Постановление Губернатора Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2011 г. N 23-пг "О резерве управленческих кадров Ненецкого автономного округа"

ГАРАНТ:

Текст документа приводится не полностью

В целях обеспечения системы государственного управления Ненецкого автономного округа компетентными, высокопрофессиональными кадрами руководителей, в рамках выполнения перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров 23 июля 2008 года постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о резерве управленческих кадров Ненецкого автономного округа.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление главы Администрации Ненецкого автономного округа от 10.03.2009 N 24-пг "О формировании резерва управленческих кадров Ненецкого автономного округа";

2) постановление главы Администрации Ненецкого автономного округа от 14.05.2010 N 11-пг "О внесении изменений в постановление главы Администрации Ненецкого автономного округа от 10.03.2009 N 24-пг";

3) постановление главы Администрации Ненецкого автономного округа от 03.08.2010 N 22-пг "О внесении изменения в Методические рекомендации по формированию и использованию резерва управленческих кадров Ненецкого автономного округа".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ненецкого автономного округа

И.Г. Фёдоров

Положение
о резерве управленческих кадров Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением губернатора Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2011 г. N 23-пг)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и использования резерва управленческих кадров Ненецкого автономного округа (далее также - Резерв) для замещения государственных должностей Ненецкого автономного округа (за исключением выборных и назначаемых Президентом Российской Федерации), должностей государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа категории "руководители" высшей и главной групп (далее - государственные должности), руководителей органов местного самоуправления, а также на управленческие должности организаций приоритетных сфер экономики Ненецкого автономного округа при условии, что указанные организации являются государственными учреждениями или государственными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа либо являются организациями со 100-процентным участием Ненецкого автономного округа в уставном капитале (далее - управленческие должности).

К числу управленческих должностей организаций приоритетных сфер экономики, указанных в абзаце первом настоящего пункта, относятся должности руководителя и заместителя руководителя данной организации.

2. Резерв создается с целью отбора, учета и подготовки управленческих кадров Ненецкого автономного округа для своевременного замещения вакантных государственных и управленческих должностей.

3. Резерв формируется из числа наиболее опытных, авторитетных, высокоэффективных профессионалов, обладающих значительным опытом работы, навыками и умениями в сфере управления, отвечающих квалификационным и иным требованиям, установленным действующим законодательством, и способных по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность по соответствующим должностям.

4. Формирование, подготовка и использование Резерва основаны на принципах:

законности;

доступности информации о резерве управленческих кадров;

добровольности включения в резерв управленческих кадров;

объективности оценки кандидатов на включение в резерв управленческих кадров на основе учета их профессионального уровня, заслуг, деловых и личностных качеств;

эффективности использования резерва управленческих кадров;

непрерывности работы с резервом управленческих кадров, постоянного обновления его состава.

5. Формирование Резерва включает в себя два этапа:

1-й этап - отбор кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Ненецкого автономного округа;

2-й этап - включение в резерв управленческих кадров Ненецкого автономного округа.

6. Сформированный Резерв обновляется по мере необходимости.

7. Резерв формируется Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия) на основании предложений о включении в Резерв.

Состав Комиссии утверждается распоряжением губернатора Ненецкого автономного округа. Количество членов Комиссии не может составлять менее 7 (семи) человек.

8. Информация о порядке формирования Резерва, формы документов, представляемых для участия в отборочных мероприятиях, информация о назначениях лиц, состоящих в Резерве, а также тексты правовых актов, регламентирующих работу с Резервом, размещаются в открытом доступе в сети Интернет на портале органов государственной власти Ненецкого автономного округа (www.ogv-nao.ru).

9. Предложения для включения в Резерв направляются в Комиссию федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, политическими партиями, предприятиями и организациями.

10. Предложение о включении в Резерв оформляется в произвольной форме и должно содержать информацию, характеризующую кандидата применительно к критериям отбора, установленным настоящим Положением.

11. Организатором отбора кандидатов для включения в Резерв является Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа.

12. Включение кандидата в Резерв и исключение из Резерва осуществляются решением Комиссии.

13. Резерв может использоваться при назначении на управленческие должности государственных органов Ненецкого автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, организаций приоритетных сфер экономики Ненецкого автономного округа (за исключением организаций, указанных в пункте 1 настоящего Положения).

14. В порядке, определяемом муниципальными нормативными правовыми актами, комиссии по формированию резервов управленческих кадров муниципальных образований Ненецкого автономного округа формируют резерв управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы муниципальных образований Ненецкого автономного округа и управленческих должностей муниципальных предприятий и учреждений муниципальных образований Ненецкого автономного округа.

15. Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа обеспечивает методическую, правовую, консультативную помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа по формированию резерва управленческих кадров для замещения управленческих должностей муниципальных образований Ненецкого автономного округа, указанных в пункте 14 настоящего Положения, работе с ним и его эффективному использованию.

16. В целях эффективного использования Резерва и работы с ним формируется электронная база данных Резерва.

17. Перечень приоритетных сфер экономики определяется Комиссией по формированию и подготовке Резерва управленческих кадров Ненецкого автономного округа.

18. Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа информирует политические партии о проведении отборочных процедур при формировании Резерва.

II. Формирование Резерва управленческих кадров

19. Резерв представляет собой совокупность сведений о гражданах, включенных в Резерв, отвечающих квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

20. Резерв формируется на двух уровнях:

I уровень - действующий резерв;

II уровень - перспективный резерв.

21. Срок нахождения в Резерве I и II уровней составляет 5 лет.

22. Критериями отбора для резерва управленческих кадров I уровня являются:

1) биографические и другие объективные данные:

гражданство Российской Федерации;

возраст от 35 до 50 лет (приоритетно);

наличие высшего образования;

отсутствие не снятой или не погашенной в установленном федеральным законодательством порядке судимости;

2) общеобразовательный уровень:

обладание широким кругозором;

свободное владение устной и письменной коммуникацией;

стремление к развитию, самосовершенствованию;

умение работать в команде;

способность к планированию и предвидению последствий принимаемых решений;

владение информационными технологиями;

знание иностранных языков;

3) личностно-деловые качества:

опыт управленческой деятельности;

управленческие, организаторские, лидерские качества;

наличие профессиональных достижений;

наличие положительных отзывов и рекомендаций;

опыт внедрения новых технологий, организации дела "с нуля";

опыт взаимодействия с общественностью и средствами массовой информации;

социальная зрелость;

активная жизненная позиция.

23. Включение лица в резерв управленческих кадров I уровня происходит в том числе из числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров II уровня, после стажировки в органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа, а также на основании отзыва руководителя соответствующего органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа.

24. Критериями отбора лиц для включения в резерв управленческих кадров II уровня являются:

1) биографические и другие объективные данные:

гражданство Российской Федерации;

возраст от 25 до 40 лет (приоритетно);

наличие высшего образования;

отсутствие не снятой или не погашенной в установленном федеральным законодательством порядке судимости;

2) общеобразовательный уровень:

обладание широким кругозором;

свободное владение устной и письменной коммуникацией;

стремление к развитию, самосовершенствованию;

умение работать в команде;

способность видеть ситуацию и прогнозировать развитие событий;

владение информационными технологиями;

знание иностранных языков;

3) личностно-деловые качества:

опыт управленческой деятельности не менее 1 года;

активная жизненная позиция;

управленческие, организаторские, лидерские качества;

социальная зрелость;

наличие положительных отзывов и рекомендаций.

25. Организационное и материально-техническое обеспечение проведения отбора для включения в Резерв для замещения государственных и управленческих должностей Ненецкого автономного округа осуществляет Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа.

26. Отбор начинается с размещения соответствующего объявления в сети Интернет о приеме документов для участия в отборе в Резерв и завершается через 21 день.

В размещаемом объявлении указывается наименование должности, на которую формируется Резерв, квалификационные требования, предъявляемые к кандидату для замещения данной должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим пунктом, иные сведения (телефон, факс, электронная почта и т.д.).

27. Перечень документов, представляемых кандидатами для включения в резерв управленческих кадров:

1) анкета кандидата на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) мотивированный отзыв непосредственного руководителя кандидата, подтверждающий достижения кандидата (перечни реализованных проектов, организационных мероприятий, решения аттестационных комиссий и др.);

3) рекомендация по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

4) справка-объективка по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

28. Формы документов, перечисленных в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 27 настоящего Положения, размещаются на портале органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа в сети Интернет (www.ogv-nao.ru).

29. В случае несоответствия кандидата квалификационным и иным требованиям, предъявляемым для замещения должности, на которую формируется Резерв, Комиссия направляет кандидату соответствующее письменное уведомление.

30. Включение кандидатов в Резерв осуществляется решением Комиссии путем анализа анкет и иных представленных документов. Помимо анализа документов отборочные мероприятия могут включать в себя тестирование на оценку общеобразовательного уровня знаний действующего законодательства и русского языка, тестирование на выявление личностно-деловых качеств, а также на оценку интеллектуального и мотивационного уровня.

31. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председателю Комиссии.

32. По результатам заседания Комиссией принимается одно из следующих решений:

о включении кандидата (списка кандидатов) в резерв управленческих кадров Ненецкого автономного округа;

об отказе во включении кандидата (списка кандидатов) в резерв управленческих кадров Ненецкого автономного округа. Решение Комиссии оформляется в виде протокола, подписанного председателем и секретарем Комиссии.

33. Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе для включения в Резерв, и кандидатов, участвовавших в конкурсе для включения в Резерв, но не прошедших его, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение года со дня завершения конкурса для включения в Резерв.

34. Расходы, связанные с участием в конкурсе для включения в Резерв (проезд к месту проведения отбора и обратно, найм жилого помещения, проживание, пользование услугами связи и другие), осуществляются гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе для включения в Резерв, за счет собственных средств.

35. Информация о лицах, включенных в Резерв, направляется губернатору Ненецкого автономного округа.

36. Гражданин Российской Федерации исключается из резерва управленческих кадров в следующих случаях:

1) замещения этим гражданином соответствующей вакантной должности;

2) истечения срока нахождения этого гражданина в резерве управленческих кадров;

3) отказа этого гражданина от предложенной для замещения вакантной должности;

4) на основании личного заявления об исключении из резерва управленческих кадров;

5) увольнения этого гражданина с места его работы (службы) в связи с расторжением трудового договора по инициативе работодателя на основании несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, на основании неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей и (или) нарушений им трудовой дисциплины, на основании совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, а также совершения иного нарушения, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

6) осуждения этого гражданина к наказанию, исключающему возможность продолжения деятельности по месту работы (службы), в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;

7) утраты гражданства Российской Федерации;

8) признания этого гражданина судом недееспособным;

9) смерти.

III. Работа с резервом управленческих кадров

37. Основными задачами работы с Резервом являются совершенствование профессиональных знаний, управленческих навыков, опыта, развитие личностных качеств у лиц, состоящих в Резерве.

38. Назначение лиц из Резерва I и II уровней осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

39. Для реализации задач Резерва используются следующие формы работы с лицами, состоящими в резерве управленческих кадров Ненецкого автономного округа:

направление на стажировку, семинары, конференции, тренинги в порядке, установленном законодательством;

самообразование (изучение нормативной правовой базы по вопросам государственного управления, специальным дисциплинам, знание которых необходимо для эффективного исполнения обязанностей на управленческих должностях);

организация краткосрочных стажировок в исполнительных органах государственной власти Ненецкого автономного округа, органах местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, организациях приоритетных сфер экономики Ненецкого автономного округа;

индивидуальная работа с руководителями исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, организаций приоритетных сфер экономики Ненецкого автономного округа;

подготовка индивидуальных заданий, в том числе:

подготовка рефератов, информации и иных материалов;

участие в разработке нормативных правовых и правовых актов;

участие в мероприятиях, проводимых исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, организациями приоритетных сфер экономики Ненецкого автономного округа (работа в составе рабочих, экспертных групп; участие в подготовке и проведении конференций, семинаров, совещаний и иных мероприятий).