Приложение N 1. Документация по организации и проведению конкурса на право заключения договоров на право пользования маршрутами общего пользования на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Приложение N 1
к постановлению Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 16 ноября 2012 г. N 2391

Документация
по организации и проведению конкурса на право заключения договоров
на право пользования маршрутами общего пользования на территории муниципального образования
"Городской округ "Город Нарьян-Мар"

1. Общие положения

1.1. Настоящая документация по организации и проведению конкурса на право заключения договоров на право пользования маршрутами общего пользования на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Приказа Минтранса РФ от 08.01.1997 N 2 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", постановления Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 25.12.2008 N 2074 "Об утверждении Правил организации пассажирских перевозок в г. Нарьян-Маре" и определяет порядок организации и проведения конкурса на право заключения договоров на право пользования маршрутами общего пользования на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

1.2. Под конкурсом понимается конкурсный отбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для осуществления регулярных пассажирских перевозок (далее - конкурс).

2. Предмет, цели и задачи конкурса

2.1. Предметом конкурса является право заключения договоров на право пользования маршрутами общего пользования на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".

2.2. Целью конкурса является создание условий для предоставления на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" услуг населению по регулярным пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования с максимальным уровнем качества, эффективности и безопасности на основе добросовестной конкуренции.

2.3. Задачами конкурса являются:

- создание для хозяйствующих субъектов (перевозчиков) равных условий и возможностей осуществления регулярных пассажирских перевозок;

- отбор перевозчиков, предложивших наиболее эффективную организацию, комфортные и безопасные условия перевозок пассажиров.

3. Комиссия по организации и проведению конкурса на право заключения договоров на право пользования маршрутами общего пользования на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

3.1. Комиссия по организации и проведению конкурса на право заключения договоров на право пользования маршрутами общего пользования на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее комиссия) правомочна принимать решения, если на заседании комиссии присутствует не менее чем половина общего числа ее членов.

3.2. Каждый член комиссии имеет один голос. Решения комиссии принимаются большинством от числа голосов (членов комиссии), принявших участие в заседании. В случае равенства числа голосов голос председателя комиссии считается решающим.

3.3. На заседании комиссии ведется протокол. В протоколе заседания указываются:

- место и время проведения заседания;

- лица, присутствующие на заседании;

- повестка дня заседания;

- вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним;

- принятые решения.

Протокол подписывается всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании.

3.4. Комиссия выполняет следующие функции:

- проводит прием, регистрацию в журнале представленных заявок на участие в конкурсе и конкурсную документацию;

- осуществляет рассмотрение заявок на участие в конкурсе;

- определяет победителей конкурса и оформляет протокол об утверждении итогов конкурса;

- информирует участников конкурса об итогах конкурса;

- рассматривает заявления и жалобы участников конкурса и принимает по ним соответствующие решения.

4. Участники конкурса

4.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность (без образования юридического лица), отвечающие следующим требованиям:

- имеющие действующую лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

- владеющие на праве собственности или на ином законном основании транспортными средствами, отвечающими условиям конкурса.

4.2. Участник конкурса имеет право:

- знакомиться с конкурсной документацией;

- получать от организатора конкурса дополнительную информацию и разъяснения об условиях и порядке проведения конкурса;

- изменить или отозвать поданную заявку, уведомив об этом организатора конкурса в письменной форме до даты и времени проведения конкурса.

5. Подготовка к проведению конкурса

5.1. Для участия в конкурсе заинтересованные лица либо их представители по доверенности представляют в комиссию заявку на участие в конкурсе (приложение 1 к конкурсной документации), которая одновременно является документальным подтверждением согласия претендента участвовать в конкурсе на условиях, определенных настоящей документацией, выполнять условия перевозки пассажиров в соответствии с расписанием движения автобусов (приложение 3 к конкурсной документации), и, в случае победы в конкурсе, заключить договор на право пользования маршрутами общего пользования на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и прилагает необходимый перечень документов (приложение 2 к конкурсной документации).

Заинтересованные лица вправе сообщить о себе любую иную дополнительную информацию, которая, по их мнению, может быть учтена комиссией при подведении итогов конкурса.

Приём заявок и прилагаемых к ним документов производится с 18.11.2012 в рабочие дни с 08.30 до 12.30 и с 13.30 до 17.30 по 19.12.2012 до 10.00 по адресу: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 16.

5.2. В комиссию представляются нотариально удостоверенные копии документов либо копии, удостоверенные заявителем, с одновременным представлением их подлинников для сверки.

5.3. Лица, подающие заявку для участия в конкурсе, несут ответственность за достоверность представленной информации и документов.

5.4. Представленная в комиссию заявка на участие в конкурсе подлежит регистрации в журнале заявок под порядковым номером и указанием даты ее представления. На копии описи представленных заявителем документов и материалов делается отметка о дате представления заявки на участие в конкурсе с указанием номера этой заявки.

5.5. Заявки на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами должны быть поданы не позднее даты, установленной конкурсной документацией. Заявки, поступившие позднее указанной даты, регистрации не подлежат и к рассмотрению не принимаются.

5.6. По окончании срока, установленного для приема заявок, комиссия рассматривает все принятые заявки и приложенную к ним конкурсную документацию и принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе лиц, подавших заявки на участие в конкурсе.

Решение комиссии оформляется протоколом приема и рассмотрения заявок, в котором указываются сведения о лицах, подавших заявки на участие в конкурсе, лицах, отозвавших заявку на участие в конкурсе, лица, признанные участниками конкурса, а также лица, подавшие заявки, которым отказано в участии в конкурсе (с указанием причин отказа).

5.7. Лицо, подавшее заявку на участие в конкурсе и допущенное к участию в конкурсе, получает статус участника конкурса с момента подписания комиссией протокола приема и рассмотрения заявок.

5.8. Лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, уведомляются о принятом конкурсной комиссией решении путем направления им уведомления по почте либо вручения под расписку.

5.9. Заинтересованные лица по заявлению могут получить конкурсную документацию в Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" с 18.11.2012 в рабочие дни с 08.30 до 12.30 и с 13.30 до 17.30 по 19.12.2012 до 10.00 по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 16, либо ознакомиться с ней на официальном сайте муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" - www.adm-nmar.ru.

6. Порядок проведения конкурса

6.1. Проведение конкурса, рассмотрение заявок и приложенных к ним документов будет производиться по адресу: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 12, в актовом зале 19.12.2012 в 10.00.

6.2. Конкурс проводится председателем комиссии, в присутствии членов комиссии. Участники конкурса имеют право присутствовать как на стадии рассмотрения заявок, так и при подсчете баллов по утвержденным критериям оценки.

6.3. Комиссия рассматривает заявки и приложенную к ним документацию, а также производит подсчет баллов в порядке очередности по лотам.

6.4. В случае, если на лот не поступило заявок, либо допущена к оценке только одна заявка, конкурс по этому лоту признается несостоявшимся и с единственным участником заключается договор в порядке, установленном разделом 7 настоящей документации.

6.5. Комиссия в соответствии с критериями оценки (приложение 4 к конкурсной документации) осуществляет подсчет баллов по каждому участнику конкурса, отдельно по каждому лоту.

О результатах рассмотрения и оценки участников конкурса комиссией составляется протокол. В данном протоколе по каждому лоту указываются в порядке очередности рассмотрения заявок результаты оценки участников конкурса, количество баллов, набранных участниками конкурса, согласно критериям оценки. Участнику конкурса, набравшему большее количество баллов, присваивается первое место.

6.6. Итоги конкурса по каждому лоту утверждаются решением комиссии и оглашаются участникам конкурса немедленно после его принятия.

6.7. Протокол рассмотрения и оценки участников конкурса подлежит опубликованию в официальном бюллетене городского округа "Город Нарьян-Мар" (Наш Город) и размещению на официальном сайте муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" - www.adm-nmar.ru.

6.8. Проигрыш участником конкурса в лоте не лишает его права участвовать в конкурсе в других лотах.

7. Заключение договоров на право осуществления перевозок

7.1. В течение 7 дней, следующих за днем оглашения итогов конкурса, организатор и победители конкурса заключают договор на право пользования маршрутами общего пользования на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (приложение 5 к конкурсной документации) в соответствии с утвержденными комиссией итогами конкурса.

7.2. Если победителем конкурса в течение установленного п. 7.1 срока не заключен договор на право пользования маршрутами общего пользования на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", он считается отказавшимся от заключения договора. В этом случае организатор конкурса вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор либо заключить соответствующий договор с участником конкурса, занявшим второе место.