28 сентября 2010 г., 11 марта, 25 апреля, 30 мая, 1 августа, 14 сентября 2011 г., 29 февраля, 24 апреля, 8 июня, 17 июля, 27 сентября, 25, 31 октября 2012 г., 21 февраля, 8, 30 апреля 2013 г.
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и распоряжением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.04.2010 N 55-р "О разработке долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет окружного бюджета" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие энергетического комплекса Ненецкого автономного округа, обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности региональной экономики на 2010-2015 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности главы |
А.Ю. Шаньгин |
Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30 апреля 2013 г. N 168-п в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Долгосрочная целевая программа
"Развитие энергетического комплекса Ненецкого автономного округа, обеспечение энергосбережения
и повышение энергоэффективности региональной экономики на 2010-2015 годы"
(утв. постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 2 августа 2010 г. N 142-п)
28 сентября 2010 г., 11 марта, 25 апреля, 30 мая, 1 августа, 14 сентября 2011 г., 29 февраля, 24 апреля, 8 июня, 17 июля, 27 сентября, 25, 31 октября 2012 г., 21 февраля, 8, 30 апреля 2013 г.
Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Развитие энергетического комплекса Ненецкого автономного округа, обеспечение энергосбережения
и повышение энергоэффективности региональной экономики на 2010-2015 годы"
Наименование Программы |
"Развитие энергетического комплекса Ненецкого автономного округа, обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности региональной экономики на 2010-2015 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации от 2 июля 2009 года Распоряжение главы Администрации Ненецкого автономного округа от 21.04.2010 N 52-рг "Об утверждении плана мероприятий по реализации положений Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Распоряжение Администрации Ненецкого автономного округа от 23.04.2010 N 55-р "О разработке долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет окружного бюджета" |
Государственный заказчик - координатор Программы |
Управление строительства и ЖКХ НАО |
Государственные заказчики |
Управление международных и межрегиональных связей, информации и массовых коммуникаций Ненецкого автономного округа, Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа, Управление культуры Ненецкого автономного округа, Управление здравоохранения и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа, Комитет гражданской обороны Ненецкого автономного округа, Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа |
Цель Программы |
развитие регионального энергетического комплекса, повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ненецкого автономного округа и создание условий для скорейшего перевода экономики округа на путь развития, обеспечивающий максимальное энергосбережение и снижение энергоёмкости продукции и услуг |
Задачи Программы |
- оказание финансовой помощи муниципальным образованиям на осуществление мероприятий по повышению эффективности производства электро-, теплоэнергии, воды; снижению потерь при выработке и передаче энергоресурсов; - создание объектов энергоснабжения, в том числе на основе применения нетрадиционных и возобновляемых источников энергии; - информационное обеспечение мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности - перевод на централизованное электроснабжение части населенных пунктов Ненецкого автономного округа, получающих электрическую энергию от дизельных электростанций; - увеличение количества нетрадиционных источников энергии, с применением установок по использованию возобновляемых источников энергии (ветрогенераторы, мини гидроэлектростанции (далее - ГЭС), энергоисточники на биотопливе и т.д.) |
Основные мероприятия Программы |
- предоставление субсидий за счет средств окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организации и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергоэффективности - мероприятия по повышению энергетической эффективности объектов генерации и транспортировки энергетических ресурсов путем их реконструкции, а в случае экономической нецелесообразности реконструкции, мероприятия по проектированию и строительству более энергоэффективных объектов генерации и транспортировки энергетических ресурсов; - мероприятия по переводу на централизованное электро-, газоснабжение части населенных пунктов Ненецкого автономного округа - строительство объектов нетрадиционных источников энергии, с применением установок по использованию возобновляемых источников энергии (ветрогенераторы, мини ГЭС, энергоисточники на биотопливе и т.д.) - информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности - оснащение зданий, занимаемых бюджетными учреждениями, приборами учета потребляемых энергетических ресурсов, а так же# проведение обязательных энергетических обследований бюджетных учреждений |
Объем и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы составляет 2 377 674,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2010 г. - 7 064,6 тыс. рублей; 2011 г. - 596 821,0 тыс. рублей; 2012 г. - 538 928,0 тыс. рублей; 2013 г. - 258 016,9 тыс. рублей; 2014 г. - 551 099,2 тыс. рублей; 2015 г. - 425 745,1 тыс. рублей. Из них средства окружного бюджета - 1 522 709,7 тыс. рублей, в том числе: 2010 г. - 6 896,6 тыс. рублей; 2011 г. - 482 766,3 тыс. рублей; 2012 г. - 507 649,7 тыс. рублей; 2013 г. - 183 462,1 тыс. рублей; 2014 г. - 197 814,2 тыс. рублей; 2015 г. - 144 120,8 тыс. рублей средства муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" - 3 385,9 тыс. рублей, в том числе: 2010 г. - 123,00 тыс. рублей; 2011 г. - 1 238,5 тыс. рублей; 2012 г. - 964,3 тыс. рублей; 2013 г. - 610,2 тыс. рублей; 2014 г. - 215,7 тыс. рублей; 2015 г. - 234,2 тыс. рублей, средства муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" - 19 188,8 тыс. рублей, в том числе: 2010 г. - 45,0 тыс. рублей; 2011 г. - 4 310,7 тыс. рублей; 2012 г. - 6 429,1 тыс. рублей; 2013 г. - 3 944,6 тыс. рублей; 2014 г. - 3 069,3 тыс. рублей; 2015 г. - 1 390,1 тыс. рублей, средства внебюджетных источников 700 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 г. - 0,0 тыс. рублей; 2012 г. - 0,0 тыс. рублей; 2013 г. - 70 000,0 тыс. рублей; 2014 г. - 350 000,0 тыс. рублей; 2015 г. - 280 000,0 тыс. рублей; средства муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" - 1 546,4 тыс. рублей, в том числе: 2011 г. - 1 546,4 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 130 844,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 г. - 106 959,1 тыс. рублей; 2012 г. - 23 884,9 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты Программы |
Реализация программы позволит: снизить расходы бюджета Ненецкого автономного округа на сезонный завоз топливно-энергетических ресурсов в Ненецкий автономный округ на 9% к 2015 году; повысить эффективность использования топлива для производства энергии; обеспечить наличие во всех учреждениях бюджетной сферы Ненецкого автономного округа: - энергетических паспортов; - актов энергетических обследований; обеспечить полный переход на приборный учет потребления топлива для выработки электрической и тепловой энергии, воды; обеспечить полный переход на приборный учет при расчетах за потребленные и переданные энергетические ресурсы учреждений бюджетной сферы; снизить потери при передаче энергии до нормативных значений - до 10% к 2015 году |
Сроки и этапы реализации Программы |
Программа рассчитана на 2010-2015 годы. Программа реализуется в 1 этап |
Система организации контроля за реализацией программы |
Контроль за реализацией программы осуществляется Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа, Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа. |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Ненецкий автономный округ имеет особый административный статус в рамках Российской Федерации - территориально он входит в состав Архангельской области, одновременно являясь отдельным субъектом Российской Федерации.
Численность населения округа на начало 2010 года составила 42 тысячи человек - 85-е место в числе всех субъектов России. Площадь округа составляет 176,8 тыс. кв. км - 4-е место в Северо-Западном федеральном округе и 23-е место в России. Наибольшая протяженность округа с севера на юг в материковой части составляет около 320 км, с запада на восток - 950 км. В состав Ненецкого автономного округа входят острова, на которых имеются поселения, это острова Колгуев и Вайгач. Административно-территориальное деление округа включает 21 муниципальное образование - 1 муниципальный район, 1 городской округ, 18 сельских поселений и 1 городское поселение. К наиболее крупным поселениям относятся городские поселения - город Нарьян-Мар и поселок Искателей и сельские поселения - п. Красное, с. Великовисочное, с. Несь. Существующая система расселения округа характеризуется "разбросанностью" менее половины населения по огромной территории, что обуславливает минимальную транспортную связность (либо её отсутствие) наиболее отдаленных и малочисленных поселений. Единственным видом транспорта, связывающим такие поселения с окружным центром, является воздушный транспорт. Более половины населения округа проживает в окружном центре - городе Нарьян-Маре.
Базовым процессом развития Ненецкого автономного округа является освоение углеводородных ресурсов.
Транспортный инфраструктурный каркас Ненецкого автономного округа слаборазвит. Общая протяженность автомобильных дорог составляет немногим более 230 км, которые не имеют связи с сетью автодорог общего пользования России. При достаточно большой протяженности береговой линии (более 1 400 км) в округе отсутствуют крупные порты, также в округе полностью отсутствует железнодорожное сообщение. Ключевую роль в транспортном сообщении округа играет авиатранспорт.
Энергосистема Ненецкого автономного округа и комплекс жилищно-коммунального хозяйства до настоящего времени остаются фрагментарными и низкоэффективными, особенно в части энергетики и инфраструктуры городских и сельских поселений. Фрагментарность обусловлена "очаговым" характером системы расселения, а низкая эффективность энергетики и хозяйства поселений связана с устаревшим парком оборудования и высокими затратами на преимущественно привозное топливо.
Энергетическую инфраструктуру округа можно условно разделить на две группы:
- объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ориентированные на энергообеспечение населения, организаций и предприятий, расположенных на территории муниципальных образований;
- объекты, принадлежащие частным, а также имеющим в своем составе государственную долю нефтегазовым компаниям, которые в основном занимаются добычей углеводородов на территории округа, ориентированные на энергообеспечение технологического процесса добычи, первичной переработки и транспортировки углеводородов.
Основной объем потребляемой энергии в Ненецком автономном округе приходится на добывающую отрасль, которая энергетически не зависит от муниципальной энергетики и жилищно-коммунального хозяйства.
Энергетика населенных пунктов и коммунальное хозяйство Ненецкого автономного округа фрагментарны и носят локальный характер. Вся территория округа условно разделена на две зоны, которые существенно отличаются уровнем обеспеченности населения базовыми инфраструктурами жилищно-коммунального хозяйства, объемами потребления жилищно-коммунальных услуг, технологиями и производством энергии - ареал "Нарьян-Мар - Искатели - Тельвиска", который опирается на газовую электро- и теплоэнергетику (ресурсы Василковского месторождения) и все остальные поселения, работающие на привозных топливно-энергетических ресурсах.
Основными источниками электроснабжения сельских поселений автономного округа являются дизельные электростанции (далее - ДЭС). В городе Нарьян-Маре электроэнергия вырабатывается ГУЛ НАО "Нарьян-Марская электростанция" - газотурбинная электростанция (далее - ГТЕПЛОЭНЕРГИИС) мощностью 30 МВт работающая на природном газе. Суммарная установленная мощность ДЭС в сельских поселениях округа составляет немногим более 31 МВт.
Производство тепловой энергии в городских поселениях осуществляется преимущественно централизованными котельными, основным видом используемого топлива которых является природный газ Василковского месторождения, в сельских поселениях округа - котельными малой мощности, работающих на каменном угле. Суммарная установленная мощность котельных расположенных в городских и в сельских поселениях округа составляет 164,3 Гкал/час.
Одной из ключевых проблем, влияющей на эффективность работы ресурсоснабжающих организаций и обеспечение бесперебойного предоставления ресурсов (электроэнергия, теплоэнергия, вода, газ) является отсутствие приборов учета энергетических ресурсов. Низкая обеспеченность приборами учета дизельного топлива, расчетными счетчиками электроэнергии сельских электростанций обуславливает высокий удельный расход топлива дизель-генераторной установкой (далее - ДГУ) на 1кВт*ч вырабатываемой электроэнергии. Так, при удельном расходе топлива, заявленном производителями современных ДГУ в 230-260 г/кВт*ч,
фактический его расход составляет от 300 до 1500 г/кВт*ч (при среднем 360-370 г/кВт*ч), притом, что цена топлива в Ненецком автономном округе, как и в других северных регионах, значительно выше, чем в центральной России. Высокая стоимость привозного топлива обусловлена значительными сборами по его доставке в виду сложной логистической схемы и ограниченными сроками морской и речной навигации, а также высоких затрат на оплату труда. Учитывая, что цена за произведенные энергоресурсы выполняет важную социальную функцию, из бюджетов различных уровней компенсируется порядка 80% от стоимости выработанных энергоресурсов (электро-, теплоэнергии). Высокая стоимость электроэнергии в округе обусловлена низкой эффективностью генерации и использованием привозного топлива в качестве основного.
Другой, не менее значимой проблемой является значительный физический износ (50-70%) основных фондов ресурсоснабжающих предприятий и организаций округа. Данная проблема особенно показательна для муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", которому объекты электро-, теплоснабжения, а также сетевое хозяйство (электро-, теплосети, сети водоснабжения и водоотведения) достались от сельскохозяйственных и геологоразведочных предприятий и организаций. Котельное оборудование и теплосети Заполярного района имеют значительный физический износ. Средняя величина износа котельного оборудования в населенных пунктах "Заполярного района" составляет 48% (от 5-12% в с. Красное Приморско-Куйского сельсовета до 60-100% в п. Искателей). Средний износ основного оборудования котельных в г. Нарьян-Маре составляет 46%.
Причинами высокого уровня износа являются длительный срок эксплуатации, коррозия топочных камер и поверхностей теплообмена из-за низкокачественного топлива. Многие здания котельных в сельских поселениях находятся в аварийном состоянии. Все это приводит к резкому снижению коэффициента полезного действия (далее - КПД), недостаточной тепловой мощности, отпускаемой потребителям, перерасходу топлива.
Протяженность сетей теплоснабжения в г. Нарьян-Маре составляет 39,5 км в двухтрубном исчислении. Общая протяженность сетей в населенных пунктах Заполярного района - 42 км. В среднем, величина износа теплосетей превышает 50%. Фактические потери тепловой энергии в сетях невозможно определить из-за отсутствия приборов учета выработанной и потребленной тепловой энергии.
Не смотря на то, что в последние годы в округе была проведена достаточно большая работа по замене отслуживших свой срок энергетических установок, замене ветхих сетей, проблема эффективности и надежности обеспечения энергоснабжения населения и организаций, в целом продолжает оставаться достаточно насущной.
Для округа (в силу специфики транспортировки, производства и потребления энергетических ресурсов) проблемы внедрения энергоэффективных технологий, материалов, оборудования приобретают
особую актуальность. Затраты на топливно-энергетические ресурсы в Ненецком автономном округе занимают одну из крупнейших расходных статей в жизнеобеспечении объектов жилищной, коммунальной и социальной сферах.
Особенностью Ненецкого автономного округа является необходимость организации досрочного завоза топливно-энергетических ресурсов из других регионов (за исключением природного газа), который осуществляется морским и речным транспортом в навигационный период (далее - Северный завоз). В округ доставляется дизельное топливо, каменный уголь, дрова, нефть, моторные масла и смазки. Основной затратной частью Северного завоза является приобретение и доставка дизельного топлива, которое используется преимущественно в сельских поселениях для выработки электроэнергии дизельными электростанциями. На 2010 год для досрочного завоза топливно-энергетических ресурсов в поселения округа необходимо более 630,0 млн. рублей.
Кроме того, высокая цена дизельного топлива приводит к существенному увеличению тарифа на электроэнергию, отпускаемую от дизельных электростанций. В результате устанавливаемые для них тарифы выше среднего уровня тарифа на электрическую энергию в Ненецком автономном округе, поставляемую централизованно. Это препятствует развитию частного предпринимательства, приводит к снижению уровня и качества жизни населения.
Для обеспечения равных условий тарифы для населения снижены до уровня тарифов для населения, получающего электроэнергию централизованно. Затраты и недополученные доходы организаций, производящих электрическую энергию и поставляющих ее для населения сельских населенных пунктов, возмещаются органами местного самоуправления за счет бюджетных средств, величина которых в 2009 году составила 260 млн. рублей.
Все эти негативные факторы обуславливают объективную необходимость экономии энергоресурсов и актуальность проведения целенаправленной политики энергосбережения. Значительные затруднения на пути эффективного использования энергоресурсов возникают, в том числе из-за отсутствия механизма стимулирования эффективного использования топливно-энергетических ресурсов бюджетной сферой и жилищно-коммунальным хозяйством, а также энергоснабжающими организациями, деятельность которых регулируется государством. В конечном итоге это приводит к незаинтересованности энергоресурсоснабжающих предприятий в снижении себестоимости производимой энергии, а потребителей в эффективном потреблении энергоресурсов.
Задача энергосбережения особенно актуальна в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве, на содержание которых расходуется до 40-60% средств муниципальных бюджетов. Деятельность жилищно-коммунального хозяйства сопровождается значительными потерями энергетических ресурсов при их производстве и потреблении.
Вопросы энергетической эффективности сегодня становятся инструментом повышения экономических показателей предприятий, снижения бюджетных расходов муниципального, регионального и федерального уровня, решения природоохранных проблем. Учитывая социальную и экономическую значимость энергосберегающих мероприятий для снижения бюджетных расходов муниципального и регионального уровней, программа энергосбережения Ненецкого автономного округа направлена в первую очередь на приоритетное решение задач энергосбережения в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве.
Обращаясь с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию Президент Российской Федерации, Дмитрий Анатольевич Медведев отметил, что повышение энергоэффективности, переход к рациональной модели потребления ресурсов является еще одним приоритетом в модернизации нашей экономики, и что эту задачу можно решить только в случае, если каждый задумается, насколько ответственно он подходит к энергосбережению.
Энергоэффективность и энергосбережение входят в пять стратегических направлений приоритетного технологического развития России и являются огромным резервом отечественной экономики. Энергосбережение - это общенациональная задача. В процесс модернизации экономики России включены не только хозяйствующие субъекты, но и все общество в целом, общественные организации, политические партии.
Однако, проведение политики энергоэффективности и энергосбережения в экономике округа невозможно без развития энергетического комплекса в целом. Данные направления взаимоувязаны, и, в первую очередь, внедрением новых технологий производства и передачи энергоресурсов, поэтому развитие энергетического комплекса Ненецкого автономного округа, обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности региональной экономики возможно только программно-целевым методом, путем консолидации организационных и финансовых ресурсов.
II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целью Программы является развитие регионального энергетического комплекса, повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ненецкого автономного округа и создание условий для скорейшего перевода экономики округа на путь развития, обеспечивающий максимальное энергосбережение и снижение энергоёмкости продукции и услуг.
Достижение указанной цели возможно путем решения следующих задач:
- оказание финансовой помощи муниципальным образованиям на осуществление мероприятий по повышению эффективности производства электро- теплоэнергии, воды; снижению потерь при выработке и передаче энергоресурсов;
- создание объектов энергоснабжения, в том числе на основе применения нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;
- информационное обеспечение мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
- перевод на централизованное электроснабжение части населенных пунктов Ненецкого автономного округа, получающих электрическую энергию от дизельных электростанций;
- увеличение количества нетрадиционных источников энергии, с применением установок по использованию возобновляемых источников энергии (ветрогенераторы, мини ГЭС, энергоисточники на биотопливе и т.д.).
Срок реализации Программы рассчитан на 2010-2015 годы. Программа реализуется в 1 этап.
Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Ненецком автономном округе позволит обеспечить снижение объема потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов до уровня, позволяющего реализовать запланированный темп социально-экономического развития округа.
Для достижения указанных целей и задач требуется реализовать основные программные мероприятия, сбалансированные по целям, задачам и срокам исполнения.
III. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий включает в себя:
- мероприятия по предоставлению финансовой помощи за счет средств окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организации и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергоэффективности;
- мероприятия по повышению энергетической эффективности объектов генерации и транспортировки энергетических ресурсов путем их реконструкции, а в случае экономической нецелесообразности реконструкции, мероприятия по проектированию и строительству более энергоэффективных объектов генерации и транспортировки энергетических ресурсов;
- мероприятия по переводу на централизованное электро-, газоснабжение части населенных пунктов Ненецкого автономного округа, получающих электрическую энергию от дизельных электростанций;
- строительство объектов нетрадиционных источников энергии, с применением установок по использованию возобновляемых источников энергии (ветрогенераторы, мини ГЭС, энергоисточники на биотопливе и т.д.);
- информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности экономики Ненецкого автономного округа;
- оснащение зданий, занимаемых бюджетными учреждениями, приборами учета потребляемых энергетических ресурсов, а так же проведение обязательных энергетических обследований указанных бюджетных учреждений.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1 к Программе.
IV. Механизм реализации Программы
Реализация Программы обеспечивается Государственным заказчиком-координатором и Государственными заказчиками Программы, которые несут ответственность за достижение конечных результатов Программы, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на её реализацию.
Управление Программой и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечиваются Государственным заказчиком-координатором Программы (далее - Государственный заказчик-координатор).
В целях постоянного управления реализацией Программы Государственный заказчик-координатор исполняет следующие функции:
осуществление контроля за ходом реализации программных мероприятий, создание в сети Интернет специализированного раздела на сайте Администрации Ненецкого автономного округа по реализации Программы;
участие в конкурсных, аукционных и котировочных комиссиях, проводимых Государственными заказчиками Программы и получателями субсидий в рамках реализации мероприятий Программы;
обеспечение мониторинга преобразований в сфере энергосбережения и энергоэффективности с целью анализа ситуации, обобщения положительного опыта;
координацию деятельности Государственных заказчиков Программы.
Государственные заказчики Программы осуществляют:
функции заказчика-застройщика по строительству и реконструкции объектов генерации и транспортировки энергетических ресурсов;
отбор поставщиков товаров, работ и услуг, необходимых для разработки проектно-сметной документации, строительства и реконструкции объектов генерации, транспортировки и учета энергетических ресурсов, проведения обязательных энергетических обследований в соответствии с действующим законодательством, в том числе на конкурсной основе;
согласование с Государственным заказчиком-координатором технических заданий на разработку проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов генерации и транспортировки энергетических ресурсов, реализуемых в рамках Программы;
согласование с Государственным заказчиком-координатором конкурсной, аукционной и котировочной документации на реализацию мероприятий Программы;
организацию и проведение информационной работы среди населения по внедрению энергосберегающих технологий и повышению энергетической эффективности экономики Ненецкого автономного округа.
Механизм реализации Программы предусматривает предоставление за счет средств окружного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организации и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергоэффективности.
Порядок предоставления субсидий из бюджета Ненецкого автономного округа бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа изложен в приложении N 2 к Программе.
Государственные заказчики Программы обеспечивают адресность и целевой характер использования выделенных из окружного бюджета средств, контроль за соблюдением условий, установленных при их предоставлении.
Мероприятия Программы в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, направленные на увеличение стоимости объектов капитального строительства государственной собственности Ненецкого автономного округа, осуществляются в рамках бюджетных инвестиций в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа.
Государственный заказчик-координатор участвует в реализации программы приграничного сотрудничества "Коларктик" в части софинансирования мероприятий по строительству возобновляемых источников энергии в пределах средств, предусмотренных программой.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств окружного бюджета с привлечением средств бюджетов муниципальных образований Ненецкого автономного округа и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы составляет 2 377 674,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2010 г. - 7 064,6 тыс. рублей;
2011 г. - 596 821,0 тыс. рублей;
2012 г. - 538 928,0 тыс. рублей;
2013 г. - 258 016,9 тыс. рублей;
2014 г. - 551 099,2 тыс. рублей;
2015 г. - 425 745,1 тыс. рублей.
Из них средства окружного бюджета - 1 522 709,7 тыс. рублей, в том числе:
2010 г. - 6 896,6 тыс. рублей;
2011 г. - 482 766,3 тыс. рублей;
2012 г. - 507 649,7 тыс. рублей;
2013 г. - 183 462,1 тыс. рублей;
2014 г. - 197 814,2 тыс. рублей;
2015 г. - 144 120,8 тыс. рублей
средства муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" - 3 385,9 тыс. рублей, в том числе:
2010 г. - 123,00 тыс. рублей;
2011 г. - 1 238,5 тыс. рублей;
2012 г. - 964,3 тыс. рублей;
2013 г. - 610,2 тыс. рублей;
2014 г. - 215,7 тыс. рублей;
2015 г. - 234,2 тыс. рублей.
средства муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" - 19 188,8 тыс. рублей, в том числе:
2010 г. - 45,0 тыс. рублей;
2011 г. - 4 310,7 тыс. рублей;
2012 г. - 6 429,1 тыс. рублей;
2013 г. - 3 944,6 тыс. рублей;
2014 г. - 3 069,3 тыс. рублей;
2015 г. - 1 390,1 тыс. рублей.
средства муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" - 1 546,4 тыс. рублей, в том числе:
2011 г. - 1 546,4 тыс. рублей.
средства внебюджетных источников 700 000,0 тыс. рублей, в том числе:
2011 г. - 0,0 тыс. рублей;
2012 г. - 0,0 тыс. рублей;
2013 г. - 70 000,0 тыс. рублей;
2014 г. - 350 000,0 тыс. рублей;
2015 г. - 280 000,0 тыс. рублей.
средства федерального бюджета - 130 844,0 тыс. рублей, в том числе:
2011 г. - 106 959,1 тыс. рублей;
2012 - 23 884,9 тыс. рублей.
Распределение субсидий предоставляемых муниципальным образованиям Ненецкого автономного округа - участникам Программы, с указанием объема софинансирования из местных бюджетов представлено в Таблице N 1.
Таблица N 1
Календарный год |
МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" |
МО "Муниципальный район "Заполярный район" |
МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" |
|||||||||
Всего |
Федеральный бюджет |
Бюджет Ненецкого автономного округа |
Бюджет муниципального образования |
Всего |
Федеральный бюджет |
Бюджет Ненецкого автономного округа |
Бюджет муниципального образования |
Всего |
Федеральный бюджет |
Бюджет Ненецкого автономного округа |
Бюджет муниципального образования |
|
2010 |
4100,0 |
0,0 |
3977,0 |
123,0 |
1500,0 |
0,0 |
1455,0 |
45,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2011 |
41283,0 |
15195,2 |
24849,3 |
1238,5 |
143689,5 |
0 |
139378,8 |
4310,7 |
51546,4 |
0,0 |
50000,0 |
1546,4 |
2012 |
32798,2 |
654,6 |
31179,3 |
964,3 |
214304,3 |
23230,3 |
184644,9 |
6429,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2013 |
20340,4 |
0,0 |
19730,2 |
610,2 |
131487,8 |
0,0 |
127 543,2 |
3944,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2014 |
7189,6 |
0,0 |
6973,9 |
215,7 |
102309,6 |
0,0 |
99240,3 |
3069,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2015 |
7807,2 |
0,0 |
7573,0 |
234,2 |
46337,9 |
0,0 |
44947,8 |
1390,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого по годам |
113518,4 |
15849,8 |
94282,7 |
3385,9 |
639629,1 |
23230,3 |
597210,0 |
19188,8 |
51546,4 |
0,0 |
50000,0 |
1546,4 |
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств окружного бюджета подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта окружного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей окружного бюджета.
VI. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы
Эффективность Программы будет достигнута за счет:
рационального и эффективного использования энергетических ресурсов и перехода на использование местных видов топлива. Вследствие чего произойдет снижение бюджетных расходов на обеспечение сезонного завоза топливно-энергетических ресурсов в Ненецкий автономный округ;
обеспечения приборного учета вырабатываемых, передаваемых и потребляемых энергоресурсов;
перевода на централизованное электроснабжение ряда населенных пунктов Ненецкого автономного округа, получающих электрическую энергию от дизельных электростанций;
ввода новых объектов энергетики, улучшения технико-экономических показателей работы оборудования, минимизации затрат на аварийные и текущие ремонты энергетического оборудования, обеспечения учета, а также снижения технических и коммерческих потерь электрической и тепловой энергии.
Кроме того, выполнение мероприятий по обеспечению надежности тепло- и электроснабжения населенных пунктов окажет положительное влияние на социальный климат в округе, повысит уровень собираемости платежей за потребленные энергетические ресурсы.
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы целевых показателей, рассчитанных нарастающим итогом (Таблица N 2), которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики и описания. Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики Ненецкого автономного округа за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач.
Таблица N 2
N |
Наименование показателей |
Ед. изм. |
Значения целевых показателей |
|||||||||
До реализации Программы |
В течение реализации Программы |
Прогноз |
||||||||||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | ||||||||||||
1 |
Динамика энергоемкости валового регионального продукта |
кг.у.т/ тыс. руб. |
0,42 |
0,38 |
0,50 |
0,38 |
0,38 |
0,37 |
0,38 |
0,37 |
0,37 |
0,25 |
2 |
Доля объемов электроэнергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов (далее - МКД) - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме электроэнергии, потребляемой на территории НАО |
% |
81,01 |
85,43 |
80,09 |
84,71 |
87,63 |
91,89 |
94,80 |
97,64 |
100,00 |
100,00 |
3 |
Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме теплоэнергии, потребляемой на территории НАО |
% |
0,03 |
0,34 |
0,91 |
0,96 |
0,99 |
1,03 |
1,08 |
1,12 |
1,17 |
13,20 |
4 |
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории НАО |
% |
11,07 |
13,82 |
44,39 |
46,61 |
48,29 |
50,30 |
52,49 |
55,00 |
57,66 |
84,00 |
5 |
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием индивидуальных и общих приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого на территории НАО) |
% |
94,91 |
95,35 |
95,82 |
96,77 |
96,46 |
96,65 |
97,00 |
97,55 |
98,07 |
100,00 |
6 |
Объем производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и/или вторичных энергетических ресурсов |
Тыс. т.у.т. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
7 |
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории НАО |
% |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1,10 |
1,10 |
3,50 |
3,50 |
7,1 |
8 |
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы |
% |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,5 |
0,5 |
1,9 |
9,6 |
7,7 |
2,0 |
Группа В. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов |
|
|||||||||||
1 |
Экономия электрической энергии в натуральном выражении |
тыс. кВт/ч |
0,00 |
5341,78 |
6284,43 |
7541,30 |
7541,30 |
9426,60 |
10055,03 |
10997,68 |
11940,33 |
14238,93 |
2 |
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении |
тыс.руб. |
0,00 |
12179,28 |
14328,53 |
17194,20 |
17194,20 |
21492,70 |
22925,53 |
25074,78 |
27224,03 |
32464,85 |
3 |
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении |
тыс .Гк ал |
0,00 |
7,13 |
7,4 |
7,86 |
8,25 |
8,66 |
9,09 |
9,55 |
10,02 |
12,5 |
4 |
Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении |
тыс.руб |
0,00 |
7853,77 |
8245, 89 |
8657,7 9 |
9088, 476 |
954 1,19 |
100 18,14 |
1051 9,32 |
11045,842 |
138 07,3 |
5 |
Экономия воды в натуральном выражении |
тыс.куб.м |
0,00 |
92,74 |
109,09 |
130,90 |
130,90 |
163,60 |
174,50 |
190,90 |
207,20 |
288,99 |
6 |
Экономия воды в стоимостном выражении |
тыс.руб |
0,00 |
1798,12 |
2115,47 |
2538,60 |
2538,60 |
3173,30 |
3384,87 |
3702,22 |
4019,57 |
5606,25 |
7 |
Экономия природного газа в натуральном выражении |
тыс.куб.м |
0,00 |
1372,37 |
1614,57 |
1937,50 |
1937,50 |
2421,90 |
2583,37 |
2825,57 |
3067,77 |
4278,77 |
8 |
Экономия природного газа в стоимостном выражении |
тыс.руб |
0,00 |
2028,97 |
2386,97 |
2864,30 |
2864,30 |
3580,30 |
3818,97 |
4176,97 |
4534,97 |
6325,15 |
Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе |
|
|||||||||||
1 |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой бюджетным учреждением (далее - БУ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории НАО |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
2 |
Доля объемов теплоэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме теплоэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории НАО |
% |
0,00 |
0,81 |
0,97 |
21,35 |
25,32 |
30,02 |
35,59 |
42,19 |
50,02 |
54,0 |
3 |
Доля объемов воды, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории НАО |
% |
2,99 |
3,65 |
4,93 |
40,26 |
41,82 |
43,41 |
45,35 |
47,11 |
48,90 |
84,0 |
4 |
Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории НАО |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
5 |
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий) |
% |
1 |
2,5 |
0,93 |
1 |
0,97 |
0,95 |
0,97 |
0,99 |
0,98 |
0,97 |
6 |
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий) |
% |
0,75 |
0,67 |
0,98 |
0,84 |
1,21 |
1,24 |
1,27 |
1,31 |
1,34 |
1,54 |
7 |
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий) |
млн.руб. |
62,9 |
36,6 |
53,1 |
63,7 |
103,6 |
106,7 |
109,9 |
113,2 |
116,6 |
134,1 |
8 |
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими и ресурсами БУ (для сопоставимых условий) |
млн.руб. |
62,9 |
91,5 |
49,6 |
64,3 |
100,5 |
101,6 |
107,7 |
112,1 |
114,3 |
130,2 |
9 |
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
% |
19,6 |
10,0 |
9,66 |
11,3 |
12,8 |
12,8 |
12,8 |
12,8 |
12,8 |
12.8 |
10 |
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
млн.руб |
421,9 |
546,4 |
562,7 |
670,5 |
670,2 |
690,3 |
711,0 |
732,3 |
754,3 |
867,4 |
11 |
Доля БУ, финансируемых за счет бюджета субъекта Российской Федерации, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
% |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
50 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
12 |
Число энергосервисных договоров, заключенных государственными заказчиками |
шт. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 |
2 |
3 |
3 |
3 |
5 |
13 |
Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры |
% |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
14 |
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд |
% |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
15 |
Удельные расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел. |
тыс.руб./чел |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде |
|
|||||||||||
1 |
Доля объемов электроэнергии, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД) на территории НАО |
% |
99,58 |
98,88 |
98,82 |
98,81 |
99,00 |
99,00 |
99,00 |
99,00 |
100,00 |
100 |
2 |
Доля объемов электроэнергии, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой в МКД на территории НАО |
% |
2,41 |
3,42 |
16,50 |
31,52 |
35,78 |
40,66 |
46,25 |
52,67 |
60,06 |
99,00 |
3 |
Доля объемов электроэнергии, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой (используемой) в МКД на территории НАО |
% |
97,59 |
96,58 |
83,50 |
85,22 |
87,35 |
90,25 |
93,26 |
96,33 |
98,14 |
99,00 |
4 |
Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории субъекта Российской Федерации (за исключением многоквартирных домов) |
% |
0,0 |
0,2 |
1,5 |
3,7 |
3,1 |
3,1 |
4,1 |
7,8 |
10,8 |
14,0 |
5 |
Доля объемов ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
0,0 |
0,1 |
2,5 |
3,0 |
2,8 |
2,6 |
11,5 |
24,5 |
32,1 |
39,0 |
6 |
Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домах), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домах) на территории субъекта Российской Федерации |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
0,0 |
0,5 |
3,1 |
4,0 |
20,0 |
39,7 |
42,5 |
52,4 |
59,9 |
63,0 |
8 |
Доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
29,9 |
31,0 |
28,6 |
4,2 |
24,2 |
43,8 |
48,4 |
53,2 |
63,8 |
67,0 |
9 |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домах), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домах) на территории субъекта Российской Федерации |
% |
87,9 |
88,1 |
88,8 |
90,0 |
92,3 |
95,7 |
96,3 |
95,2 |
97,4 |
98,9 |
10 |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории субъекта Российской Федерации |
% |
29,5 |
29,4 |
29,3 |
29,5 |
31,0 |
34,0 |
37,0 |
42,3 |
44,1 |
45,0 |
11 |
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование (далее - ЭО) |
шт. |
0 |
0 |
0 |
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
30 |
35 |
12 |
Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов |
% |
0,0 |
0,1 |
0,15 |
0,2 |
0,3 |
0,8 |
2,4 |
6,5 |
8,7 |
10,4 |
13 |
Доля многоквартирных домов на территории Ненецкого автономного округа оборудованных в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общедомовыми приборами учета потребляемой тепловой энергии |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
14 |
Доля многоквартирных домов на территории Ненецкого автономного округа подлежащих оснащению общедомовыми (коллективными) приборами учета электрической энергии оборудованных общедомовыми (коллективными) приборами учета электрической энергии |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
15 |
Доля многоквартирных домов на территории Ненецкого автономного округа подлежащих оснащению общедомовыми (коллективными) приборами учета холодного водоснабжения оборудованных общедомовыми (коллективными) приборами учета холодного водоснабжения |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
77 |
79 |
80 |
85 |
90 |
100 |
Группа E Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе |
|
|||||||||||
1 |
Количество общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется HAO, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом. |
шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
47 |
47 |
47 |
2 |
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Ненецким автономным округом |
шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
47 |
47 |
47 |
Группа Ж. Иные целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
|
|||||||||||
1 |
Увеличение протяженности магистральных линий электропередач |
км |
0 |
0 |
0 |
0 |
70 |
94 |
94 |
159 |
158 |
160 |
2 |
Снижение объёма завоза топлива в населенные пункты НАО на обеспечение выработки электроэнергии (в натуральном выражении) |
т |
0 |
0 |
0 |
0 |
750 |
1400 |
1450 |
1790 |
1800 |
1900 |
3 |
Снижение объёма завоза топлива в населенные пункты НАО на обеспечение выработки электроэнергии (в стоимостном выражении) |
тыс.руб. |
0 |
0 |
0 |
0 |
22500 |
42650 |
44350 |
55910 |
56100 |
56200 |
VII. Контроль за ходом реализации Программы
Органы местного самоуправления, участвующие в реализации Программы, и Государственные заказчики Программы представляют ежемесячно Государственному заказчику-координатору отчеты о ходе реализации мероприятий Программы.
Государственный заказчик-координатор обобщает полученные отчеты, подготавливает и ежеквартально представляет сводный отчет о выполнении мероприятий Программы Управлению финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа.
При необходимости Государственный заказчик-координатор представляет в Администрацию Ненецкого автономного округа предложения по совершенствованию реализации Программы и корректировке её мероприятий.
В целях обеспечения достоверности и полноты представляемой отчетности, прозрачности в сфере предоставления и расходования субсидий при реализации мероприятий Программы Государственный заказчик-координатор вправе осуществлять проверку, в том числе с выездом на места.
Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30 апреля 2013 г. N 168-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Развитие энергетического комплекса Ненецкого автономного округа,
обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности
региональной экономики на 2010-2015 годы"
Перечень
программных мероприятий
28 сентября 2010 г., 11 марта, 25 апреля, 30 мая, 1 августа, 14 сентября 2011 г., 29 февраля, 24 апреля, 8 июня, 17 июля, 27 сентября, 25, 31 октября 2012 г., 21 февраля, 8, 30 апреля 2013 г.
Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Развитие энергетического комплекса Ненецкого автономного округа,
обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности
региональной экономики на 2010-2015 годы"
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Ненецкого автономного округа бюджетам муниципальных образований
Ненецкого автономного округа на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении
полномочий по реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых
составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования,
организации и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством
об энергосбережении и о повышении энергоэффективности
1 августа 2011 г.
Субсидии предоставляются Государственным заказчиком-координатором в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета, кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных ему в установленном порядке.
Целью предоставления субсидии является софинансирование из окружного бюджета расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - муниципальная программа), организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организации и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергоэффективности.
Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Ненецкому автономному округу для кассового обслуживания исполнения соответствующих местных бюджетов.
Субсидии, поступающие из окружного бюджета, отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Остаток неиспользованных субсидий подлежит возврату в доход окружного бюджета, в порядке, установленном Управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа.
Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие утвержденной муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Условиями предоставления субсидий являются:
1. Софинансирование мероприятий со стороны муниципальных образований, участвующих в Программе, в размере 3% от общего объема затрат на реализацию программных мероприятий.
2. Наличие согласованного с Государственным заказчиком-координатором перечня мероприятий на очередной календарный год, финансирование которых планируется осуществлять с участием средств бюджета Ненецкого автономного округа. В перечень программных мероприятий могут быть включены:
1) организационные мероприятия по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Ненецкого автономного округа:
- проведение энергетических обследований (энергоаудита) объектов электро-, водо-, теплоснабжения бюджетных учреждений, жилых домов и других потребителей энергоресурсов в муниципальных образованиях;
- разработка технико-экономических обоснований в целях внедрения энергосберегающих технологий;
- создание системы контроля и организации централизованного мониторинга производимых и потребляемых топливно-энергетических ресурсов, энергоэффективности потребителей в пределах муниципальных образований;
2) мероприятия по повышению энергетической эффективности систем электроснабжения:
- модернизация и реконструкция объектов электросетевого хозяйства;
- снижение технологических и коммерческих потерь передачи электроэнергии;
3) мероприятия по повышению энергетической эффективности систем тепло- и водоснабжения:
- модернизация и ремонт котельных, водозаборных сооружений и насосных станций с применением современных энергосберегающих технологий с целью повышения их энергетической эффективности;
- перевод котельных на местные виды топлива;
- оптимизация работы оборудования котельных и насосных станций с применением автоматизированных систем контроля и управления, частотно-регулируемых электроприводов;
- обновление тепловых и водопроводных сетей с применением современных материалов (пластиковые трубы, трубы с пенополиуретановой или пенополимерной изоляцией и т.д.);
- строительство и реконструкция центральных и индивидуальных тепловых пунктов с применением современных энергосберегающих технологий;
- установка узлов учета и регулирования потребления топливно-энергетических ресурсов;
4) мероприятия по повышению энергетической эффективности объектов социальной сферы:
- модернизация систем освещения, в том числе с применением энергосберегающих ламп освещения;
- установка узлов учета и регулирования потребления топливно-энергетических ресурсов;
- утепление чердачных перекрытий, подвалов и ограждающих конструкций зданий;
- оптимизация работы вспомогательного оборудования с применением автоматизированных систем контроля и управления, частотно-регулируемых электроприводов;
5) мероприятия по повышению энергетической эффективности жилищного фонда в муниципальных образованиях:
- установка узлов учета и регулирования потребления топливно-энергетических ресурсов;
- модернизация индивидуальных тепловых пунктов с применением современных энергосберегающих технологий;
- внедрение систем автоматического управления внутриподъездного освещения и применение энергосберегающих ламп.
6) мероприятия по энергосбережению в транспортном комплексе и повышению его энергетической эффективности:
- замещение природным газом бензина и дизельного топлива, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива;
Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 1 августа 2011 г. N 153-п подпункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
7) мероприятия по организации учета всего объема производимых и потребляемых топливно-энергетических ресурсов с возможностью открытия производства и сервисной базы для приборов учета на территории Ненецкого автономного округа:
- оказание социальной поддержки отдельным категориям потребителей путем выделения им средств на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, предназначенных для расчетов за используемые энергетические ресурсы;
8) мероприятия по организации информационного обеспечения и пропаганде современных энергосберегающих технологий и оборудования;
9) мероприятия, направленные на предоставление образования и повышение квалификации кадров в сфере энергоресурсосбережения.
Получателями бюджетных средств являются администрации муниципальных образований "Городской округ "Город Нарьян-Мар", "Муниципальный район "Заполярный район", либо уполномоченные ими органы (далее - Получатель).
Государственный заказчик-координатор в течение пяти рабочих дней с даты поступления от Получателя заявки на софинансирование и документального подтверждения (копия платежного документа) фактической оплаты в размере трех процентов от необходимого объема финансирования мероприятия, предусмотренного перечнем, обеспечивает перечисление средств на счет Получателя.
При направлении Государственному заказчику-координатору первоначальной заявки, Получатель предоставляет соответствующую утвержденную муниципальную программу, выписку из решения о местном бюджете, предусматривающую средства на реализацию муниципальной программы в объеме трех процентов от потребности на реализацию мероприятий на соответствующий год.
Заявка на софинансирование должна содержать:
- наименование мероприятия в соответствии с Перечнем программных мероприятий муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, утвержденным в установленном данной Программой порядке;
- коды бюджетной классификации;
- сумму денежных средств, необходимую для осуществления расчетов с исполнителями (поставщиками, подрядчиками).
К заявке на софинансирование мероприятия прилагается копия соответствующего муниципального контракта.
В случае авансирования, предусмотренного муниципальным контрактом, Государственный заказчик-координатор перечисляет Получателю 97% от размера аванса, но не более 30% от цены муниципального контракта. Оставшаяся сумма перечисляется Государственным заказчиком-координатором по мере поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) в размере 70% стоимости товаров (работ, услуг).
Получатель обязан в течение 5 рабочих дней с даты поступления субсидии из окружного бюджета предоставить Государственному заказчику-координатору копии платежных документов, подтверждающих кассовый расход перечисленных Государственным заказчиком-координатором субсидий на реализацию мероприятия муниципальной программы.
Получатель обязан при реализации мероприятий муниципальной программы, софинансирование которых осуществляется из средств бюджета Ненецкого автономного округа:
согласовывать с Государственным заказчиком-координатором технические задания на их выполнение;
включать представителя Государственного заказчика-координатора в состав конкурсных, аукционных или котировочных комиссий, создаваемых в порядке реализации мероприятий;
согласовывать с Государственным заказчиком-координатором конкурсную, аукционную документацию и извещения о запросе котировок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для муниципальных нужд.
Получатель обеспечивает предоставление Государственному заказчику-координатору копий муниципальных контрактов на
осуществление мероприятий, заявок на финансирование, копий справок КС-3, счетов-фактур, актов выполненных работ.
Получатель обеспечивает предоставление Государственному заказчику-координатору ежемесячно отчета об использовании субсидий по установленной форме и ежеквартально аналитической записки о ходе выполнения мероприятий в установленные сроки (Приложение N 3 к Программе).
К отчетам прилагается заверенный высшим должностным лицом муниципального образования (руководителем высшего исполнительного органа власти муниципального образования) перечень документов,-подтверждающих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) с указанием стоимости товаров (работ, услуг).
Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых Государственному заказчику-координатору отчетов и документов возлагается на органы местного самоуправления.
Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Развитие энергетического комплекса Ненецкого автономного округа,
обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности
региональной экономики на 2010-2015 годы"
Отчет о ходе выполнения долгосрочной целевой программы
"Развитие энергетического комплекса Ненецкого автономного округа, обеспечение энергосбережения
и повышение энергоэффективности региональной экономики на 2010-2015 годы"
________________________________________________________________________________________________
(наименование программы)
за _________________-________________20______года
(нарастающим итогом)
Сроки представления отчета:
месячного - 10-го числа месяца, следующего за отчетным,
квартального - 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
за год -14 января
Форма: месячная
N п.п. |
Наименование |
КБК |
План на год |
План на отчетный период |
Получено из бюджета НАО |
Перечислено бюджетных средств подрядной организации |
Фактически освоено |
Примечание (причины неосвоения, сведения о видах выполняемых работ или вводе объекта) |
||||||||
Всего |
в том числе: |
Всего |
в том числе за счет: |
Всего |
в т.ч. за счет: |
Всего |
в т.ч. за счет: |
|||||||||
бюджет субъектов РФ |
бюджет МО |
бюджета субъектов РФ |
бюджета МО |
бюджета субъектов РФ |
бюджета МО |
бюджет субъектов РФ |
бюджет МО |
|||||||||
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
мероприятия (объекты) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Справочно: |
неиспользованный остаток субсидии на счете муниципального образования по состоянию на конец отчетного периода |
|
Руководитель (руководитель Руководитель финансового органа
высшего исполнительного органа муниципального образования
власти муниципального образования, (руководитель финансового
руководитель государственного подразделения государственного
органа исполнительной власти, органа исполнительной власти,
руководитель учреждения) ____________________________ главный бухгалтер учреждения) ________________________
М.П. подпись М.П. подпись
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 2 августа 2010 г. N 142-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие энергетического комплекса Ненецкого автономного округа, обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности региональной экономики на 2010-2015 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования
Текст постановления опубликован в издании "Сборник нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа" от 4 августа 2010 г. N 14(95)
Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 12 мая 2014 г. N 163-п настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 4 декабря 2013 г. N 443-п
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 13 июня 2013 г. N 232-п
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30 апреля 2013 г. N 168-п
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 8 апреля 2013 г. N 135-п
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 21 февраля 2013 г. N 60-п
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 31 октября 2012 г. N 322-п
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 25 октября 2012 г. N 316-п
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 27 сентября 2012 г. N 278-п
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 17 июля 2012 г. N 190-п
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 8 июня 2012 г. N 149-п
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2012 г. N 100-п
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 29 февраля 2012 г. N 42-п
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 14 сентября 2011 г. N 202-п
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 1 августа 2011 г. N 153-п
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30 мая 2011 г. N 88-п
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2011 г. N 53-п
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 11 марта 2011 г. N 34-п
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 28 сентября 2010 г. N 189-п