Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 2 апреля 2013 г. N 125-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров водным транспортом на территории Ненецкого автономного округа по регулируемым и специальным тарифам" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа
от 2 апреля 2013 г. N 125-п
"Об утверждении положения о возмещении недополученных доходов организациям водного транспорта при осуществлении межмуниципальных перевозок пассажиров и багажа водным транспортом по регулируемым и специальным тарифам"

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября 2013 г., 27 февраля 2014 г., 5 марта 2015 г., 19 октября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 5 марта 2015 г. N 36-п в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамках реализации государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной системы Ненецкого автономного округа", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 417-п, Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о возмещении недополученных доходов организациям водного транспорта при осуществлении межмуниципальных перевозок пассажиров и багажа водным транспортом по регулируемым и специальным тарифам.

2. Признать утратившими силу постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 17.10.2012 N 312-п "Об утверждении положения о предоставлении в 2012 году субсидий для частичной компенсации недополученных доходов, возникающих при осуществлении перевозок пассажиров и багажа водным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа по регулируемым и специальным тарифам".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель главы Администрации Ненецкого автономного округа - представитель губернатора Ненецкого автономного округа в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа

М.И. Опехтин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 5 марта 2015 г. N 36-п в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о возмещении недополученных доходов организациям водного транспорта при осуществлении межмуниципальных перевозок пассажиров и багажа водным транспортом по регулируемым и специальным тарифам
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 2 апреля 2013 г. N 125-п)

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября 2013 г., 27 февраля 2014 г., 5 марта 2015 г., 19 октября 2016 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия возмещения недополученных доходов организациям водного транспорта при осуществлении межмуниципальных перевозок пассажиров и багажа водным транспортом по регулируемым и специальным тарифам (далее - субсидии), устанавливает критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1) перевозчик - юридическое лицо, оказывающее услуги по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа, имеющее соответствующую лицензию;

2) регулируемый тариф - тариф, не превышающий предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров и багажа водным транспортом на территории Ненецкого автономного округа, установленные уполномоченным государственным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по государственному регулированию цен (тарифов) на территории Ненецкого автономного округа;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 19 октября 2016 г. N 335-п подпункт 3 пункта 2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) специальный тариф - тариф в размере 50 процентов стоимости проезда,

определенной исходя из предельного (максимального) тарифа, установленного уполномоченным государственным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по государственному регулированию цен и тарифов на территории Ненецкого автономного округа, для следующих категорий граждан Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет включительно;

лица в возрасте до 23 лет включительно, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования;

граждане пожилого возраста (женщины при достижении возраста 50 лет, мужчины при достижении возраста 55 лет).

3. Субсидия предоставляется Перевозчикам, удовлетворяющим следующим критериям:

1) имеющие лицензии на осуществление перевозок пассажиров внутренним водным транспортом;

2) владеющие на праве собственности или ином законном основании судами, предназначенными для перевозки пассажиров и багажа в количестве, достаточном (с учетом резервирования) для выполнения перевозок в соответствии с расписанием движения водного транспорта, согласованным с Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - Департамент);

3) не имеющие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных средств из окружного бюджета.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) осуществление Перевозчиком перевозок в соответствии с расписанием движения водного транспорта по перевозке пассажиров (далее - расписание), согласованным с Департаментом и Администрацией муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район";

2) возникновение у Перевозчика недополученных доходов при осуществлении перевозок пассажиров и багажа водным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа по регулируемым и специальным тарифам.

5. Размер субсидий для возмещения недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозок пассажиров и багажа водным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Ненецкого автономного округа по регулируемым и специальным тарифам, предоставляемых Перевозчику (k-му получателю средств), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидий, предоставляемых k-му получателю средств в i-том расчетном периоде, рублей;

- время эксплуатации судна в соответствии с расписанием k-м получателем средств в i-том расчетном периоде по m-ному маршруту, часов;

- экономически обоснованная средняя стоимость одного часа эксплуатации судна k-го получателя средств, согласованная Перевозчиком с Управлением по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа на текущий финансовый год, рублей;

- количество перевезенных пассажиров k-ым получателем средств в i-том расчетном периоде по m-ному маршруту по регулируемому тарифу;

- регулируемый тариф, рублей;

- количество перевезенных пассажиров k-ым получателем средств в i-ом расчетном периоде по m-ному маршруту по специальному тарифу;

- специальный тариф, рублей;

- выручка от перевезенных сверх установленного норматива багажа и грузов k-тым получателем средств в i-том расчетном периоде по m-ному маршруту, рублей.

6. Субсидии предоставляются Департаментом на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, на основании заключенного между Департаментом и Перевозчиком соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

7. Соглашение предусматривает в соответствии с настоящим Положением цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, согласие получателей субсидий на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Ненецкого автономного округа проверок соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядка их предоставления, а также порядок возврата субсидий в случае нецелевого использования либо нарушения условий, установленных при их предоставлении.

8. Для заключения Соглашения Перевозчик обращается в Департамент с заявлением и представляет следующие документы:

1) копии учредительных документов;

2) оригинал выписки из ЕГРЮЛ;

3) копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров внутренним водным транспортом;

4) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании судов, предназначенных для перевозки пассажиров в количестве, достаточном (с учетом резервирования) для выполнения перевозок в соответствии с расписанием движения водного транспорта;

5) копию акта Перевозчика об установлении стоимости перевозок пассажиров на текущий финансовый год;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 19 октября 2016 г. N 335-п в подпункт 6 пункта 8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) оригинал расписания на текущий финансовый год.

Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью (при наличии печати) Перевозчика.

Перевозчик вправе не представлять в Департамент документ, указанный в абзаце третьем настоящего пункта. В этом случае Департамент самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в указанном документе, в уполномоченном органе.

9. Департамент регистрирует заявление Перевозчика в день поступления, в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них.

Соглашение заключается в 10-дневный срок со дня представления Перевозчиком документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 19 октября 2016 г. N 335-п в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Для получения субсидии Перевозчик, заключивший Соглашение, не позднее 40 календарных дней после окончания отчетного квартала представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов Перевозчика;

2) формы бухгалтерской отчетности за отчетный квартал, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" с отметкой налогового органа о получении указанных документов;

3) отчет "О прибылях и убытках" (форма по ОКУД 0710002) за отчетный период, заполненный только в части деятельности по осуществлению перевозок пассажиров и багажа водным транспортом на территории Ненецкого автономного округа по регулируемым и специальным тарифам;

4) форму 1-ТР (вод) "Сведения о перевозочной деятельности на внутреннем водном транспорте", утвержденную приказом Федеральной службы государственной статистики от 19.08.2014 N 527 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта";

5) отчет о фактически осуществленных пассажирских перевозках водным транспортом за отчетный квартал с разбивкой по видам населенных пунктов (пунктам назначения), заверенный подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии печати) (Приложение N 1);

6) акт Перевозчика об установлении экономически обоснованной средней стоимости одного часа эксплуатации судов, согласованной с Управлением по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа на текущий финансовый год.

Документы и копии документов должны быть заверены подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии печати) Перевозчика.

11. Для получения субсидии в четвертом квартале текущего финансового года Перевозчик не позднее 1 декабря текущего финансового года представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов Перевозчика (далее - заявление);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 19 октября 2016 г. N 335-п в подпункт 2 пункта 11 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) отчет о фактически осуществленных пассажирских перевозках водным транспортом с разбивкой по видам населенных пунктов (пунктам назначения), за время с начала четвертого квартала текущего финансового года до окончания навигации, заверенный подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии печати) Перевозчика (Приложение N 1).

11.1. В случае, если по итогам навигации в текущем финансовом году фактически сложившаяся экономически обоснованная средняя стоимость одного часа эксплуатации судна превысит более чем на 10% экономически обоснованную среднюю стоимость одного часа, установленную актом Перевозчика, Перевозчик вправе получить дополнительную сумму субсидии по результатам перерасчета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.

11.2. Для получения дополнительной суммы субсидии, указанной в пункте 11.1 настоящего Положения, Перевозчик в срок до 10 декабря текущего финансового года представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление;

2) акт Перевозчика о фактически сложившейся экономически обоснованной средней стоимости одного часа эксплуатации судна, согласованный с уполномоченным государственным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции по государственному регулированию цен (тарифов) на территории Ненецкого автономного округа;

3) расчет дополнительной суммы субсидии, определенной как разница между суммой субсидии, рассчитанной с учетом фактической сложившейся экономически обоснованной средней стоимости одного часа, и суммой субсидии, предоставленной Перевозчику в текущем финансовом году.

12. Департамент регистрирует заявление Перевозчика в день поступления.

В течение 10 календарных дней после регистрации заявления Департамент рассматривает представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них.

13. По результатам проверки Департамент в течение 3 рабочих дней после рассмотрения предоставленных документов издает распоряжение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно уведомляет заявителя не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.

Распоряжение Департамента о предоставлении субсидии является основанием для перечисления субсидии на счет Перевозчика. Перечисление денежных средств осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.

14. По заявлению Перевозчика, заключившего Соглашение, Департамент предоставляет субсидию в порядке авансирования в следующих размерах:

1) в первом квартале текущего финансового года (в целях подготовки к навигационному периоду: приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и агрегатов, осуществление текущего и капитального ремонта судов) - в размере 50% от общей суммы субсидии, предусмотренной бюджетной росписью на текущий финансовый год;

2) в третьем квартале текущего финансового года - в размере, определенном по следующей формуле:

- сумма субсидии, полагающаяся получателю в виде авансового платежа в третьем квартале текущего финансового года, рублей;

- сумма фактически освоенной субсидии за второй квартал текущего финансового года получателем (согласно представленному отчету о фактически осуществленных пассажирских перевозках водным транспортом за второй квартал), рублей;

- сумма планируемого освоения субсидии в третьем квартале текущего финансового года k-тым получателем (согласно информации о планируемых пассажирских перевозках водным транспортом за третий квартал), рублей;

- сумма субсидии, предоставленной получателю в виде аванса в первом квартале текущего финансового года, рублей.

К заявлению о предоставлении субсидии в порядке авансирования Перевозчик прилагает информацию о планируемых пассажирских перевозках водным транспортом и планируемой выручке за пассажирские перевозки водным транспортом по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Положению.

15. Заявление о предоставлении субсидии в порядке авансирования подается Перевозчиком в срок до 27 числа последнего месяца соответствующего квартала.

16. Департамент регистрирует заявление Перевозчика о предоставлении субсидии в порядке авансирования в день поступления и в течение 5 рабочих дней издает распоряжение о предоставлении субсидии, о чем письменно уведомляет заявителя не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.

17. Распоряжение Департамента о предоставлении субсидии в порядке авансирования является основанием для перечисления денежных средств в порядке авансирования на счет Перевозчика. Перечисление денежных средств в порядке авансирования осуществляется Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня издания распоряжения.

18. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии Перевозчику являются:

1) непредставление документов, указанных в пунктах 8, 10 и 11 настоящего Положения или представление недостоверной информации;

2) отсутствие недополученных доходов при перевозке пассажиров и багажа водным транспортом на территории Ненецкого автономного округа по регулируемым и специальным тарифам.

19. В случае получения субсидии в порядке авансирования остаток средств субсидий предоставляется на основании отчетных документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, представленных Перевозчиком и рассматриваемых Департаментом в сроки и в порядке, установленные пунктами 12-13 настоящего Положения.

19.1. Департамент и органы государственного финансового контроля Ненецкого автономного округа, проводят обязательную проверку соблюдения Перевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, предусмотренном Администрацией Ненецкого автономного округа.

20. В случае выявления Департаментом факта представления Перевозчиком недостоверной информации либо нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Департамент в течение 3 рабочих дней направляет в адрес Перевозчика уведомление о возврате в доход окружного бюджета полученной субсидии.

Перевозчик обязан произвести возврат субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения указанного в настоящем пункте уведомления по указанным в нем реквизитам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 19 октября 2016 г. N 335-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Положению о возмещении недополученных
доходов организациям водного транспорта
при осуществлении межмуниципальных перевозок
пассажиров и багажа водным транспортом
по регулируемым и специальным тарифам

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2014 г., 19 октября 2016 г.

                                 ОТЧЕТ

 о фактически осуществленных пассажирских перевозках водным транспортом

 ______________________________________________________________________

                       (наименование перевозчика)

                     за _______________ 20 __ года

                           (период)

N п/п

Маршрут движения

Время эксплуатации судна (согласно маршруту), час

Средняя стоимость одного часа эксплуатации судна, руб.

Количество перевезенных пассажиров, человек

Тариф на перевозку пассажира, руб.

Выручка от пассажирских перевозок водным транспортом, руб.

Выручка от перевозки груза и багажа, руб.

Выручка всего, руб. (гр. 9+гр. 10 +гр. 11)

Сумма, полученного аванса, руб.

Размер субсидии за период, руб. (гр. 3*гр. 4) - гр. 12- гр. 13

по регулируемому тарифу

по специальному тарифу

по регулируемому тарифу

по специальному тарифу

по регулируемому тарифу (гр. 5*гр. 7)

по специальному тарифу (гр. 6*гр. 8)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

и

12

13

14

X

Всего

Дата составления "__" __________ 20__ г.

Руководитель  ________________________________   ___________________

              (должность руководителя, Ф.И.О.)        (подпись)

Гл. бухгалтер ________________________________   ___________________

                          (Ф.И.О.)                    (подпись)

       М.П.

Приложение N 2
к Положению о возмещении недополученных
доходов организациям водного транспорта
при осуществлении межмуниципальных
перевозок пассажиров и багажа
водным транспортом по регулируемым
и специальным тарифам

                                   ИНФОРМАЦИЯ

           О ПЛАНИРУЕМЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗКАХ И ПЛАНИРУЕМОЙ ВЫРУЧКЕ

                    ЗА ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ

           ___________________________________________________________

                            (наименование перевозчика)

                           за ______________ 20__ года

                                (период)

N п/п	Маршрут движения	Время эксплуатации судна (согласно маршруту), час.	Средняя стоимость одного часа эксплуатации судна, руб.	Планируемое количество перевезенных пассажиров, человек		Тариф на перевозку пассажира, рублей		Планируемая выручка от пассажирских перевозок водным транспортом, рублей		Планируемая выручка от перевозки груза и багажа, рублей	Планируемая выручка всего, рублей (гр. 9 + гр. 10 + гр. 11)	Планируемая сумма субсидии за период, рублей ((гр. 3 x гр. 4) - гр. 12)	Сумма к выплате, тыс. рублей (90%) (гр. 13 x 0,9)
				по регулируемому тарифу	по специальному тарифу	по регулируемому тарифу	по специальному тарифу	по регулируемому тарифу (гр. 5 x гр. 7)	по специальному тарифу (гр. 6 x гр. 8)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	.....
	.....
X	Всего

 Дата составления "____" _____________ 20___ г.

 Руководитель ____________________________________ _____________________

                (должность руководителя, Ф.И.О.)         (подпись)

 Гл. бухгалтер ___________________________________ _____________________

                           (Ф.И.О.)                      (подпись)

 М.П.