Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 1 июля 2009 г. N 115-п "Об Управлении международных и межрегиональных связей, информации и массовых коммуникаций Ненецкого автономного округа"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 16 ноября 2011 г., 17 августа 2012 г.

Руководствуясь частью 2 статьи 37 Устава Ненецкого автономного округа, статьями 8, 16 закона Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 N 542-оз "Об Администрации Ненецкого автономного округа и иных исполнительных органах власти Ненецкого автономного округа", постановлением главы Администрации Ненецкого автономного округа от 29.04.2009 N 40-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа", Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении международных и межрегиональных связей, информации и массовых коммуникаций Ненецкого автономного округа.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2009 г. N 62-п "Об утверждении Положения о секторе международных и межрегиональных связей аппарата Администрации Ненецкого автономного округа"

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель главы Администрации Ненецкого автономного округа

А.Ю. Шаньгин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 16 ноября 2011 г. N 247-п в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
Об Управлении международных и межрегиональных связей,
информации и массовых коммуникаций Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 1 июля 2009 г. N 115-п)

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 16 ноября 2011 г., 17 августа 2012 г.

Раздел I. Общие положения

1. Управление международных и межрегиональных связей, информации и массовых коммуникаций Ненецкого автономного округа (далее - Управление) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа в осуществлении проведения единой государственной политики в сферах международного и межрегионального сотрудничества, общественных связей, информатизации, массовых коммуникаций и информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа по вопросам образующим их компетенцию.

2. Официальное полное наименование: Управление международных и межрегиональных связей, информации и массовых коммуникаций Ненецкого автономного округа

Официальное сокращенное наименование: Управление ИнформСвязь НАО.

3. Нормативное регулирование и координацию деятельности Управления осуществляет Администрация Ненецкого автономного округа.

4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, окружными законами, актами губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

5. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными, иными органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, Собранием депутатов Ненецкого автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.

6. Управление в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, нормативные правовые акты в форме приказов.

7. Управление обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет и другие счета, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие средства идентификации.

8. Финансирование деятельности Управление осуществляется в установленном порядке за счет средств окружного бюджета.

9. Место нахождения: ул. Смидовича, д. 20, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ.

Почтовый адрес: ул. Смидовичам д. 20, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, 166000.

Раздел II. Полномочия

10. Управления осуществляет следующие полномочия:

10.1. В сфере международного и межрегионального сотрудничества:

1) способствует, в порядке установленным законодательством, установлению и развитию связей с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и иностранных государств в целях развития программ двустороннего и многостороннего сотрудничества, побратимских связей с регионами и городами Российской Федерации и иностранных государств;

2) участвует в подготовке проектов договоров и соглашений, заключаемых Администрацией Ненецкого автономного округа с органами власти субъектов Российской Федерации, иностранных государств, международными организациями, зарубежными и отечественными партнерами, и осуществляет координацию их выполнения;

3) взаимодействует с дипломатическими миссиями, торговыми представительствами иностранных государств и международными организациями по вопросам организации международных связей;

4) обеспечивает подготовку и проведение мероприятий международного и межрегионального уровня с участием и по поручению губернатора Администрации Ненецкого автономного округа;

5) осуществляет подготовку программ пребывания и координацию приема иностранных делегаций, представителей зарубежных фирм, прибывающих по приглашению Администрации Ненецкого автономного округа;

6) организует работу по направлению делегаций Ненецкого автономного округа в зарубежные командировки.

10.2. В сфере общественных связей, информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа:

1) решает вопросы учреждения печатных средств массовой информации для официального опубликования правовых актов органов государственной власти Ненецкого автономного округа;

2) обеспечивает оперативное опубликование нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа в официальных печатных изданиях Ненецкого автономного округа;

3) осуществляет прием и рассмотрение уведомлений о проведении публичных мероприятий, организованных одним и тем же организатором публичных мероприятий или уполномоченными им лицами на территории нескольких муниципальных образований одновременно;

4) собирает и обобщает информацию о деятельности общественных объединений и религиозных организаций и взаимодействует с ними;

5) организует пресс-конференции, интервью, брифинги для освещения мероприятий с участием губернатора Администрации Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа, представителей иных органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа;

6) распространяет сообщения губернатора Администрации Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа, иных органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа в средствах массовой информации;

7) формирует через средства массовой информации объективное общественное мнение о деятельности губернатора Администрации Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа и иных органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа;

8) организует систематический мониторинг публикаций в средствах массовой информации, сбор и анализ в пределах своей компетенции информации об основных событиях общественно-политического и социально-экономического характера;

9) обеспечивает взаимодействие губернатора Администрации Ненецкого автономного округа, его заместителей и руководителей иных исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа со средствами массовой информации;

10) обеспечивает информационное сопровождение мероприятий с участием губернатора Администрации Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа, представителей иных органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа;

11) организует представление губернатору Администрации Ненецкого автономного округа и его заместителям обзоры публикаций и сообщений в средствах массовой информации;

12) участвует в подготовке ежегодного доклада губернатора Администрации о своей деятельности и о деятельности исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа;

13) проводит в установленном порядке аккредитацию журналистов средств массовой информации при Администрации Ненецкого автономного округа;

14) осуществляет методологическое обеспечение и сопровождение сайта Администрации Ненецкого автономного округа в сети Интернет (далее - сайт), сбор и обработку предложений по изменению его структуры, модернизацию системы управления сайтом, подготовку и согласование рекомендаций по модернизации сайта, в том числе производит:

а) подготовку изменений в структуре сайта на основе требований законодательства, рекомендаций пользователей сайта, экспертных заключений, иных факторов, обуславливающих необходимость таких изменений;

б) разработку требований к модернизации системы управления сайтом на основе требований законодательства, рекомендаций администраторов разделов сайта, экспертных заключений, иных факторов, обуславливающих необходимость модернизации;

в) разработку инструкций по администрированию разделов сайта, организация консультаций для удаленных пользователей;

г) осуществляет иные задачи, связанные с решением методологических вопросов администрирования разделов сайта и распределением доступа к администрированию разделов сайта.

15) осуществляет администрирование и информационное наполнение разделов, связанных с общественно значимой информацией (новости, общая информация о регионе, информация о предприятиях и организациях Ненецкого автономного округа, полезная информация и другие разделы этой тематики).

16) организует сотрудничество между органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и общественными объединениями, политическими партиями и движениями, религиозными конфессиями, национальными объединениями по широкому кругу приоритетных социальных вопросов в целях достижения общественного согласия и выработки предложений губернатору округа по важнейшим проблемам социально-политического и экономического развития региона, защиты прав и свобод граждан, а также развития и укрепления принципов и институтов гражданского общества;

17) организует подготовку поздравлений от имени губернатора округа к государственным и профессиональным праздникам для размещения в средствах массовой информации, приветствий, приветственных адресов должностным лицам Ненецкого автономного округа, других субъектов Российской Федерации, Российской Федерации и иностранных государств от имени губернатора округа, заместителей губернатора Ненецкого автономного округа, подготовку соболезнований;

18) формирует и совершенствует региональную систему мониторинга общественного мнения; координирует проведение социологических исследований, необходимых для обеспечения деятельности органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа;

19) в соответствии с законодательством координирует деятельность органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и определяет основные направления оказания государственной поддержки деятельности общественных объединений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций;

20) реализует комплекс мероприятий по оказанию экономической поддержки некоммерческим организациям, в том числе путем размещения среди социально ориентированных некоммерческих организаций государственных социальных заказов.

10.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10.3

10.4. В сфере финансово-экономического обеспечения:

1) ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности и операций в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

2) формирование в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетной политики исходя из структуры и особенностей деятельности Управления, необходимости его финансовой устойчивости;

3) осуществление контроля за соответствием заключаемых договоров объемам ассигнований, предусмотренных сметой доходов и расходов или лимитам бюджетных обязательств при казначейском обслуживании получателей через лицевые счета;

4) контроль за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов по бюджетным средствам с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации и за законностью совершаемых операций;

5) начисление и выплата в установленные сроки денежного содержания государственным гражданским служащим;

6) составление и представление в установленном порядке и в предусмотренные сроки бухгалтерской отчетности;

7) составление для утверждения начальником Управления бюджетных смет.

10.5. В сфере по делопроизводству:

1) прием, регистрация и направление корреспонденции в структурные подразделения Управления, отправка исполненной документации по адресатам;

2) учет получаемой и отправляемой корреспонденции, систематизация и хранение документов;

3) передача документов на исполнение, ведение учета прохождения документальных материалов, осуществление контроля за их исполнением, выдача необходимых справок по зарегистрированным документам.

10.6. Обеспечивает структурные подразделения аппарата Администрации и иные органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа информацией по вопросам, образующим компетенцию Управления.

10.7. Вносит губернатору Администрации Ненецкого автономного округа и в Администрацию Ненецкого автономного округа проекты окружных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесённым к компетенции Управления.

10.8. Осуществляет полномочия администратора поступлений в окружной бюджет в соответствии с закреплёнными основными источниками доходов окружного бюджета;

10.9. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета в соответствие с бюджетным законодательством и ведомственной структурой расходов окружного бюджета на соответствующий финансовый год;

10.10. Осуществляет полномочия собственника имущества в пределах, предусмотренных окружными законами, в отношении имущества Ненецкого автономного округа, необходимого для обеспечения реализации компетенции Управления.

10.11. Осуществляет полномочия учредителя в пределах, предусмотренных окружными законами, иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа в отношении подведомственных Управлению учреждений и предприятий Ненецкого автономного округа;

10.12. Осуществляет полномочия государственного заказчика при заключении государственных договоров (контрактов), финансируемых за счёт средств бюджета Ненецкого автономного округа;

10.13. Осуществляет полномочия государственного заказчика, государственного заказчика-координатора долгосрочных и ведомственных целевых программ Ненецкого автономного округа.

10.14. Заключает в установленном порядке договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в том числе заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ненецкого автономного округа.

10.15. Представляет в установленном порядке в судах права и законные интересы Ненецкого автономного округа и Управления по вопросам, отнесенным к его компетенции.

10.16. Обобщает практику применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, окружных законов и иных нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа и проводит анализ реализации государственной политики в сфере ведения Управления.

10.17. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций.

10.18. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

10.19. Участвует в формировании проекта бюджета Ненецкого автономного округа на соответствующий финансовый год в части обоснования размеров бюджетного финансирования по направлениям деятельности Управления.

10.20. Организует профессиональную подготовку государственных служащих и работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

10.21. В пределах компетенции Управление обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа.

10.22. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку органа, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных органу учреждений и предприятий.

10.22. Осуществляет функции оператора региональной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Ненецкого автономного округа.

10.23. Координирует и регулирует деятельность подведомственных Управлению государственных учреждений, обеспечивает эффективность их деятельности, в том числе:

1) утверждает устав учреждения, вносит в него изменения и дополнения по согласованию с управлением государственного имущества Ненецкого автономного округа;

2) на основании постановления Администрации Ненецкого автономного округа проводит процедуру реорганизации или ликвидации учреждения;

3) по согласованию с Администрацией Ненецкого автономного округа назначает и освобождает руководителей учреждений, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними;

4) согласовывает прием на работу главного бухгалтера учреждения, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;

5) принимает решение об участии учреждения в других организациях по согласованию с управлением государственного имущества Ненецкого автономного округа;

6) принимает решения о создании филиалов и открытии представительств;

7) в случаях, установленных законодательством, принимает решение о даче согласия на совершение с движимым имуществом сделок купли-продажи, мены, внесения в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, передаче в аренду, в безвозмездное пользование, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя учреждения;

8) утверждает бюджетную отчетность учреждения, формирует на ее основе бюджетную отчётность главного распорядителя средств окружного бюджета;

9) утверждает штатное расписание учреждения;

10) содействует решению производственных и социально-бытовых вопросов сотрудников учреждения;

11) осуществляет контроль соответствия деятельности учреждения законодательству и уставу учреждения;

12) проводит ежегодные проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

13) определяет приоритетные направления деятельности учреждения, принципы формирования и использования его имущества.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 17 августа 2012 г. N 235-п раздел II настоящего Положения дополнен пунктом 10.24, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

10.24. Принимает решение о предоставлении служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа в отношении:

1) лиц, замещающих в Управлении должности государственной гражданской службы, проходящих службу на территории Ненецкого автономного округа (за исключением начальника Управления);

2) лиц, замещающих в Управлении должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы;

3) работников окружных государственных учреждений, координацию и регулирование деятельности которых осуществляет Управление.

11. В целях осуществления своих полномочий Управление имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, структурных подразделений аппарата Администрации Ненецкого автономного округа органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и организаций;

2) создавать рабочие группы для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

3) инициировать создание и упразднение совещательных и консультативных органов при губернаторе Администрации Ненецкого автономного округа, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, структурных подразделений аппарата Администрации Ненецкого автономного округа;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, иными государственными органами Ненецкого автономного округа, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

Раздел III. Организация деятельности

12. Управление возглавляет начальник Управления международных и межрегиональных связей, информации и массовых коммуникаций Ненецкого автономного округа (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством.

13. В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из начальников отделов в соответствии с распоряжением Управления.

14. Начальник Управления:

1) организует деятельность Управления и несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения Управления, ненадлежащее функционирование Управления и неправомерность данных им поручений и указаний;

2) представляет Управление во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, иными государственными органами Ненецкого автономного округа, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) выступает в гражданском обороте от имени Управления как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;

4) от имени Управления распоряжается бюджетными средствами, выделенными в окружном бюджете в очередном финансовом году на финансирование Управления и подведомственных ему учреждений Ненецкого автономного округа;

5) от имени Управления подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

6) представляет в Администрацию Ненецкого автономного округа предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников Управления, о структуре Управления и проект штатного расписания Управления на соответствующий финансовый год;

7) представляет в Администрацию Ненецкого автономного округа проект положения об Управлении;

8) утверждает структуру Управления, положения о структурных подразделениях Управления;

9) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Управления;

10) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа в Управлении, решает в отношении работников Управления в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с работой в Управлении, в том числе:

а) заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками Управления;

б) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Управления;

в) применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников Управления;

г) принимает решения о допуске государственных гражданских служащих Управления к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

д) принимает решения о проведении служебной проверки в отношении государственных гражданских служащих Управления;

11) утверждает:

а) штатное расписание Управления - в соответствии со структурой Управления и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников Управления;

б) смету расходов Управления - в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете;

в) условия и порядок оказания материальной помощи и иных выплат государственным гражданским служащим и работникам Управления;

12) вносит в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа предложения по формированию окружного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления и подведомственных ему учреждений;

13) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам Управления;

14) подписывает служебные документы Управления, визирует служебные документы, поступившие в Управление;

15) осуществляет контроль исполнения государственными гражданскими служащими и работниками Управления их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

16) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин;

17) издает распоряжения по текущей деятельности Управления, контролирует их исполнение;

18) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности Управления и реализации его компетенции.

15. За Управлением на праве оперативного управления закрепляется имущество, необходимое для обеспечения деятельности Управления.

16. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется по решению Администрации Ненецкого автономного округа в порядке, установленном законодательством.