для исчисления должностного оклада работникам муниципальных образовательных учреждений, замещающих должности, отнесённые к категории "служащие".

5.2. Размеры повышающих коэффициентов установлены приложением 7.

5.3. Для каждой категории работников формируется набор повышающих коэффициентов для расчета должностного оклада.

5.4. Для определения размера должностного оклада работника категории "руководитель" применяются следующие повышающие коэффициенты: стажа работы, специфики работы, масштаба управления, уровня управления и коэффициент территории.

Должностной оклад работника категории "руководитель" исчисляется по формуле:

где:

- размер должностного оклада руководителя;

- величина базового оклада;

- коэффициент стажа работы;

- коэффициент специфики работы;

- коэффициент категории;

- коэффициент масштаба управления;

- коэффициент уровня управления;

- коэффициент территории (за работу в сельской местности).

5.5. Для определения размера должностного оклада работника категории "специалист" применяются следующие повышающие коэффициенты: стажа работы, специфики работы, категории и коэффициент территории.

Должностной оклад работника категории "специалист" группы "педагогический персонал" исчисляется по формуле.

где:

- размер должностного оклада педагогического работника;

- величина базового оклада;

- коэффициент стажа работы;

- коэффициент специфики работы;

- коэффициент категории;

- коэффициент территории (за работу в сельской местности).

Должностной оклад работника категории "специалист" группы "прочие специалисты" исчисляется по формуле:

где:

- размер должностного оклада специалиста;

- величина базового оклада;

- коэффициент стажа работы (стаж работы по специальности);

- коэффициент специфики работы;

- коэффициент категории;

- коэффициент территории (за работу в сельской местности).

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 24 ноября 2011 г. N 223-р пункт 5.6 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Для определения размера должностного оклада работника категории "служащий" применяются повышающие коэффициенты: специфики работы, категории.

Должностной оклад работника категории "служащий" группы "учебно-вспомогательный персонал" исчисляется по формуле:

где:

- размер должностного оклада служащего;

Бо - величина базового оклада;

К3 - коэффициент специфики работы;

К4 - коэффициент категории;

К8 - персональный коэффициент.

6. Определение размера тарифной ставки (оклада) рабочих муниципальных образовательных учреждений

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 24 ноября 2011 г. N 223-р в пункт 6.1 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Размер тарифной ставки рабочих муниципальных образовательных учреждений определяется путем умножения базового оклада на тарифный коэффициент и на коэффициент специфики работы.

Размер базового оклада составляет с 01 мая 2011 года - 2 919 рублей, с 01 октября 2011 года - 3 065 рублей, с 01 января 2012 года - 5 000 рублей и при наличии средств в районном бюджете может индексироваться в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального района "Заполярный район".

6.2. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Повышение заработной платы по указанным основаниям производится по результатам аттестации рабочих мест.

6.3. Профессии рабочих муниципальных образовательных учреждений тарифицируются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих с 1 по 8 разряд тарифной сетки.

Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах и особо важных и особо ответственных работах, могут устанавливаться тарифные ставки (оклады) исходя из 9 и 10 разряда тарифной сетки.

6.4. Должностной оклад работника категории "рабочий" исчисляется по формуле:

где:

- размер должностного оклада рабочего по итогам аттестации рабочего места;

- величина базового оклада;

- тарифный коэффициент (коэффициент разряда);

- коэффициент специфики работы.

7. Формирование фонда оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений

7.1. Фонд оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений состоит из фонда должностных окладов, фонда ставок рабочих и фонда надбавок и доплат.

где:

ФОТ - фонд оплаты труда;

ФНД - величина фонда надбавок и доплат;

ФДО - фонд должностных окладов;

ФС - фонд ставок рабочих;

7.2. При формировании фонда должностных окладов и фонда ставок рабочих, направляемых для выплаты работникам муниципальных образовательных учреждений должностных окладов и тарифных ставок, предусматриваются средства согласно штатному расписанию в расчете на год.

7.3. Фонд надбавок и доплат формируется за счёт фонда постоянных (регулярных) надбавок (ФНД п) и фонда разовых надбавок и доплат (ФНД р).

Величина фонда разовых надбавок и доплат устанавливается в процентном отношении к фонду должностных окладов и фонду ставок рабочих и исчисляется по формуле:

ФНД - величина фонда надбавок и доплат;

ФДО - фонд должностных окладов;

ФС - фонд ставок рабочих;

- соответствующий коэффициент фонда разовых надбавок и доплат.

Величина фонда постоянных надбавок и доплат (ФНДп) устанавливается в размере фактических выплат по каждой должности согласно штатным расписаниям и тарификационным спискам.

7.4. Коэффициент фонда разовых надбавок устанавливается для разных типов, видов и категорий муниципальных образовательных учреждений в размере от 10 до 25 процентов от суммы фонда должностных окладов и фонда ставок рабочих (приложение 8).

7.5. Фонд оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений формируется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенных решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 26.01.2006 N 17-р "О Положении "О гарантиях и компенсациях лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет районного бюджета".

8. Порядок использования фонда надбавок и доплат

8.1. Из фонда надбавок и доплат производятся следующие выплаты:

8.1.1. Выплаты стимулирующего характера:

- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

- выплаты за качество выполняемых работ;

- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

- премиальные выплаты по итогам работы.

8.1.2. Выплаты компенсационного характера:

- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

- выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

8.2. Размеры надбавок и доплат к должностным окладам, тарифным ставкам работников конкретного муниципального образовательного учреждения, условия и порядок их установления определяются муниципальными образовательным учреждением самостоятельно в пределах средств, направляемых на оплату труда, и закрепляются в локальном акте муниципального образовательного учреждения.

8.3. Использование фонда надбавок и доплат осуществляется муниципальным образовательным учреждением в соответствии с Положением о фонде надбавок и доплат работникам муниципальных образовательных учреждений, утверждаемым решением Совета Заполярного района.

8.4. Размеры надбавок и доплат руководителям муниципальных образовательных учреждений определяются Управлением образования Администрации муниципального района "Заполярный район".