Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2012 г. N 381-п "Об Управлении труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа
от 13 декабря 2012 г. N 381-п
"Об Управлении труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа"

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля, 10 июля, 28 ноября 2013 г., 11 августа 2014 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2014 г. N 484-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.

В соответствии со статьей 37 Устава Ненецкого автономного округа, законом Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 N 542-оз "Об администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа", постановлением губернатора Ненецкого автономного округа от 29.04.2009 N 40-пг "О структуре органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа", постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 08.11.2012 N 332-п "Об органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Первый заместитель главы Администрации Ненецкого автономного округа

А.Ю. Шаньгин

Положение
об Управлении труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2012 г. N 381-п)

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля, 10 июля, 28 ноября 2013 г., 11 августа 2014 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 11 августа 2014 г. N 302-п в пункт 1.1 раздела I настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа (далее - Управление) является уполномоченным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа в сфере труда, занятости, социальной защиты населения, опеки и попечительства, осуществляющим на территории Ненецкого автономного округа в пределах своей компетенции реализацию государственной политики в установленных сферах деятельности в рамках полномочий органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 11 апреля 2013 г. N 140-п в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Официальное полное наименование: Управление труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа.

Официальное сокращенное наименование: УТ и СЗН НАО.

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, международными договорами, Уставом Ненецкого автономного округа, окружными законами, правовыми актами губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.

1.4. Нормативное регулирование и координацию деятельности Управления осуществляет Администрация Ненецкого автономного округа.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, иными государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями и гражданами.

1.6. Управление в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, нормативные правовые акты в форме приказов.

1.7. Управление обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет и другие счета, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие средства идентификации.

1.8. Финансирование деятельности Управления осуществляется в установленном порядке за счет средств окружного бюджета, а также за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Архангельской области на осуществление переданного Российской Федерацией полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

1.9. Местонахождение Управления: ул. Смидовича, д. 25, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, Архангельская область.

Почтовый адрес: ул. Смидовича, д. 25, г. Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, Архангельская область, 166000.

II. Полномочия Управления

2.1. В сфере социальной защиты населения:

2.1.1. Участвует в проведении на территории округа государственной политики в сфере социальной защиты населения с учетом экономических, демографических и других особенностей Ненецкого автономного округа.

2.1.2. Осуществляет социальную поддержку отдельных категорий граждан в соответствии с принятыми нормативными актами Ненецкого автономного округа, в том числе:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 10 июля 2013 г. N 279-п в подпункт 2.1.2.1 пункта 2.1 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.2.1. в сфере оказания социальной помощи и организации социальных выплат населению:

формирует банк данных о лицах, имеющих право на получение социальных выплат из окружного бюджета;

организует назначение, перерасчет и доставку денежных выплат социального характера;

организует назначение и выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" лицам, замещавшим государственные должности Ненецкого автономного округа, лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа, лицам, указанным в статье 1 закона Ненецкого автономного округа от 28.06.2010 N 44-оз "О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в органах представительной власти и управления Ненецкого автономного округа", а также ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности Ненецкого автономного округа, в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа;

организует предоставление ежемесячной компенсации абонентской платы за пользование квартирным телефоном лицам, проживающим в сельских населенных пунктах округа;

организует предоставление социальной выплаты на компенсацию расходов, связанных с переездом на новое место жительства лицам, постоянно проживавшим в населенном пункте на момент издания постановления Администрации Ненецкого автономного округа о признании его закрывающимся;

организует предоставление ежемесячной денежной выплаты проживающим в Ненецком автономном округе лицам, награжденным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России";

организует предоставление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения лицам, имеющим особые заслуги перед Ненецким автономным округом;

организует предоставление единовременного денежного вознаграждения лицам, награжденным медалью "За особые заслуги перед Ненецким автономным округом", Почетной грамотой Ненецкого автономного округа, а также которым присвоено почетное звание "Почетный гражданин Ненецкого автономного округа;

организует предоставление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, награжденным медалью "За особые заслуги перед Ненецким автономным округом", и лицам, которым присвоено почетное звание "Почетный гражданин Ненецкого автономного округа;

организует предоставление ежемесячной и ежегодной денежных выплат участникам Великой Отечественной войны, постоянно проживающим на территории Ненецкого автономного округа;

организует возмещение расходов на оплату коммунальных услуг и по плате за пользование жилым помещением социальным работникам, работающим в государственных учреждениях социального обслуживания, и специалистам ветеринарной службы, работающим в государственных учреждениях ветеринарной службы, в том числе вышедшим на пенсию, и членам их семей, проживающим совместно с ними, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа;

осуществляет предоставление окружного материнского (семейного) капитала семьям, имеющим детей;

осуществляет предоставление компенсации расходов на зубопротезирование неработающим гражданам старшего поколения, постоянно проживающим на территории Ненецкого автономного округа;

организует предоставление ежегодной социальной помощи в виде единовременной компенсационной выплаты постоянно проживающим на территории Ненецкого автономного округа гражданам Российской Федерации пожилого возраста (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет), которым присвоено звание "Ветеран труда" и (или) "Ветеран труда Ненецкого автономного округа";

организует предоставление ежемесячной денежной выплаты работникам Нарьян-Марского городского рыболовецкого кооператива и объединения общественного питания Ненецкого окружного рыболовецкого потребительского союза;

организует предоставление вознаграждения за добровольную сдачу незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывчатых устройств;

организует предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно неработающим лицам, являющимся инвалидами и получающим социальную пенсию по инвалидности;

организует предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно для детей, находящихся на иждивении неработающих пенсионеров;

организует предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда ребенка и его родителя либо лица, заменяющего ему родителя, к месту нахождения санаторно-курортного учреждения и обратно по путевкам, предоставляемым в соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 26.02.2007 N 21-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ненецком автономном округе";

осуществляет предоставление единовременной денежной выплаты семейным парам, награжденным медалью "За любовь и верность";

организует предоставление единовременной компенсации части стоимости приобретенного либо приобретаемого жилого помещения членам семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны;

осуществляет предоставление ежемесячной компенсационной выплаты родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей воинской службы в условиях вооруженного конфликта, в ходе контртеррористических операций;

осуществляет выплату единовременного пособия в случае гибели (смерти) работников добровольной пожарной охраны, добровольных пожарных или причинения увечья (ранения, травмы, контузии) работникам добровольной пожарной охраны, добровольным пожарным в Ненецком автономном округе;

2.1.2.2. в сфере обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан:

осуществляет прием заявлений, документов, а также постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа, в том числе предоставляемых по договору социального найма, служебных жилых помещениях (в отношении категорий граждан, устанавливаемых Администрацией Ненецкого автономного округа), жилых помещениях в общежитиях, а также в маневренном государственном жилищном фонде Ненецкого автономного округа;

принимает решение о предоставлении жилых помещений в общежитиях и служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа в отношении лиц, установленных постановлением Администрации Ненецкого автономного округа;

в установленном порядке ведет очередность и учетные дела, ведет книгу учета граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Ненецкого автономного округа, формирует и ведет список лиц, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа, предоставляемых по договору социального найма, осуществляет предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;

заключает договоры социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа, на принятие решения о предоставлении которых Управление уполномочено;

осуществляет содержание и эксплуатацию жилых помещений, балансодержателем которых является Управление.

2.1.3. Участвует в разработке и реализации государственной социальной политики на территории Ненецкого автономного округа по улучшению положения семьи, женщин и детей, в том числе:

2.1.3.1. участвует в разработке и реализации государственной политики в области социальной защиты и укрепления института семьи, создания условий для реализации семьей ее функций и улучшения качества жизни семьи, улучшения положения женщин и детей;

2.1.3.2. участвует в формировании и реализации региональных программ, направленных на улучшение положения семьи, женщин, детей, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, патриотическое воспитание населения;

2.1.3.3. организует предоставление новогодних подарков детям и путевок в детские оздоровительные учреждения в соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 26.02.2007 N 21-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ненецком автономном округе", осуществляет организацию отдыха и оздоровления детей.

2.1.4. Участвует в организации и проведении ежегодных окружных праздничных мероприятий, посвященных Дню Победы (9 мая), Дню семьи (15 мая), Дню защиты детей (1 июня), Дню пожилых людей (1 октября), Дню матери (последнее воскресенье ноября), Новому году; обеспечивает проведение ежегодных окружных мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов, и проведение новогодних мероприятий для детей-инвалидов.

2.1.5. Участвует в осуществлении мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.1.6. Организует взаимодействие со средствами массовой информации, общественными организациями, органами законодательной и исполнительной власти Ненецкого автономного округа с целью получения и распространения информации о возможностях, видах, порядке и условиях социальной защиты населения в округе и предоставления населению социальной помощи, предоставляет необходимую информацию о проведении государственной политики в сфере социальной защиты населения.

2.1.7. Осуществляет иные полномочия по вопросам социальной защиты населения, если такие полномочия установлены или право их осуществления предусмотрено федеральным или окружным законодательством.

2.2. В области охраны труда и трудовых отношений:

2.2.1. В целях государственного управления охраной труда в пределах полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации:

2.2.1.1. обеспечивает реализацию на территории округа государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ по улучшению условий и охраны труда;

2.2.1.2. организует разработку и осуществляет реализацию ведомственных и долгосрочных целевых программ Ненецкого автономного округа по улучшению условий и охраны труда;

2.2.1.3. организует проведение на территории округа в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 11 августа 2014 г. N 302-п в подпункт 2.2.1.4 пункта 2.2 раздела II настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.1.4. осуществляет на территории округа в установленном порядке государственную экспертизу условий труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

2.2.1.5. организует сбор и обработку информации, в том числе путем проведения проверок, о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории округа, готовит соответствующие предложения работодателю по решению проблем охраны труда на основе анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

2.2.1.6. обеспечивает взаимодействие по вопросам охраны труда государственных органов надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда, других органов исполнительной власти округа, органов местного самоуправления, объединений работодателей, профессиональных союзов и иных представительных органов, уполномоченных работниками;

2.2.1.7. оказывает информационно-методическую и консультативную помощь по вопросам охраны труда работодателям, осуществляющим деятельность на территории Ненецкого автономного округа, объединениям работодателей, работникам, профессиональным союзам, их объединениям и иным уполномоченным работникам и представительным органам;

2.2.1.8. направляет представителей в состав комиссии, образуемой для расследования несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья на производстве, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом на производстве;

2.2.1.9. разрабатывает с привлечением заинтересованных работодателей мероприятия по обобщению и распространению передового опыта в области охраны труда, а также проводит совещания по проблемам охраны труда;

2.2.1.10. исполняет иные полномочия в сфере государственного управления охраной труда, не отнесенные к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

2.2.2. В целях укрепления и развития социального партнерства:

2.2.2.1. содействует развитию социального партнерства на территории Ненецкого автономного округа, в том числе организует и проводит окружные конференции, семинары по развитию социального партнерства, обобщению и распространению передового опыта по регулированию трудовых споров;

2.2.2.2. в соответствии с действующим законодательством участвует в создании и обеспечивает деятельность трехсторонней комиссии Ненецкого автономного округа по регулированию социально-трудовых и связанных с ними отношений;

2.2.2.3. оказывает информационно-методическую и консультативную помощь работодателям, представителям работников при разработке коллективных договоров и соглашений;

2.2.2.4. организует в соответствии с действующим законодательством проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, региональных, территориальных, соответствующих отраслевых и иных соглашений, осуществляет контроль за соответствием их законодательству и их выполнением;

2.2.2.5. в пределах своей компетенции производит уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров (конфликтов), содействует их урегулированию.

2.2.3. Осуществляет определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовку предложений по объемам квот, в том числе уточнение сведений о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников в соответствии с законодательством.

2.2.4. Участвует в организации альтернативной гражданской службы в соответствии с законодательством об альтернативной гражданской службе.

2.2.5. Создает комиссию по установлению трудового стажа в случаях массовой утраты работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства).

2.2.6. Осуществляет иные полномочия по вопросам охраны труда и трудовых отношений, если такие полномочия установлены или право их осуществления предусмотрено федеральным и окружным законодательством.

2.3. В сфере занятости населения:

2.3.1. Осуществляет следующие полномочия в области содействия занятости населения:

2.3.1.1. разрабатывает нормативные правовые акты Ненецкого автономного округа в области содействия занятости населения;

2.3.1.2. разрабатывает и реализует региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

2.3.1.3. разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения;

2.3.1.4. проводит мониторинг состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда Ненецкого автономного округа;

2.3.1.5. осуществляет контроль (надзор) за:

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, осуществление контроля за обеспечением которых отнесено к полномочиям уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти;

2.3.1.6. обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28 ноября 2013 г. N 435-п в подпункт 2.3.1.7 пункта 2.3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.1.7. обеспечивает оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда в Ненецком автономном округе;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

организует и проводит специальные мероприятия по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

обеспечивает определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

обеспечивает формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Ненецком автономном округе;

обобщает практику применения, осуществляет анализ причин нарушений и подготовку предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Ненецком автономном округе;

принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

2.3.2. На основании договора между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа осуществляет переданное Российской Федерацией полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

2.3.2.1. пособия по безработице;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28 ноября 2013 г. N 435-п подпункт 2.3.2.2 пункта 2.3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.2.2. стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

2.3.2.3. материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28 ноября 2013 г. N 435-п подпункт 2.3.2.4 пункта 2.3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.2.4. материальной помощи в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

2.3.2.5 пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.

2.3.3. Обеспечивает внедрение и техническую поддержку автоматизированных информационных систем, применяемых для осуществления полномочий в области содействия занятости населения и переданного Российской Федерацией полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

2.3.4. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

2.3.5. Осуществляет иные полномочия в области содействия занятости населения, если такие полномочия установлены или право их осуществления предусмотрено федеральным и окружным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 11 августа 2014 г. N 302-п пункт 2.4 раздела II настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. В сфере опеки и попечительства:

2.4.1. Организует работу по подготовке региональных нормативных документов по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

2.4.2. Проводит работу по внедрению и расширению семейных форм устройства детей.

2.4.3. Является региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

2.4.4. Обследует жилищно-бытовые условия граждан Российской Федерации, желающих стать усыновителями.

2.4.5. Готовит заключение об обоснованности усыновления и его соответствии интересам ребенка при усыновлении, отмене усыновления, участвует в судебных заседаниях по вопросам установления и отмены усыновления.

2.4.6. Осуществляет устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью: усыновление (удочерение).

2.4.7. Контролирует условия содержания, воспитания и образования усыновленных детей, а также поступление установленных отчетов и адаптацию детей в период после усыновления.

2.4.8. Принимает решение по объявлению несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).

2.4.9. Организует работу по информированию граждан Российской Федерации о возможности принять детей на воспитание в семью.

2.4.10. Проводит разъяснительную работу с населением по вопросам выявления фактов семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми, организует работу по привлечению граждан и организаций к оказанию помощи детям-сиротам, детям, нуждающимся в помощи государства.

2.4.11. Осуществляет рассмотрение обращений, заявлений и жалоб по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в пределах своей компетенции.

2.4.12. Организует предоставление денежных пособий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданным на усыновление в семьи, а также ежемесячных денежных пособий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой или попечительством либо переданным в приемные семьи.

2.4.13. Ведет учет детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями, путем формирования списка.

2.4.14. Осуществляет контроль за своевременным представлением законными представителями заявлений о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список, а также самостоятельно принимает меры для включения детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список.

2.4.15. Принимает решение о предоставлении детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот специализированного жилого помещения.

2.4.16. Осуществляет контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты, а также жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда для детей-сирот, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния указанных помещений.

2.4.17. Выявляет обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания нанимателю специализированного жилого помещения содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

2.4.18. В сфере опеки и попечительства на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар":

осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;

обращается в суд с исками о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; дает заключения и участвует в судебных заседаниях по данным вопросам в случаях, предусмотренных законодательством;

участвует в исполнении судебных решений о передаче или отобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации;

ведет учет несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

ведет подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями в отношении несовершеннолетних граждан на возмездной и безвозмездной основе;

устанавливает опеку или попечительство, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительстве (договор о приемной или патронатной семье), принимает решение о досрочном расторжении указанного договора в случаях, предусмотренных законодательством;

оказывает содействие опекунам (попечителям), проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами (попечителями) прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами (попечителями) требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов (попечителей);

представляет законные интересы несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ненецкого автономного округа или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

выдает разрешение на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

заключает договоры о доверительном управлении имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

обследует жилищно-бытовые условия граждан Российской Федерации, желающих стать опекунами или попечителями, дает заключение об их возможности выполнять эти обязанности;

осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, а также несовершеннолетние, нуждающиеся в помощи государства.

2.4.19. В сфере опеки и попечительства в отношении совершеннолетних лиц:

осуществляет выявление и учет совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

устанавливает опеку над гражданами, признанными судом недееспособными, и попечительство над гражданами, признанными судом ограниченно дееспособными;

устанавливает патронаж и назначает помощника совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, с его согласия. Заключает с гражданином, находящимся под патронажем, и его помощником договоры поручения, доверительного управления имуществом и иные исходя из интересов гражданина, находящегося под патронажем, и в соответствии со статьей 41 Гражданского кодекса Российской Федерации;

представляет интересы недееспособных, ограниченно дееспособных граждан в случаях, предусмотренных законодательством;

осуществляет надзор за деятельностью опекунов, попечителей, а также помощников совершеннолетних дееспособных граждан, над которыми установлен патронаж;

освобождает или отстраняет опекунов, попечителей, а также помощников совершеннолетних дееспособных граждан, над которыми установлен патронаж, от исполнения возложенных на них обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством;

обращается в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

представляет законные интересы недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ненецкого автономного округа или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

решает вопросы содержания подопечных, распоряжения их доходами и имуществом, заключают договоры о доверительном управлении имуществом подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;

принимает меры для охраны имущественных и личных неимущественных прав и интересов граждан, находящихся под опекой или попечительством (включая лиц, помещенных в организации здравоохранения, социальной защиты населения или другие аналогичные организации в соответствии с законодательством), в том числе их жилищных прав;

ведет учет граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, граждан, над которыми установлен патронаж;

в случаях, предусмотренных законодательством, принимает иные решения в отношении недееспособных, ограниченно дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, над которыми установлен патронаж.

2.5. В связи с реализацией своих полномочий, Управление:

2.5.1. Вносит губернатору Ненецкого автономного округа и (или) в Администрацию Ненецкого автономного округа проекты окружных законов, других правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к установленной сфере ведения Управления, и требующим решения губернатора Ненецкого автономного округа и (или) Администрации Ненецкого автономного округа.

2.5.2. Осуществляет полномочия администратора поступлений в окружной бюджет в соответствии с закрепленными основными источниками доходов окружного бюджета.

2.5.3. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета в соответствие с бюджетным законодательством и ведомственной структурой расходов окружного бюджета на соответствующий финансовый год.

2.5.4. Осуществляет полномочия собственника имущества в пределах, предусмотренных окружными законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа в отношении имущества Ненецкого автономного округа, переданного Управлению в оперативное управление.

2.5.5. Осуществляет полномочия государственного заказчика при заключении государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, финансируемых за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа.

2.5.6. Осуществляет полномочия государственного заказчика, государственного заказчика - координатора долгосрочных и ведомственных целевых программ Ненецкого автономного округа, ответственного исполнителя (соисполнителя) государственных программ Ненецкого автономного округа.

2.5.7. Заключает в установленном порядке договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в том числе заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ненецкого автономного округа.

2.5.8. Участвует в реализации на территории Ненецкого автономного округа мероприятий федеральных целевых программ в пределах своей компетенции.

2.5.9. Осуществляет ведение бухгалтерского учета и отчетности.

2.5.10. Предоставляет отчетность в органы статистики по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

2.5.11. Представляет в установленном порядке в судах права и законные интересы Ненецкого автономного округа и Управления по вопросам, отнесенным к его компетенции.

2.5.12. Обобщает практику применения федерального и окружного законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в сферах ведения Управления.

2.5.13. Осуществляет мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности по правилам и показателям, установленным методикой осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации.

2.5.14. Осуществляет своевременную подготовку, по результатам проведенного мониторинга, проектов постановлений Администрации Ненецкого автономного округа и проектов постановлений губернатора Ненецкого автономного округа в подведомственной сфере, а также издание необходимых нормативных правовых актов в рамках своей компетенции.

2.5.15. Обеспечивает в пределах своей компетенции доступ к информации о своей деятельности.

2.5.16. Осуществляет мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

2.5.17. Ведет личный прием граждан, проводит консультации и дает разъяснения гражданам и юридическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Управления, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций в порядке и срок, установленный законодательством Российской Федерации.

2.5.18. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

2.5.19. Участвует в формировании проекта бюджета Ненецкого автономного округа на соответствующий финансовый год в части обоснования размеров бюджетного финансирования по направлениям деятельности Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 11 августа 2014 г. N 302-п в подпункт 2.5.20 пункта 2.2 раздела II настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.20. Организует профессиональную подготовку государственных гражданских служащих Управления, их переподготовку, повышение квалификации.

2.5.21. Вносит ходатайства о награждении ведомственными наградами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, наградами Ненецкого автономного округа, иными государственными наградами работников сферы занятости населения и социальной защиты населения округа в случаях, предусмотренных законодательством.

2.5.22. В пределах компетенции Управление обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну, иной информации ограниченного доступа.

2.5.23. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных Управлению учреждений и предприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 11 апреля 2013 г. N 140-п пункт 2.5 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.5.24, вступающий в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющийся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

2.5.24. Участвует, в пределах своих полномочий, в разработке и реализации мер в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, противодействия терроризму и экстремизму.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 11 августа 2014 г. N 302-п пункт 2.5 раздела II настоящего Положения дополнен подпунктом 2.5.25, вступающим в силу через десять дней после официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2014 г.

2.5.25. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных Управлению государственных учреждений Ненецкого автономного округа в пределах, предусмотренных окружными законами, иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.

2.6. Управление для осуществления возложенных на него полномочий имеет право:

2.6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов (должностных лиц) местного самоуправления и иных лиц сведения и материалы, необходимые для осуществления Управлением своих полномочий.

2.6.2. Создавать координационные, консультативные, совещательные и экспертные органы для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции Управления, в случаях, если их образование предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации или Ненецкого автономного округа.

2.6.3. Проводить конференции, совещания, семинары, встречи (в том числе международные), участвовать в них, организовывать выставки, другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.6.4. Инициировать создание и упразднение совещательных и консультативных органов при губернаторе Ненецкого автономного округа или Администрации Ненецкого автономного округа, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2.6.5. Привлекать к участию в своей деятельности с согласия соответствующего руководителя государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа.

2.6.6. Привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

2.6.7. Давать государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2.6.8. Вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, иными государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2.6.9. Посещать организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и работодателей - физических лиц.

2.6.10. Использовать иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

III. Организация деятельности

3.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 11 августа 2014 г. N 302-п в пункт 3.2 раздела III настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 4 июля 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Начальник Управления имеет двух заместителей.

3.3. В период отсутствия начальника Управления (временная нетрудоспособность, служебная командировка, отпуск и другие периоды временного отсутствия, когда за начальником Управления сохраняется замещаемая им должность государственной гражданской службы) его обязанности исполняет заместитель начальника Управления на основании распоряжения начальника Управления.

3.4. Структурными подразделениями Управлениями являются отделы и секторы.

3.5. Начальник Управления:

3.5.1. Организует деятельность Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

3.5.2. Представляет Управление во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ненецкого автономного округа, иными государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями и гражданами.

3.5.3. Выступает в гражданском обороте от имени Управления как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы.

3.5.4. От имени Управления распоряжается бюджетными средствами, выделенными в окружном бюджете в очередном финансовом году на финансирование Управления и подведомственных ему учреждений Ненецкого автономного округа.

3.5.5. От имени Управления подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям.

3.5.6. Вносит в Администрацию Ненецкого автономного округа предложения о предельной численности государственных гражданских служащих Управления и фонде оплаты труда.

3.5.7. Вносит в Администрацию Ненецкого автономного округа проект Положения об Управлении, а также проекты изменений в него.

3.5.8. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления.

3.5.9. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Управления.

3.5.10. Решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа в Управлении, в том числе:

3.5.10.1. заключает и прекращает служебные контракты с государственными гражданскими служащими Управления;

3.5.10.2. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления;

3.5.10.3. применяет поощрения за государственную гражданскую службу, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих Управления;

3.5.10.4. принимает решения о допуске государственных гражданских служащих Управления к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

3.5.10.5. принимает решения о проведении служебной проверки в отношении государственных гражданских служащих Управления.

3.5.11. Утверждает:

3.5.11.1. структуру и штатное расписание Управления в пределах установленной Администрацией Ненецкого автономного округа предельной численности и фонда оплаты труда государственных гражданских служащих и работников Управления;

3.5.11.2. смету расходов Управления - в пределах,# утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных на содержание Управления в окружном бюджете;

3.5.11.3. условия и порядок оказания материальной помощи и иных выплат государственным гражданским служащим Управления.

3.5.12. Вносит в Управление финансов Ненецкого автономного округа предложения по формированию окружного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления и подведомственных ему учреждений.

3.5.13. Дает поручения и указания государственным гражданским служащим Управления.

3.5.14. Подписывает служебные документы Управления, визирует служебные документы, поступившие в Управление.

3.5.15. Осуществляет контроль исполнения государственными гражданскими служащими Управления их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний.

3.5.16. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин.

3.5.17. Издает распоряжения по текущей деятельности Управления, контролирует их исполнение.

3.5.18. Обеспечивает формирование кадрового резерва Управления.

3.5.19. Осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности Управления и реализации его компетенции.

3.6. За Управлением на праве оперативного управления закрепляется имущество, необходимое для обеспечения деятельности Управления.

3.7. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляются по решению Администрации Ненецкого автономного округа в порядке, установленном законодательством.