Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 27 октября 2011 г. N 1643 п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах, находящихся в собственности муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 08.02.2011 N 157п, Уставом муниципального района "Заполярный район" Администрация муниципального района "Заполярный район" постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах, находящихся в собственности муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район".

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы муниципального района "Заполярный район"

В.К. Безумов

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах,
находящихся в собственности муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район"
(утв. постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 27 октября 2011 г. N 1643_п)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах, находящихся в собственности муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации муниципального района "Заполярный район", порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями, а также взаимодействие Администрации муниципального района "Заполярный район" с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители).

1.3. Настоящий административный регламент разработан на основании:

1) Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2003, N 40, Парламентская газета, 2003, N 186, Российская газета, 2003, N 202);

2) Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179, "Российской газете" - 08.04.2011);

3) Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Парламентская газета, N 70-71, 11.05.2006);

4) Устава муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" (Наръяна Вындер, N 51, 31.03.2006);

5) Положения "Об Управлении муниципального имущества администрации муниципального района "Заполярный район", утвержденным решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 22.05.2009 N 444-р ("Официальный бюллетень Заполярного района", N 22, 05.06.2009);

6) Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденного постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 08.02.2011 N 157п ("Официальный бюллетень Заполярного района", N 8, 18.02.2011).

1.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, может быть получена в Управлении муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район": по письменным обращениям, по телефону, при личном обращении, по электронной почте.

1.4.1. Местонахождение и почтовый адрес Управления муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район": 166700, Ненецкий автономный округ, п. Искателей, ул. Губкина, д. 10.

1.4.2. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальными служащими Управления муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район" по телефону: 4-89-52 (код города Нарьян-Мар 81853).

1.4.3. Прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется муниципальными служащими Управления муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район" ежедневно с 8.30 до 17.30 (перерыв на обед с 12.30 до 13.30). Выходные дни - суббота, воскресенье.

1.4.4. Адрес официального сайта муниципального района "Заполярный район", содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.zrnao.ru (далее - сайт).

Электронный адрес для направления обращений: adm-zr@mail.ru.

1.5. Основными обязанностями муниципальных служащих при ответе на обращения заявителей (письменные, устные) являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.

Муниципальные служащие, ответственные за предоставление муниципальной услуги, при ответах на телефонные звонки заявителей и их личных обращениях должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

1.6. Сведения, содержащиеся в настоящем разделе, размещаются на стендах в здании Администрации муниципального района "Заполярный район", а также на официальном сайте Заполярного района в сети Интернет.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации об объектах, находящихся в собственности муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район".

2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу - Администрация муниципального района "Заполярный район".

Структурное подразделение, отвечающее за предоставление муниципальной услуги - Управление муниципального имущества Администрации муниципального района "Заполярный район" (далее - УМИ).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги - предоставление информации об объектах, находящихся в собственности муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" в виде выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", либо уведомление об отсутствии информации.

2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", Положением "Об Управлении муниципального имущества администрации муниципального района "Заполярный район", утвержденным решением Совета муниципального района "Заполярный район" от 22.05.2009 N 444-р, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденного постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 08.02.2011 N 157п.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) заявление о предоставлении информации в форме, установленной Приложением N 1;

2) копия документа, удостоверяющего личность (для заявителя - физического лица, для представителя физического или юридического лица);

3) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня представления в Администрацию Заполярного района заявления, - для юридических лиц; копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня представления в Администрацию Заполярного района заявления, - для индивидуальных предпринимателей;

4) копия документа, подтверждающего полномочия представителя физического или юридического лица (доверенность, документ о назначении руководителем юридического лица и т.п.).

2.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.

2.8. Основания отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) Непредставление или представление в неполном объеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с частью 2.6. настоящего административного регламента;

2) В представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

3) В обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего, должностного лица, а также членов их семьи;

4) Текст письменного заявления не поддается прочтению;

5) Заявление содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации Заполярного района;

6) Отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги путем подачи заявления.

2.9. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.10. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно занимать более 15 минут.

2.11. Продолжительность регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должна превышать 10 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

2.12.1. Помещения, предназначенные для исполнения муниципальной функции, обозначаются табличками с указанием номера кабинета, названия структурного подразделения;

2.12.2. В местах ожидания и местах для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги должна размещаться следующая информация:

- полное наименование и режим работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, и структурного подразделения Администрации Заполярного района, ответственного за непосредственное предоставление муниципальной услуги;

- формы документов для заполнения и образцы их заполнения;

- текст настоящего регламента.

2.12.3. Рабочие места муниципальных служащих, должностных лиц, осуществляющих исполнение запросов граждан и организаций, оборудуются телефонами, средствами вычислительной техники и оргтехникой, доступом к сети Интернет, позволяющими своевременно и в полном объеме обеспечить исполнение муниципальной функции;

2.12.4. Места ожидания приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями и столами для возможности заполнения заявлений и иных форм документов;

2.12.5. Входы в помещения должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.13. Показателями доступности и качества оказания муниципальных услуг являются следующие критерии: соблюдение срока оказания муниципальной услуги, доступность информации о муниципальной услуге, потребность в муниципальной услуге, отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

3. Состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, особенности выполнения процедур в электронной форме

3.1. Административные процедуры, связанные с предоставлением муниципальной услуги включают в себя:

- прием и регистрацию заявления (время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно занимать более 15 минут. Продолжительность регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должна превышать 10 минут);

- рассмотрение заявления (максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов);

- предоставление информации об объектах, находящихся в собственности Заполярного района в виде выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", либо уведомление об отсутствии информации.

3.2. Прием и регистрация заявлений:

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления, является представление заявителем в Администрацию Заполярного района заявления лично либо его направление посредством почтовой связи. Заявление подается на имя начальника УМИ Администрации Заполярного района.

3.2.2. Специалистом, ответственным за прием и регистрацию заявления, является муниципальный служащий, исполняющий должностные обязанности по приему и регистрации входящей корреспонденции.

3.2.3. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления является наличие в заявлении указания, что его адресатом является УМИ Администрации Заполярного района.

3.2.4. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, регистрирует заявление в день поступления в Администрацию Заполярного района и передает его начальнику УМИ Администрации Заполярного района на рассмотрение.

3.2.5. Способом фиксации результата настоящего действия является регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции УМИ Администрации Заполярного района.

3.3. Рассмотрение заявления:

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для рассмотрения заявления, является его поступление начальнику УМИ Администрации Заполярного района.

3.3.2. Начальник УМИ Администрации Заполярного района устанавливает:

- относится ли лицо, подавшее заявление к субъектам указанным в пункте 1.2. настоящего административного регламента;

- соответствие приложенных к заявлению документов пункту 2.6. настоящего административного регламента;

- наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.3. Критерием принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является наличие оснований, указанных в пункте 2.8. настоящего административного регламента.

Критерием принятия решения о предоставлении муниципальной услуги является отсутствие оснований, указанных в пункте 2.8. настоящего административного регламента.

3.3.4. Результатом административного действия является установление начальником УМИ Администрации Заполярного района наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.5. Способом фиксации выполнения административного действия является виза начальника УМИ Администрации Заполярного района на заявлении с поручением для специалиста отдела по имущественным отношениям УМИ Администрации Заполярного района подготовить информацию об объектах, находящихся в собственности Заполярного района в виде выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" или уведомление об отсутствии информации, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4. Предоставление информации об объектах, либо уведомление об отсутствии информации:

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для осуществления действия по предоставлению информации об объектах, либо направления уведомления об отсутствии информации, является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет поиск информации об имуществе, указанном в заявлении, в реестре муниципального имущества муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район".

3.4.3. При отсутствии в реестре муниципального имущества муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" информации о нахождении в собственности Заполярного района имущества, указанного в заявлении, специалист осуществляет подготовку уведомления об отсутствии в реестре информации об имуществе.

3.4.4. Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие информации в реестре муниципального имущества муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" информации о нахождении в собственности Заполярного района имущества, указанного в заявлении.

3.4.5. Документы, указанные в пункте 3.3.5. настоящего административного регламента, специалист передает для подписания начальнику УМИ Администрации Заполярного района, который в течение одного рабочего дня со дня их подписания передает документы специалисту, ответственному за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, для направления заявителю (его уполномоченному представителю).

3.4.6. Результатом административного действия является предоставление информации из реестра либо направление уведомления об отсутствии информации в реестре.

3.4.7. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация направленного ответа в журнале исходящей корреспонденции УМИ Администрации Заполярного района.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами и муниципальными служащими положений настоящего административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решения ответственными должностными лицами (далее - текущий контроль) осуществляется заместителем главы Администрации Заполярного района по имущественным отношениям и безопасности.

4.2. Общий контроль за полнотой, качеством и доступностью предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы УМИ Администрации Заполярного района) и внеплановых проверок, осуществляемых по конкретным обращениям заявителей. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка). Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения УМИ Администрации Заполярного района.

Плановые проверки могут проводиться не чаще чем 1 раз в три года.

4.3. Для проведения проверки полноты, качества и доступности предоставления муниципальной услуги распоряжением Администрации Заполярного района формируется комиссия из числа муниципальных служащих Администрации Заполярного района. Председателем комиссии назначается заместитель главы Администрации Заполярного района по имущественным отношениям и безопасности.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные нарушения, недостатки в работе должностных лиц и муниципальных служащих и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.4. По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, заместитель главы Администрации Заполярного района по имущественным отношениям и безопасности принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарных взысканий, а также о подготовке предложений по изменению положений настоящего административного регламента.

4.5. Персональная ответственность должностных лиц и муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с законодательством.

5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)
должностных лиц и муниципальных служащих УМИ Администрации Заполярного района

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения и действия (бездействие), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента.

5.2. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, заместителю главы Администрации муниципального района "Заполярный район" по имущественным отношениям и безопасности.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента (далее - жалоба).

В жалобе указываются:

фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;

полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

адрес для направления корреспонденции;

предмет и обоснование жалобы;

личная подпись заинтересованного лица.

Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

5.4. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. Заявитель вправе обращаться за информацией и документами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалобы не рассматриваются в следующих случаях:

1) в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

3) текст жалобы не поддается прочтению.

В том случае, если жалоба содержит вопросы, на которые заинтересованному лицу многократно давался письменный ответ по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник УМИ Администрации Заполярного района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является удовлетворение жалобы и повторное рассмотрение заявления с учетом выявленных нарушений настоящего административного регламента либо отказ в удовлетворении жалобы и направление соответствующего ответа заявителю.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации об объектах, находящихся в собственности
муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район"

           Примерный бланк заявления на предоставление муниципальной услуги

         "Предоставление информации об объектах, находящихся в собственности

          муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район"

                                           Начальнику УМИ Администрации Заполярного района

                                           _______________________________________________

                                           от ____________________________________________

                                           _______________________________________________

                                                 (фамилия, имя, отчество полностью -

                                              для физического лица, полное наименование,

                                                   организационно-правовой формы -

                                                         для юридических лиц)

                                           _______________________________________________

                                                    (адрес для направления ответа)

                                           Паспортные данные _____________________________

                                           Контактный телефон ____________________________

                                       Заявление

     Прошу предоставить информацию об объектах, находящихся в собственности муниципального

образования "Муниципальный район "Заполярный район" ______________________________________

(название объекта), расположенного по адресу: ___________________________________________.

 К заявлению прилагаю следующие документы:

 "___"__________20___г.                                           ________________________

                                                                    (подпись заявителя)

Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации об объектах, находящихся в собственности
муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации об объектах, находящихся в собственности
муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район"