Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2011 г. N 199-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ненецком автономном округе на 2012 год"

В соответствии с Положением о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.09.2007 N 189-п (в ред. постановления Администрации НАО от 27.02.2010 N 13-п), распоряжением Администрации Ненецкого автономного округа от 17.08.2011 N 73-р "О разработке ведомственной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ненецком автономном округе на 2012 год", Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Ненецком автономном округе на 2012 год".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель главы Администрации Ненецкого автономного округа

А.Ю. Шаньгин

Ведомственная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в Ненецком автономном округе на 2012 год"
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 9 сентября 2011 г. N 199-п)

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в Ненецком автономном округе на 2012 год"

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Ненецком автономном округе на 2012 год" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Распоряжение Администрации Ненецкого автономного округа от 17 августа 2011 г. N 73-р "О разработке ведомственной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ненецком автономном округе на 2012 год";
Сроки реализации Программы	2012 год
Государственный заказчик-координатор Государственные заказчики	Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа ОГУ "Центр поддержки молодежных инициатив", ОГОУ ДОД "ДЮЦ "Лидер", ОГОУ ДОД "Дворец спорта для детей и юношества "Норд", ОГОУ ДОД "Ледовый дворец для детей и юношества "Труд"
Цель Программы	Популяризация физической культуры и спорта среди населения Ненецкого автономного округа.
Задачи Программы	- обеспечение жителей Ненецкого автономного округа возможностью заниматься физической культурой и спортом; - формирование у жителей Ненецкого автономного округа устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом; - создание оптимальных условий финансового и материально-технического обеспечения для успешного выступления спортсменов Ненецкого автономного округа на всероссийских и международных спортивных соревнованиях.
Перечень основных мероприятий Программы	- популяризация массового спорта; - повышение квалификации специалистов, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта; - развитие массового спорта; - развитие спорта высших достижений; - участие команды НАО в Арктических Зимних Играх.
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование Программы осуществляется за счет средств окружного бюджета и составляет 21362,7 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- увеличение количества жителей НАО регулярно занимающихся физической культурой и спортом; - увеличение количества учащихся, принявших участие в окружных спортивных соревнованиях; - увеличение количества сельских учащихся, принявших участие в окружных спортивных соревнованиях.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Ненецкого автономного округа и Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества. К числу социальных функций физической культуры и спорта относятся:

- укрепление здоровья граждан всех возрастов;

- профилактика негативных явлений современного социума, таких как алкоголизм, наркомания, табакокурение, детская беспризорность и др.

В Ненецком автономном округе функционируют 23 спортивные федерации по различным видам спорта.

В целях более широкого привлечения детей, подростков к занятиям физической культурой и спортом ведется работа по расширению числа культивируемых видов спорта.

В 2010 году в Ненецком автономном округе проведена значительная работа по созданию условий для занятий спортом и физической культурой.

К 1 сентября 2010 года сданы в эксплуатацию новые здания трех школ: двух сельских, имеющих один современный спортивный зал и одной городской, имеющей два спортивных зала.

В настоящее время в округе работает 3 окружных государственных образовательных учреждения дополнительного образования детей: "Детско-юношеский центр "Лидер" (дата создания - 1 января 2008 г.), "Дворец спорта для детей и юношества "Норд" (дата создания - 20 октября 1995 г.), а в декабре 2010 г. открыт Ледовый дворец - крытый стадион с искусственным покрытием для развития в округе таких видов спорта как хоккей, фигурное катание, шорт-трек. На базе указанного крытого стадиона открыто новое государственное учреждение дополнительного образования детей - "Ледовый дворец для детей и юношества "Труд".

В июле 2010 года сдан в эксплуатацию Центр единоборств, что позволило организовать работу спортивных секций по кобудо, тхэквондо, греко-римской борьбе.

В округе работают также 2 муниципальных учреждений дополнительного образования. Это детско-юношеская спортивная школа "ДЮСШ "Старт" (учредитель - Управление образования, молодежной политики и спорта Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"), на базе которой оборудована лыжероллерная трасса для круглогодичных занятий лыжным спортом, и детско-юношеская спортивная школа "ДЮСШ поселка Искателей" (учредитель - Управление образования Администрации МО "МР Заполярный район").

Особенностью учреждений дополнительного образования детей, функционирующих на территории округа, является то, что занятия для детей до 18 лет, согласно уставным документам, являются бесплатными.

Таким образом, соблюдается принцип доступности учреждений дополнительного образования детей для различных категорий обучающихся.

На сегодняшний день около одиннадцати тысяч жителей НАО регулярно занимаются физкультурой и спортом, а также более трех тысяч детей и подростков.

В тоже время существует необходимость решения ряда проблем, важных для обеспечения комплексного развития массового спорта и физической культуры.

Так, например:

Система оценки труда спортсменов и тренерско-преподавательского состава несовершенна, что снижает эффективность их работы в современных условиях;

Населенные пункты, расположенные на территории округа, удалены друг от друга, что при отсутствии развитой транспортной инфраструктуры требует дополнительных финансовых затрат, как на подготовку спортсменов, так и на участие их в соревнованиях;

Наблюдается тенденция к увеличению подростков, как юношей, так и девушек, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к табакокурению. Недостаток двигательной активности провоцирует у подростков болезни сердечно-сосудистой и костно-мышечной систем. Половина детей и подростков имеет хронические заболевания;

У большей части населения отсутствует желание активного (с точки зрения физической нагрузки) проведения свободного времени;

Ограничены возможности реализации своего права на занятие физической культурой и спортом такой частью населения, как инфалиды, дети-сироты и т.д.

Без комплексного решения указанных проблем программно-целевым методом негативная ситуация, связанная с состоянием здоровья людей, с подготовкой спортсменов, с показателями активного участия населения в массовых видах спорта, с возможностью отдельных категорий граждан реализовать свое право на занятие физкультурой и спортом, еще более усугубится.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основными целями Программы являются:

- популяризация физической культуры и спорта среди населения Ненецкого автономного округа.

Достижение поставленных целей может быть при условии решения следующих задач:

- обеспечение жителей Ненецкого автономного округа возможностью заниматься физической культурой и спортом;

- формирование у жителей, устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом;

- создание оптимальных условий финансового и материально-технического обеспечения для успешного выступления спортсменов Ненецкого автономного округа на всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

Сроки реализации Программы: 2012 год.

III. Перечень программных мероприятий.

Перечень программных мероприятий изложен в Приложении N 1 к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется из средств окружного бюджета. Общий объем средств, направляемых на финансирование Программы, представлен в таблице N 1 и составляет 21362,7 тыс. рублей.

Таблица N 1

Объемы финансирования

	Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб)
ОГУ "Центр поддержки молодежных инициатив"	Окружной бюджет	785,5
ОГОУ ДОД "ДЮЦ "Лидер"	Окружной бюджет	7805,7
ОГОУ ДОД "Дворец спорта для детей и юношества "Норд"	Окружной бюджет	9140,1
ОГОУ ДОД "Ледовый дворец для детей и юношества "Труд"	Окружной бюджет	104,8
Управление образования и молодежной политики НАО	Окружной бюджет	3526,6

V. Механизм реализации Программы

Государственный заказчик-координатор Программы отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы.

Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа в качестве государственного заказчика-координатора Программы разрабатывает и представляет в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа сводную бюджетную заявку на ассигнования из окружного бюджета для финансирования Программы.

Государственные заказчики обеспечивают реализацию мероприятий ведомственной целевой программы, в том числе осуществляют на конкурсной основе отбор исполнителей работ и услуг, поставщиков продукции, несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию целевой программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

Механизм финансирования мероприятий, предусмотренных в п. 4.3, п. 3.6 Перечня мероприятий к Программе, определяется порядками утвержденными Администрацией Ненецкого автономного округа.

Внесение изменений в Программу, в том числе включение в нее новых программных мероприятий, а также продление сроков ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению государственного заказчика Программы.

VI. Ожидаемые результаты реализации Программы

Эффективность реализации программных мероприятий будет выражаться в улучшении качества жизни подрастающего поколения, психологической устойчивости жителей округа, разумной занятости детей и подростков, укреплении их здоровья и отвлечении от пагубных пристрастий и вредных привычек, повышении квалификации спортсменов и физкультурных работников Ненецкого автономного округа.

Выполнение программных мероприятий позволит:

- увеличить количество жителей Ненецкого автономного округа, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;

- вовлечь в занятия физической культурой и спортом детей и подростков;

- достичь наиболее высоких результатов команд-школ округа на региональных и всероссийских спортивных соревнованиях.

Наименование целевых показателей	Значения показателей на начало действия Программы	Значения показателей по окончании действия Программы
Доля жителей Ненецкого автономного округа регулярно занимающихся физической культурой и спортом (% от общей численности населения Ненецкого автономного округа).	25%	27%
Доля учащихся принявших участие в окружных спортивных соревнованиях (% от общей численности данной категории населения Ненецкого автономного округа).	23%	26%
Доля сельских учащихся принявших участие в окружных спортивных соревнованиях (% от общей численности данной категории населения Ненецкого автономного округа).	41%	44%
Количество команд-школ Ненецкого автономного округа принявших участие во Всероссийских соревнованиях.	0	13

VII. Организация контроля за реализацией Программы

Контроль за исполнением Программы в соответствии с действующим законодательством осуществляют Администрация Ненецкого автономного округа и Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа.

Государственные заказчики Программы представляют государственному заказчику - координатору Программы в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом, ежеквартальный отчёт о реализации программных мероприятий и рациональном использовании выделяемых им финансовых средств, качестве реализуемых программных мероприятий, сроках выполнения договоров (контрактов, соглашений).

Государственный заказчик - координатор программы отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, готовит отчеты и аналитические записки об эффективности реализации Программы за отчетный квартал, год соответственно в срок до 15 числа, следующего за отчётным периодом, а также сводный отчет об исполнении Программы за весь период реализации.

В случае нецелевого использования выделенных средств государственный заказчик несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
"Развитие физической культуры и спорта в Ненецком автономном округе на 2012 год"

Перечень
мероприятий к ведомственной целевой программе
"Развитие физической культуры и спорта в Ненецком автономном округе на 2012 год"

Мероприятия	Источник финансирования	Государственный заказчик	Объемы финансирования (тыс. руб.)
			2012 год
1. Популяризация массового спорта
1.1 Конкурс социальной рекламы, пропагандирующей массовый спорт.	Окружной бюджет	ОГУ "Центр поддержки молодежных инициатив"	111,5
1.2 Изготовление информационных буклетов, пропагандирующих массовый спорт.	Окружной бюджет	ОГУ "Центр поддержки молодежных инициатив"	25,0
1.3 Конкурс грантов окружным общественным объединениям (спортивным федерациям)	Окружной бюджет	ОГУ "Центр поддержки молодежных инициатив"	500,0
1.4 Окружной этап Всероссийской акции "Я выбираю спорт, как альтернативу пагубным привычкам"	Окружной бюджет	ОГУ "Центр поддержки молодежных инициатив"	101,0
Всего из окружного бюджета по разделу 1			737,5
2. Повышение квалификации специалистов, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта
2.1 семинары для специалистов, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта;	Окружной бюджет	ОГОУ ДОД "Норд"	51,0
2.2 мастер-класс для специалистов, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры по игре Русская Лапта;		ОГОУ ДОД "ДЮЦ "Лидер"	51,0
2.3 мастер-класс для волонтеров и студентов социально-гуманитарного колледжа по реализации проекта "Дворовый тренер".		ОГУ "Центр поддержки молодежных инициатив"	48,0
Всего из окружного бюджета по разделу 2			150,0
3. Развитие массового спорта
3.1 Организация и проведение окружных соревнований по видам спорта среди учащихся школ в двух возрастных группах	Окружной бюджет	ОГОУ ДОД "ДЮЦ "Лидер"	1322,2
		ОГОУ ДОД "Норд"	3128,5
		ОГОУ ДОД "Труд"	104,8
3.2 Организация и проведение региональных этапов Всероссийских спортивных мероприятий среди обучающихся. Обеспечение участия команд общеобразовательных учреждений и обучающихся в учебных заведениях округа во всероссийских спортивных мероприятиях среди обучающихся:
3.2.1 Президентские состязания школьников	Окружной бюджет	ОГОУ ДОД "ДЮЦ "Лидер"	1632,3
3.2.2 Президентские спортивные игры школьников		ОГОУ ДОД "Норд"	1186,2
3.3 Спартакиада Ненецкого автономного округа для лиц с ограниченными возможностями здоровья	Окружной бюджет	ОГОУ ДОД "ДЮЦ "Лидер"	513,7
3.4 Организация и проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий:	Окружной бюджет
3.4.1 Праздник "Северное Сияние"		ОГОУ ДОД "Лидер"	1090,5
3.4.2 Всероссийские гонки на снегоходах "Буран Дей"		ОГОУ ДОД "ДЮЦ "Лидер"	129,0
3.5 Спартакиада работников бюджетных учреждений	Окружной бюджет	ОГОУ ДОД "Норд"	298,2
3.6 Предоставление бесплатных абонементов для обучения учащихся верховой езде	Окружной бюджет	Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа	1668,6
Всего из окружного бюджета по разделу 3			11074,0
4 Спорт высших достижений
4.1 Участие команд-школ НАО во Всероссийских соревнованиях школьников по видам спорта	Окружной бюджет	ОГОУ ДОД "ДЮЦ "Лидер"	1975,0
		ОГОУ ДОД "Норд"	1948,7
4.2 Материально-техническое обеспечение сборной команды округа (спортивная форма)	Окружной бюджет	Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа	300,0
4.3 Стимулирующие выплаты и премии
4.3.1 Стимулирующие выплаты членам сборных команд округа	Окружной бюджет	Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа	530,0
4.3.2 Премии "На лучшую организацию спортивной работы" на конкурсной основе спортивному учреждению и общественному объединению (спортивной федерации)	Окружной бюджет	Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа	400,0
4.4 Участие сборных команд учреждений ОГОУ ДОД НАО в соревнованиях различного уровня	Окружной бюджет	ОГОУ ДОД "ДЮЦ "Лидер"	1092,0
		ОГОУ ДОД "Норд"	2527,5
Всего из окружного бюджета по разделу			4 8773,2
5 участие команды НАО в Арктических зимних играх
5.1 Участие представителей НАО в Арктических зимних играх 2012 г	Окружной бюджет	Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа	478,0
5.2 Уплата регистрационного взноса для участия команды спортсменов НАО в Арктических зимних играх 2014 года	Окружной бюджет	Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа	150,0 (5000 канадских долларов)
Всего из окружного бюджета по разделу			5 628,0 руб.
Итого по Программе			21362,7