Приложение. Порядок предоставления субсидий из районного бюджета юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат по выполнению плана мероприятий подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2012-2013 годов и развитию энергетического комплекса, обеспечению энергосбережения и повышению энергоэффективности экономики на территории Заполярного района

Приложение
к постановлению Администрации муниципального района "Заполярный район"
от 2 апреля 2012 г. N 602п

Порядок
предоставления субсидий из районного бюджета юридическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат по выполнению плана
мероприятий подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему
периоду 2012-2013 годов и развитию энергетического комплекса, обеспечению энергосбережения
и повышению энергоэффективности экономики на территории Заполярного района

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий, выделяемых из районного бюджета в 2012 году юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - получатели субсидий) на возмещение затрат:

- по выполнению плана мероприятий подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2012-2013 годов по реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в собственности муниципального района "Заполярный район" и переданных на праве хозяйственного ведения юридическому лицу, в целях бесперебойного функционирования объектов жизнеобеспечения сельских населенных пунктов муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район";

- по реализации отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие энергетического комплекса муниципального района "Заполярный район", обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности экономики на 2010-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации Заполярного района от 11.11.2010 N 1393 п, в целях бесперебойного обеспечения тепловой и электрической энергией населенных пунктов Заполярного района при подготовке к осенне-зимнему периоду 2012-2013 годов.

1.2. Перечисление субсидии осуществляется Уполномоченным органом - Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации муниципального района "Заполярный район" (далее - Уполномоченный орган) на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

2. Критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий

2.1. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), удовлетворяющие следующим критериям отбора (далее - заявители):

а) наличие производственных мощностей, находящихся в собственности муниципального района "Заполярный район", для производства тепловой энергии в сельских населенных пунктах муниципального района "Заполярный район";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 23 апреля 2012 г. N 769п подпункт "б" пункта 2.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) наличие производственных мощностей для производства электрической энергии в сельских населенных пунктах муниципального района "Заполярный район", находящихся в собственности района;

в) наличие объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в собственности муниципального района "Заполярный район" и переданных на праве хозяйственного ведения заявителю;

г) имущество заявителя не должно находиться под арестом, наложенным по решению суда или по постановлению судебного пристава-исполнителя;

д) отсутствие осуществления процедуры реорганизации или ликвидации заявителя;

е) отсутствие фактов обращения взыскания на имущество заявителя по решению суда или по постановлению судебного пристава-исполнителя;

ж) отсутствие решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства;

з) размер задолженности заявителя по налогам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды не должен превышать двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

и) отсутствие фактов нецелевого использования предоставленных ранее субсидий из районного бюджета.

3. Цели и условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются на возмещение предстоящих или произведенных затрат на следующие цели:

а) на проведение реконструкции объектов теплоэнергетики, находящихся в собственности муниципального района "Заполярный район";

б) на проведение реконструкции объектов электроэнергетики;

в) на проведение реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в собственности муниципального района "Заполярный район" и переданных на праве хозяйственного ведения юридическому лицу - производителю товаров, работ, услуг;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 23 апреля 2012 г. N 769п подпункт "г" пункта 3.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) на приобретение и доставку основных узлов и агрегатов, материалов в целях проведения капитальных, текущих ремонтов, а так же энергооборудования для объектов теплоэнергетики, находящихся в собственности муниципального района "Заполярный район";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 23 апреля 2012 г. N 769п подпункт "д" пункта 3.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) на приобретение и доставку основных узлов и агрегатов, материалов в целях проведения капитальных, текущих ремонтов, а так же энергооборудования для объектов электроэнергетики;

е) на приобретение и доставку основных узлов и агрегатов, материалов в целях проведения капитальных, текущих ремонтов объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в собственности муниципального района "Заполярный район" и переданных на праве хозяйственного ведения юридическому лицу - производителю товаров, работ, услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 23 апреля 2012 г. N 769п пункта 3.2 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Субсидии предоставляются на возмещение предстоящих или произведенных затрат в соответствии с планом мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2012-2013 годов, согласованным Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа, а также по реализации отдельных мероприятий в рамках ДЦП "Развитие энергетического комплекса муниципального района "Заполярный район", обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности экономики на 2010-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации Заполярного района от 11.11.2010 N 1393 п.

3.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе и должны быть использованы по целевому назначению. Субсидии, использование которых по целевому назначению невозможно по независящим от получателя субсидии причинам, а также остатки неиспользованных субсидий должны быть возвращены в районный бюджет до конца текущего финансового года.

3.4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в районном бюджете на 2012 год.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Для получения субсидии заявителю необходимо представить в Уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии;

б) заверенные копии учредительных документов со всеми приложениями, изменениями и дополнениями;

в) справку службы судебных приставов, подтверждающую, что имущество юридического лица не арестовано и на него не обращено взыскание;

г) справку налогового органа, в котором юридическое лицо состоит на налоговом учете, об отсутствии осуществления процедуры ликвидации, реорганизации и о наличии задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;

д) заверенные копии: бухгалтерского баланса (форма N 1 по ОКУД), отчета о прибылях и убытках (форма N 2 по ОКУД) по всем осуществляемым видам деятельности за отчетный бухгалтерский период, предшествующий подаче заявления о предоставлении субсидии;

е) выписку из бухгалтерского отчета по основным средствам;

ж) заверенные копии контрактов (договоров), на основании которых осуществляется приобретение, доставка основных узлов и агрегатов, материалов, реконструкция (модернизация), капитальный, текущий ремонт объектов тепло-, электроэнергетики, жилищно-коммунального хозяйства;

з) копии дефектационных актов, смет или калькуляций стоимости контрактов (договоров), заверенные заказчиком по контракту (договору), подлинники или заверенные копии документов (счета-фактуры, платежные поручения, товарные накладные, товарно-транспортные накладные, коносаменты, акты приема-передачи, акты выполненных работ и т.п.), подтверждающие фактическое исполнение контракта (договора), либо счета на авансирование поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Копии должны быть качественно исполнены, заверены подписью руководителя и главного бухгалтера заявителя и печатью организации.

и) справку, подтверждающую, что затраты на приобретение, доставку основных узлов и агрегатов, материалов, реконструкцию, капитальный, текущий ремонт объектов тепло-, электроэнергетики, жилищно-коммунального хозяйства не включены в тарифы на жилищно-коммунальные услуги на текущий год.

Документы, указанные в подпунктах б)-е) настоящего пункта, предоставляются заявителями при первом обращении за предоставлением субсидии в текущем финансовом году.

В целях контроля за соответствием заявителей критериям отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий, Уполномоченный орган в течение текущего года может повторно запросить отдельные документы или полный пакет документов.

Отсутствие фактов нецелевого использования субсидий, предоставленных на полную или частичную оплату предстоящих расходов, контролируется Уполномоченным органом по отчету заявителей об использовании субсидий, форма которого определена Порядком в Приложении N 1.

Руководитель юридического лица, подавшего заявление на получение субсидии, несет персональную ответственность за формирование стоимости контракта (договора), на исполнение которого запрашивается субсидия.

4.2. Уполномоченный орган совместно с Управлением экономики, прогнозирования и инвестиций Администрации муниципального района "Заполярный район" в течение 5 (пяти) рабочих дней проводит проверку представленных документов.

В случае, если заявители представили не все документы, указанные в пункте 4.1 Порядка или представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка, срок рассмотрения документов продлевается до даты устранения всех замечаний по документам или предоставления недостающих документов.

Документы, прошедшие камеральную (без выезда на место нахождения заявителя) проверку, выносятся на рассмотрение комиссии по предоставлению субсидий (далее - Комиссия).

4.3. Состав и порядок организации деятельности Комиссии утверждается распоряжением Администрации муниципального района "Заполярный район".

4.4. Уполномоченный орган без вынесения на рассмотрение Комиссии вправе отказать в предоставлении субсидии и вернуть документы заявителю при отсутствии средств в районном бюджете на эти цели или если заявитель на дату подачи документов:

а) имеет просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему РФ, которая превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

б) находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

в) получило поддержку из районного бюджета и нарушило условия ее предоставления.

4.5. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) рассматривает документы заявителей на предоставление субсидий;

б) принимает решения в форме рекомендаций о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий, которые фиксируются в протоколе заседания Комиссии.

Комиссия вправе рекомендовать отказать в предоставлении субсидии, если:

а) заявители не соответствуют критериям отбора, установленным настоящим Порядком;

б) мероприятие, на проведение которого заявителем запрашивается субсидия, отсутствует в утвержденном плане мероприятий подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2012-2013 годов на территории Заполярного района либо в ДЦП "Развитие энергетического комплекса муниципального района "Заполярный район", обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности экономики на 2010-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации Заполярного района от 11.11.2010 N 1393 п;

в) представлены сведения, не соответствующие действительности.

Комиссия дает рекомендации о возможности выделения субсидий в разрезе каждого контракта (договора), на исполнение которого заявителем запрашивается субсидия.

Результаты работы Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии. Решение Комиссии утверждается первым заместителем главы Администрации муниципального района "Заполярный район" (в его отсутствие - председателем Комиссии) путем визирования протокола.

4.6. Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением Администрации муниципального района "Заполярный район" с учетом рекомендаций Комиссии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, Администрация муниципального района "Заполярный район" направляет письменное уведомление с указанием причин отказа.

Распоряжение о предоставлении субсидии является основанием для перечисления денежных средств на счет получателя субсидии. Уполномоченный орган в установленном порядке производит перечисление целевых средств на счет получателя субсидии.

Отсутствие денежных средств для перечисления субсидий в районном бюджете является основанием для прекращения субсидирования юридических лиц Уполномоченным органом в одностороннем порядке.

4.7. Получатель субсидии в течение 15 (пятнадцати) дней с момента получения средств предоставляет в Уполномоченный орган копии платежных документов, подтверждающих целевое использование субсидии.

4.8. Получатель субсидии ежемесячно представляет в Уполномоченный орган отчет об использовании субсидий по прилагаемой форме согласно Приложения N 1.

4.9. Авансовое предоставление бюджетных средств получателям субсидий для оплаты предстоящих расходов может производиться в размере до 100 процентов стоимости договора (контракта) в случае, если данное условие предусмотрено договором (контрактом).

4.10. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на Уполномоченный орган в соответствии с установленными полномочиями.

4.11. Уполномоченный орган ежемесячно предоставляет в Управление финансов Администрации муниципального района "Заполярный район" сводный отчет об использовании юридическими лицами полученных субсидий.

5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

5.1. Возврат субсидий, использованных получателем не по целевому назначению, осуществляется в следующем порядке:

5.1.1. Уполномоченный орган направляет в Управление финансов Администрации муниципального района "Заполярный район" и в адрес получателя субсидии, допустившего нецелевое использование бюджетных средств, уведомление о возврате предоставленных субсидий.

5.1.2. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязан произвести возврат бюджетных средств по указанным в уведомлении реквизитам.

5.1.3. При неисполнении получателем субсидий обязанностей по возврату бюджетных средств Управление финансов Администрации муниципального района "Заполярный район" имеет право взыскать бюджетные средства в порядке, установленном действующим законодательством.