Постановление администрации Ненецкого автономного округа от 18 января 2008 г. N 5 "Об утверждении Положения о Комитете гражданской обороны Ненецкого автономного округа"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2008 г., 27 февраля, 29 июня 2010 г., 1 марта 2011 г.

Руководствуясь постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.12.2007 N 254-п "Об органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа", постановлением главы Администрации Ненецкого автономного округа от 24.12.2007 N 154-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа", Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете гражданской обороны Ненецкого автономного округа.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 29 июня 2005 года N 323 "Об утверждении Положения об Управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ненецкого автономного округа";

2) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 23.01.2007 N 2-п "О внесении изменений в Положение об Управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ненецкого автономного округа, утвержденное постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 29.06.2005 N 323-п";

3) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 29.05.2007 N 106-п "О внесении изменений в Положение об Управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ненецкого автономного округа, утвержденное постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 29.06.2005 N 323-п".

3. Управлению по связям с общественностью, международным и межрегиональным связям аппарата Администрации Ненецкого автономного округа направить настоящее постановление для официального опубликования.

Глава Администрации

Ненецкого автономного округа

В.Н. Потапенко

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30 декабря 2008 г. N 244 настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о комитете гражданской обороны Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа
от 18 января 2008 г. N 5-п)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2008 г., 27 февраля, 29 июня 2010 г., 1 марта 2011 г.

I. Общие положения

1. Комитет гражданской обороны Ненецкого автономного округа (далее - Комитет) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции Ненецкого автономного округа в сфере гражданской обороны, предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения и ликвидации их последствий и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, организации поиска и осуществления мероприятий по спасанию людей во внутренних водах и территориальном море.

2. Полное наименование Комитета: Комитет гражданской обороны Ненецкого автономного округа.

Сокращенное наименование Комитета: Комитет ГО НАО.

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, законами Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями главы Администрации Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

4. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с федеральными и окружными органами исполнительной власти, Собранием депутатов Ненецкого автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, государственными учреждениями Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, а также с предприятиями и организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Ненецкого автономного округа и своего наименования, а также необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки, текущий и иные счета, другие атрибуты юридического лица.

6. Финансирование расходов на содержание комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2010 г. N 21 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

ГАРАНТ:

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Местонахождение Комитета: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Тыко Вылка, д. 2.

II. Полномочия

8. Комитет осуществляет следующие полномочия:

8.1. В области гражданской обороны:

8.1.1. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и реализует планы гражданской обороны и защиты населения.

8.1.2. Осуществляет меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности.

8.1.3. Организует подготовку и обучение населения в области гражданской обороны.

8.1.4. Создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.

8.1.5. Планирует мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

8.1.6. Планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 1 марта 2011 г. N 30 подпункт 8.1.7 пункта 8.1 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.1.7. Осуществляет контроль за созданием и содержанием органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Создает и содержит в целях гражданской обороны запасы средств радиационной, химической и биологической защиты.

8.1.8. Ведет реестры организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования гражданской обороны на территории Ненецкого автономного округа и осуществляет их учет.

8.2. В области организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, организации поиска и осуществления мероприятий по спасанию людей во внутренних водах и территориальном море:

8.2.1. Организует проведение мероприятий по поиску и спасанию людей во внутренних водах и территориальном море.

8.2.2. Участвует в установленном порядке в организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Ненецкого автономного округа.

8.2.3. Осуществляет координацию деятельности всех аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории Ненецкого автономного округа.

8.2.4. Участвует в установленном порядке в проведении аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей.

8.3. Организует проведение мероприятий по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения и ликвидации их последствий.

8.4. Вносит главе Администрации Ненецкого автономного округа и в Администрацию Ненецкого автономного округа проекты окружных законов, других нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета и требующим решения главы Администрации Ненецкого автономного округа или Администрации Ненецкого автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 29 июня 2010 г. N 117 пункт 8.4 раздела II настоящего Положения дополнен подпунктом 8.4.1

8.4.1. Осуществляет систематическое проведение правового мониторинга изменений федерального и окружного законодательства, постановлений Администрации Ненецкого автономного округа в подведомственной сфере, а также издаваемых по вопросам своей компетенции нормативных правовых актов, с целью выявления актов, противоречащих законодательству, требующих отмены (признания утративших силу, приостановления действия) или изменения, а также выявления пробелов в нормативно-правовом регулировании.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 29 июня 2010 г. N 117 пункт 8.4 раздела II настоящего Положения дополнен подпунктом 8.4.2

8.4.2. Осуществляет своевременную подготовку по результатам проведенного мониторинга проектов постановлений Администрации Ненецкого автономного округа в подведомственной сфере, а также издание необходимых нормативных правовых актов в рамках своей компетенции.

8.5. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию его полномочий.

8.6. Осуществляет полномочия собственника в пределах, предусмотренных окружными законами, в отношении имущества Ненецкого автономного округа, необходимого для обеспечения реализации полномочий Комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 29 июня 2010 г. N 117 раздел II настоящего Положения дополнен подпунктом 8.6.1

8.6.1. Принимает решения о предоставлении служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа.

8.7. Осуществляет в соответствии с законодательством полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений Ненецкого автономного округа.

8.8. Заключает в установленном порядке договоры и соглашения по вопросам, отнесённым к компетенции Комитета, в том числе заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ненецкого автономного округа.

8.9. Осуществляет работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.

8.10. Организует проведение профессиональной подготовки государственных гражданских служащих и работников Комитета, их переподготовки, повышение квалификации и стажировки.

8.11. Обеспечивает в пределах компетенции комитета защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа.

8.12. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа или окружными законами.

9. В целях осуществления своих полномочий Комитет имеет право:

9.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, структурных подразделений аппарата Администрации Ненецкого автономного округа, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и организаций.

9.2. Создавать и упразднять совещательные органы (коллегии и советы) и рабочие группы Комитета для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.

9.3. Инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при главе Администрации Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

9.4. Привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, структурных подразделений аппарата Администрации Ненецкого автономного округа.

9.5. Привлекать на договорной основе специалистов для проведения исследований и подготовки заключений по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

9.6. Давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

9.7. Вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

III. Организация деятельности

10. Комитет возглавляет председатель Комитета гражданской обороны Ненецкого автономного округа (далее - председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законом Ненецкого автономного округа.

11. Председатель Комитета несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения Комитета, ненадлежащее функционирование Комитета и неправомерность данных им поручений и указаний.

12. Председатель Комитета:

12.1. Осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия.

12.2. Действует без доверенности от имени Комитета и представляет его во всех органах, учреждениях, организациях, в судах и арбитражных судах, выдает доверенности, уполномочивающие действовать от имени Комитета.

12.3. Совершает сделки, подписывает договоры (контракты) и соглашения, заключаемые Комитетом в пределах его компетенции.

12.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Администрации Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в том числе о внесении изменений в настоящее положение.

12.5. Представляет Администрации Ненецкого автономного округа предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников Комитета; предложения о фонде оплаты труда Комитета в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете.

12.6. Утверждает штатное расписание Комитета в пределах установленного Администрацией Ненецкого автономного округа фонда оплаты труда и предельной численности работников Комитета, а также смету расходов Комитета в пределах ассигнований на содержание Комитета, предусмотренных в окружном бюджете на соответствующий период.

12.7. Вносит в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа предложения по формированию окружного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Комитета.

12.8. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

12.9. Решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством о гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в комитете, решает в отношении работников Комитета в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с работой в комитете, в том числе:

- заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками Комитета;

- утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Комитета;

- применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников Комитета;

- принимает решения о допуске государственных гражданских служащих Комитета к государственной тайне и о прекращении такого допуска.

12.10. Рекомендует в установленном порядке работников к государственным наградам и присвоению почетных званий.

12.11. Издает индивидуальные правовые акты в форме распоряжений и контролирует их исполнение, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, издает нормативные правовые акты в форме приказов.

12.12. Осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством.

13. Предельная численность Комитета, фонд оплаты труда и размер ассигнований на содержание Комитета устанавливаются Администрацией Ненецкого автономного округа в пределах средств, предусмотренных на эти цели в окружном бюджете на очередной год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 29 июня 2010 г. N 117 в пункт 14 раздела III настоящего Положения внесены изменения

ГАРАНТ:

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Председатель Комитета имеет заместителя председателя комитета, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.

15. Заместитель председателя Комитета подчиняется председателю Комитета, исполняет его поручения и осуществляет иные полномочия в соответствии с должностным регламентом.

16. В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий председателя Комитета его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Комитета.

17. Заместитель председателя Комитета несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и неправомерность данных им поручений и указаний.